关于电气工程安装造价预结算的审核

摘要：随着市场经济的发展，造价控制在工程管理中的地位越来越重要。编制和审核工程预结算的目的就是要合理确定和有效控制工程造价，实现资源优化配置，获得最大的投资效益。本文对当前电气工程的审核编制的方法到出现的问题分析，并对应注意的事项提出看法。

关键词：电气安装；造价；审核；编制

中图分类号： R730.42文献标识码：A

引言

随着市场经济的高速发展，电气安装工程产业规模的持续扩大，为了合理有效地控制工程造价，做到合理的资金分配，发挥资金的使用效率，提高项目的投资效益，因此应重视工程造价审核工作，提高工程造价的审核质量。工程造价贯穿于各个环节，工作范围广，责任重大且要求极为细致，加强工程造价的审核，可不断提升企业在市场的竞争力，审核不当势必就会造成资金的浪费和流失。

一、电气安装工程预结算审核人员应具备的素质

1、具有相应的执业资格证书

2、具备相关的电气安装的施工技术及管理经验、熟悉电气安装工程的施工与验收规范。

3、熟练掌握相关的预算定额、清单工程量计算规则、掌握各项费用的计取标准。

4、了解常用电气设备和材料的性能和市场的平均价格。

5、具有良好的职业道德

二、审核依据：

1、合同文件。文件包括招标文件、投标文件、中标通知书、承发包合同、会议纪要、补充协议、其他函件。

2、技术文件：施（竣）工图纸、竣工技术文件（质量保证文件、质量记录）、现场的签证文件（设计变更通知单、施工技术问题核定单、施工现场签证记录、停窝工报告、材料代用核定单、经双方同意并办理了签证列入工程结算的其他事项）、设备与材料的使用说明书、施工与难收规范、标准图集等。

3、预结算书。针对承包项目的预/结算书。

4、预结算文件。建筑工程预算定额、费用定额、工程量清单计价规范及消耗量定额、材料预算定额、地方结算文件。

三、审核方法

审核方法有三种：

1、全面审核法：是对预结算内容进行全面细致的审查。其特点是全面、细致、准确。

2、重点审核法：对预结算的重点项目（即：数量多、单价高、占造价较大的分项工程项目、工程量计算复杂、对工程造价有明显影响和容易出现错误或易弄虚作假的项目）的内容进行审查。其特点是耗时短、能够较准确的保证工程造价。

3、分析比较审核法：同类项目或类似项目进行对比、分析审核。其特点是简单易行。

但是，由于施工地点不同、时间不同、施工企业的管理水平、装备等综合实力的不同，均会影响审核结果。

四、审核的程序

1、全面了解分析送审文件。

2、对预结算书中的工程量进行计算、对比、审查。

3、核对定额项目套用合理性。

4、核实定额费用的计取的合理性。

5、核查主要材料价格的确定的合理性（合同中有否价格的确定的方式或定价、合同履行过程中双方有否对材料的价格的确定的补充协议、纪要或其他有效证书文件）

6、审核方与预结算的编制单位交换意见。

7、审核定案。

五、编制工程预/结算书存在的“通病”

从多年的审核工作过程中发现，电气安装工程预/结算中存在的通病有如下几方面：

1、工程量计算的偏差。

小规格的管、线工程量存在偏差较大；在图纸中不容准确计算工程量而需现场核对的部分的工程量偏差较大；计算书中的工程量“笔误”较易出现。（如：管内穿线为300M，定额计量单位为100，则工程量为3，笔误工程量300）

2、重复列项、漏项。

有些预/结算书中，针对分部分项工程项目的内容有很多重复列项的现象。例1：民用建筑分户小型的配电箱出厂前已由厂家按图纸的要求调试合格，施工过程中不计取调试费用，有对此单独列项目的重复现象。

例2：配电系统中已经包括了设备本体的调试和回路的调试。有对电缆实验重复列项目的现象。

例3：电缆头的制作安装项目，定额中包括了接线端子的安装，而针对电缆敷项目又单独列出了“焊压接线端子”的项目。

针对分项分项工程项目不同程度的存在丢项漏现象。

例1：落地配电柜计算基础槽钢易漏项；双电源配电箱计算备用电源系统调试易漏项；电缆敷设预留长度规则较多，常易出现漏算或多算；送风机、排风机之类计算电动机检查接线、电动机调试、防水弯头、金属软管易会漏项。

例2：有关脚手架搭折费用、超高费、高层作业增高费漏取。应计取地区津贴的工程项目不计取地区津贴等。

3、高套、错套定额项目

在以往的审核工作过程中发现，高套定额项目经常发生，例如：RVVP套用电缆定额、对多股软线套用电缆定额的、四芯电缆按五芯电缆套用定额、以插座形式联接的风机风扇套用电机查接线及调试费用等现象。

4、费用计算无依据

例如：目前我省的费用定额中冬季施工费安装工程为以人工费为基数费率为1.5%,有的电缆工程工日期为1个月，开工时间为当年5月，在进行结算编制时计取了冬季施工费。远地施工距离不足25公里的计取远地施工费有等。

5、材料费用的计算依据不充分

有些工程预/结算书中，主要材料、电气配电柜、电力配电箱的价格与市场价格相差较大，又无计价依据等；利用建筑物主筋作引下线、均压环的，计取主材费用等现象。

六、审核注意的事项

1、注意招标范围、合同范围

一个单项工程由多个承包商承包的，要注意各个承包商承包范围的界定。例如：某项目主体部分、水暖、给排水、电气工程分别由不同的承包商施工，结算进，主体工程承包单位列出了电缆沟的施工结算，电气安装工程的承包商在结算中亦有此项目，经与业主核实，该电缆沟的支架部分由主体工程施工单位完成。

2、注意工程设计变更是否涉及到按原设

计施工的内容的拆除目前许多的工程项目在施工过程中由于业主的要求、设计本身的缺陷、市场材料供应的因素、国家地方的规定（如2005年起高层建筑不允许贴外墙砖）而进行设计变更。有可能出现设计变更通知单下达时，变更的部分已按原设计图纸施工完成，这种情况下，应计取拆除部分的工程费用。这就需要审核人员对工程技术内业仔细核对，向业主了解情况，防止结算书中弄虚作假。

3、注意合同文件对预算外的工程的造价确定方法

工程项目施工过程中，有很多的工作内容是合同发包范围以外的，签订合同时双方就该问题有相应的条款进行约定，审核时要根据合同的条款进行预算外的工程价款的审核工作。

4、注意设备及主要材料的价格的确定方式

工程合同中以材料和设备的供应方式及价格应有确定的原则或方法，对于业主提供的设备和材料，按业主及承包商双方合同中的约定进行核定；对于承包商采购的设备或材料，如合同中约定业主认质认价的则按业主的签认单核定；如果无此方面的约定，则在满足设计要求及工程质量的前的下，根据市场院调查情况及《工程造价信息》提供的价格参考执行。

5、注意现行结算文件是否执行

目前的材料、劳动力、机械台班价格涨浮不定，各地区在物价控制方面有相应的政策规定，对于工程的、竣工结算的办法一段时间内可能会因市场的价格的变化而调整。但是，承发包合同中如果无此项约定，在工程竣工结算时，只能按合同文件签订时执行。

6、注意容易出问题的项目的排列、工程量、定额的套用。

注意“五”中的“通病”中对工程项目的列项、工程量的计算、不定期额套用等存在的问题。

7、注意新技术及新材料应用

由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多，如果补充定额中不能含概，承发包方又未对其进行约定，则参照相应的定额执行。

七、结束语

电气工程预结算的审核，是一项政策性、知识性、专业性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。不断提高业务水平，不断总结经验，及时掌握新技术、新工艺。维护国家及建设单位利益，保护施工企业合法权益。

参考文献

[1]吴娟.工程结算审核及关键分析探究[J].山西建筑.2011（11）

[2]浅析工程造价的审核[J].建材与装饰（下旬刊）.2008（05）