公安机关学习贯彻人民警察纪律条令工作情况汇报

从20__年6月1日，由国务院批准的《公安机关人民警察纪律条令》就要正式实施了，《公安机关人民警察纪律条令》是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章，是针对公安工作中容易出现问题的薄弱环节而制定的一部权威性强，涉及面广的规章，与公安工作和队伍形象息息相关。东湖公安分局为确保条令落到实处，按照上级的要求，在抓好自身学习的基础上，充分发挥职能作用，对照《警察纪律条令》内容，进一步健全和完善执法机制和规章制度，从规范和建设入手，制定措施，狠抓整改，确保分局民警严格依法办案，杜绝违反。

一、出台纪律条令的积极意义

此次施行的《纪律条令》中，针对公安机关常见易发的痼疾和顽症，设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定，使《条令》成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。在《条令》中设定了76种违法违纪，公安机关人员触犯其中的五种行为一律开除，包括刑讯逼供、体罚、虐待违法犯罪嫌疑人。在现代国家中，警察是与公众打交道最多的执法人员，警察的形象就代表着政府的形象。中国长期处于权力本位的管制意识之下，特权观念影响深远。而中国已然迈入千年未有之大转型，新的时代尊奉法治为政府运行的基本规则，权利本位意识在社会层面日益生长。当特权观念遇上反弹后的公民权利，矛盾与冲突难以避免。以法律、行政法规和部门规章等形式为公权力设定运行的轨道，有助于社会新秩序的构建与维护，也有助于避免警察权伤害民众利益，从而真正做到服务于民。当前，我国正在日益加强和加大对警察队伍的管理和建设，从制度层面加强纪律约束和管理已势在必行。而《纪律条令》属于我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章，其创新意义和示范意义不言而喻，我们有充分理由对这一条令的未来效果抱以期待。

二、加强学习，提高认识

我局为了搞好《人民警察纪律条令》的宣传学习工作，使每个民警牢固掌握条令、不折不扣地执行条令。还专门召开学习研究会议，要求全局民警在学习《纪律条令》中要做到以下几点：

一是抓好学习宣传。要把学习《条令》作为当前的一项重要工作，通过多形式的学习活动，使全局公安民警切实提高对贯彻执行《条令》重要意义的认识，尽快熟悉和准确把握《条令》的基本精神和主要内容。

二是强化领导带头。各科所队负责人要切实抓好组织领导，把《条令》学习宣传工作摆上重要日程，纳入理论学习中心组的学习内容，带头学习，模范遵守。同时，要对照《条令》的各项规定，认真查找纪律作风建设中存在的突出问题和薄弱环节，对存在的苗头性和倾向性问题，要采取切实有效措施及早加以解决。

三是加强监督检查。要在上级公安机关的领导下，切实加强《条令》执行情况的监督检查，严格措施，严肃纪律，强化责任。

四是强化办案工作。要以《条令》实施为契机，开展对《条令》中设定的76种违法违纪行为的集中检查，通过对违法违纪典型案件的查出，严肃追究违法违纪行为人的纪律责任。

并且还研究部署了条令的宣传学习工作，制订了详细的学习计划，并对查摆整改、整章建制等后续工作进行了具体研究。并于__月__日召开了全体民警会议，组织民警对条令内容进行专门学习，局领导__*同志要求全体民警要充分认识《公安机关人民警察纪律条令》颁布的重要性和必要性，真正提高思想认识，端正学习态度，不但要逐条逐字牢记于心，还要严格遵守外化为行，切实把条令作为自己的纪律规范和行为准则。在会后又组织民警对条令进行了进一步的学习，并且每个民警都做了详细的学习笔记、写出了学习心得。

三、学习贯彻人民警察纪律条令工作措施

（一）加强领导，精心部署学习工作

我局从领导做起，思想高度重视，把学习领会《公安机关人民警察纪律条令》作为当前加强队伍规范化建设的一项重要内容来抓，摆上重要议事日程。高度重视、精心组织、加强指导，把《公安机关人民警察纪律条令》学习好、领会好、贯彻好，真正做到学出深度、学出氛围、学出实效。聘请公安机关业务骨干、上级业务部门领导担任教官，按照“分期分批、集中培训”的原则，分批对全局民警进行集中授课培训，切实提高民警的执法水平和办案能力。

（二）加强警察纪律条令的学习

我局从指定网站上下载了《公安机关人民警察纪律条令》进行复印，保证全局公安民警人手一份，同时还组织本单位民警采取集中学习、自学、辅导等多种形式，开展对《公安机关人民警察纪律条令》的学习活动，使广大民警对条令入心入脑，强化养成，自觉践行条令的基本要求，促进所警察严格、公正、文明执法，推进所队伍正规化建设。通过学习，进一步振奋精神，凝聚警心、转变作风、激发活力。同时，还注意统筹兼顾、合理安排时间，做到学习工作两不误。当前各项工作任务繁重，全局上下统筹兼顾，合理安排时间，抽时间、挤时间学习，保证时间、措施落实到位。

（三）进一步加大执法质量检查力度

在学习《纪律条令》后，我局将学习成果应用于实践工作中，并针对执法台帐登记、法律文书填写不规范；法律程序、手续不严谨及重实体轻程序等问题，采取日常考评、季度考评和抽查考评三种考评方式对办案单位进行考评，杜绝劣质案件的产生。日常案件的审核实行五级把关制度，即办案人提出意见、办案单位负责人审查、法制科审核、局领导审批、重大复杂疑难案件集体研究决定。针对每起存在问题的案件下发执法监督建议书，引起各办案单位领导的高度重视，及时督促办案民警加以整改。