石油产业科技论文

一、国外石油产业科技中介机构发展状况

1.运作商业化国外科技中介机构分为非营利科技中介机构与营利科技中介机构两类，虽然在经营主体上有政府、公共、私人之别，但营利科技中介机构因其自身的灵活性与机动性，成为市场经济下科技中介机构的发展主体。作为按照现代企业制度建立的以盈利为目的的法人公司，营利性科技中介机构往往能在激烈的市场竞争中，准确把握自身定位与发展方向，以专业化服务吸引客户。例如美国SRI咨询公司将其业务重点集中在石化产品的市场供求分析预测、价格预测、成本分析、新技术的经济水平情况分析等方面，并通过定期出版有关市场、成本、技术等方面的客户报告，来满足各石化企业的需要，保持和拉紧与企业的关系。在动荡多变的石油技术市场环境中，国外各大石油公司强调科技创新活动的实用性，强调占有市场和获得商业效益是检验技术创新成功与否的最终标准，因此，他们特别需要像SRI咨询公司这样的专业化服务。

2.从业人员素质高国外科技中介机构从业人员都是具有很高的技术、商业、法律知识和丰富实践经验的专业性人才；高水平的专业人才往往是科技中介机构成功的关键要素。国外科技中介机构定期对从业人员进行多方面培训，并通过与高校、研究院所、企业集团建立合作关系，与世界技术研究中心建立密切联系的方式，吸纳营养，提高自身水平，或实现优势互补、强强联合，为科技创新活动提供高效服务。石油工业未来的技术创新活动将越来越依赖于跨领域、跨学科、跨行业的合作。在当前各大石油公司广泛采用合作研究、联合攻关的方式开展科技攻关的新形势下，拥有跨学科、高素质从业人员且与产学研合作密切的科技中介机构能够有效地进行技术的搜寻、评估和传播，为石油企业科技创新活动注入新的活力。比如，莫比尔技术公司（MTC）就是这样的一种机构，它主要通过与用户、大学甚至同业竞争者之间的合作研究与联盟的方式，为公司的勘探开发及油气加工、产品开发搜寻技术支持。

3.服务内容和方式不断创新为了满足不断变化的市场需求，国外科技中介机构近年来在服务内容和方式上不断创新。以技术推广服务为例，以往主要针对创新活动下游，仅是将高校与科研机构的创新成果商业化，很少参与技术创新活动。但近年来，除了深化与发展技术推广下游服务的内容之外，科技中介机构还向创新活动的中上游转移，甚至在研究开发阶段，就与高校和研究机构建立合作关系[9]。科技型风险投资公司也是近年来发展的一种新的服务形式，其服务对象是一般高新型、科技型企业或者具有转化潜力的科技成果拥有者，科技型风险投资公司通过对其的培育，特别是在资金方面的服务，创造出可以转化的科技成果，从而获得投资回报。对石油企业而言，风险技术投资公司能够利用外部科技资源，实现公司技术的跨越式发展。雪佛龙公司在1999年成立了雪佛龙科技风险投资公司（CTV），面向社会上的初创企业，投资石油天然气、新兴及替代能源、先进材料等领域，以识别、开发新出现的技术并使之商业化。

二、国内石油产业科技中介机构发展现状

1.三大石油公司成为主要推动力量石油产业科技创新活动面临较大的技术风险、市场风险和资金风险，我国石油产业科技成果大都是石油企业内部投资，由内部科研单位完成研发甚至成果转化的。目前，我国石油领域科技中介机构主要由三大石油集团公司投资建立的，如中国石油天然气集团公司咨询中心、中国石油天然气集团公司科技评估机构——赛兰德科技评估中心等。其中咨询中心是中国石油天然气集团公司的直属单位，赛兰德科技评估中心由中国石油天然气集团公司批准成立。这些石油领域科技中介机构都在多年来的发展中围绕本企业的发展战略、科技进步、生产经营做了不少服务工作，积累了一定经验，取得了显著成果。

2.业务范围不断拓展我国石油产业科技中介机构主要包括一些经济技术研究机构（原来的科技情报研究机构）、科技咨询机构、评估机构等，是改革开放以后，主要是20世纪90年代以后才逐渐发展起来，这些咨询机构、评估机构最初也只是为本部门、本企业提供服务。经过多年的实践中，我国石油产业科技中介机构逐渐成熟，各类科技中介机构提供的业务也越来越广泛。例如，大港油田的经济技术咨询中心，1992年成立初期只能在石油天然气专业内开展规划咨询、评估咨询、投产后咨询3项业务，经过30多年的发展，其资质范围扩展为在石油天然气和石油化工两大专业，可开展科研项目建议、评估咨询、招投标咨询等6项业务。诞生于克拉玛依油田的石油管理局工程咨询中心在石油管理局和油田公司的支持下，在发展中由单一咨询业务扩展为工程咨询、安全评价、规划咨询和油气咨询四大业务板块，其中工程咨询和安全评价更是拥有国家甲级资质。

3.服务水平逐渐提高目前，我国石油领域科技中介机构的发展已初具规模，各类科技中介机构积极从实践中总结经验、探索规律，服务水平得到了提升。以中国石油天然气集团公司咨询中心为例，该咨询公司汇集了一批包括中国工程院院士、著名教授、技术专家等在内的石油行业德高望重的优秀科技人才，自1993年成立发展至今围绕中国石油天然气工业发展战略和油气勘探开发目标、重大工程建设项目，根据科学第一的原则进行了决策咨询、专题研究、可行性论证等，十余年来先后完成了上百项成果。咨询中心在发展过程中还根据油气勘探、油田开发、炼油化工、工程经济等不同专业建立了相应的专业咨询部门及机构，组织了专家委员会，定期举行专题研讨，在管理和服务等方面逐步形成了一套科学具体的办法和程序，服务水平在国内堪称一流。

三、提升我国石油产业科技中介机构发展水平的对策

1.制定相关政策法规，引导市场化和规范化运行科技中介机构是一种专业性的科技服务机构，应该以独立的法人身份参与市场竞争。我国多数科技中介机构依托于相关行政部门，对政府依赖性强，缺乏明确的市场定位。目前，我国石油产业科技中介机构多由三大石油公司投资建立，隶属关系极强，由于种种原因不仅造成了一定程度上的业务垄断，阻碍了民间独立石油领域科技中介机构的发展，而且这些机构执业的公正性、透明性、客观性也往往受到质疑。因此，在我国尚处于经济与社会转型期的客观条件下，亟需依靠相关法律法规来规范中介服务市场秩序，为我国石油产业科技中介机构的健康发展奠定坚实的制度环境基础。一方面通过制定相关法律法规引导和规范石油产业科技中介机构，明确其法律地位、权利义务，使其成为政企分开、产权清晰、自主经营、自我发展的市场主体；另一方面，还要通过公正平等的政策，为石油产业科技中介机构的发展营造公平的社会环境，鼓励民间独立石油产业科技中介机构的培育和发展。

2.吸收培养专业化人才，开展培训提升从业人员素质相对于一般的科技中介机构而言，石油产业因其自身技术复杂性、专业性等特点，对石油领域科技中介机构的服务能力及人员素质提出了更高的要求。虽然一批主要的石油领域科技中介机构，注重保持其人才队伍的质量，以中国石油集团石油科技评估中心为例，该中心7名年轻骨干均具有研究生学历，其中2人具有职业资产评估师、会计师、审计师资格，并有10年以上的业务经历。中心的资深专家则皆有教授级职称，在专业研究、科技管理等方面有较高的水平和经验。然而有相当数量的石油产业科技中介机构依然存在着人才结构不合理、从业人员素质不高等问题，不重视从业人员的培训发展。我国石油产业科技中介机构应该通过充分利用石油高校、科研院所等人才群体资源，培养、吸纳优秀的专业人才；加强与国外知名石油产业科技中介机构的人才交流与合作；开展专业化、系统化的职业培训，定期或不定期为从业人员传授新的知识理念，为石油领域科技中介机构发展注入新的活力。

3.创新服务内容与方式，组建联盟提升服务水平目前，我国面向石油产业的科技中介机构总体存在着规模小、实力不高等问题。随着服务贸易自由化的扩大，面对国外石油产业科技中介机构的严峻挑战，亟需提高自身的整体素质及竞争力。我国石油产业科技中介机构可以借鉴发达国家和其他行业的经验，由多家独立的科技中介机构组成科技中介联盟，打破不同地域、不同种类科技中介机构的界限，实现资源共享，共谋发展。并在此基础上，不断向前或向后延伸科技中介机构的服务范围。在石油企业创新活动的下游，通过预期交易的形式，实现石油企业科技投资的连续，提高资金的流动性。不断向石油企业科技创新活动的中上游延伸，直接参与到创新活动中去。并积极为技术交易的主体提供包括技术商品交易的认定、立项、工商登记注册、税务登记、投资融资、技术产权交易、科技人才交流、无形资产评估、企业科技项目申报、科技成果鉴定等在内的全方位的服务，提升我国石油产业科技中介机构在激烈市场竞争中的经营能力和竞争能力。

作者：张晨宜余晓钟杜鸿东孙凡单位：西南石油大学经济管理学院克拉玛依市科学技术局