浅谈农村公路的养护与管理

【摘 要】公路养护，是指在公路交付使用之后，对一些被破坏的部分进行保养与维护。随着我国农村公路建设的不断发展，越来越多的农村公路存在着需要加强养护的需要。在当今农村公路工程养护管理工作当中，存在着许多容易值得重视的问题。作者结合我国农村公路养护现状，认真的分析出现问题的原因，针对于在农村公路养护与管理方面的措施，以及采取防治的方式，对农村公路养护工作给出了自己的建议。

【关键词】农村公路；养护；管理

公路作为我们国家的基础设施之一，在日常生活和生产建设方面发挥了巨大的作用。对于农村而言，公路设施的完善程度，严重的影响着农村经济的发展。所建设的公路工程在交付使用之后，需要有健全的养护机制作为保障，这样才能保证公路的使用寿命，使用安全和行车的舒适性。养护管理人员必须加强认识，提高管理能力，做好公路养护工作。

一、我国农村公路养护现状

随着国家经济的不断发展和“社会主义新农村建设”政策的不断推动，农村公路工程建设取得了很大的成果。但是，公路在交付使用之后，往往得不到养护方面的重视，以至于公路使用寿命大大缩减，行车的安全性和舒适性大大降低，不仅没有为农村的发展起到显著地促进错误，反而在一定程度上面制约了农村经济的发展，减缓了小康社会发展的步伐。因此，加强农村公路养护工作刻不容缓。

在我国，农村公路养护工作中主要存在以下不足：

1.附属工程以及安全标示、标牌不够完善。在工程交付使用之后，经过长时间的自然或人为因素，附属工程以及安全标示、标牌将会有所缺失、破坏。

2.通车安全性大大降低。随着通车时间的推移，公路的稳定性能逐渐降低，由于长时间的行车却又没有进行适当的养护，从而造成了路面大面积破坏，严重的可能导致交通中断，车辆难以通行。

3.路面的开裂、出现大量缝隙。由于大量的超载运输，超出了路面结构层的承受能力，在超荷载承受的同时又受力不均匀，因此，大量的裂缝，凹陷开始出现。随着时间的推移，如果不及时养护，这种现象将会愈演愈烈，最终使道路完全失去使用功能。

在农村公路养护这一环节，公路的养护资金不充足，责任制度不清晰等问题造成了农村公路养护工作的困境。

在公路工程建设阶段，建设所需资金在大多数地区，都是按照当地人口进行筹集，在建设工程交付使用之后，人们往往意识不到养护工作的重要性，因此，如果再进行资金筹集的时候非常困难。然而，在养护工作中，除了一些人为原因造成的公路损害之外，还有大量的自然因素对公路造成的破坏：山体因暴雨塌方，发生泥石流等等，这些养护工作，都需要大量的资金作为基础，才能保证养护工作的顺利进行。在公路养护阶段，原本的养护体质随着改革的发展，农村道路的养护责任制度变得模糊，造成了养护责任落实不到位。这些都加大了养护工作的难度。因此，分析我国农村养护工作的困难之处，深入研究存在其中的相关问题，建立健全我国农村公里养护管理体质，已经刻不容缓。

二、农村公路养护与管理措施

1.深入研究养护工作中的相关问题，分析农村养护工作的困难之处

在农村养护工作管理中，首先要对开展养护工作时的困难之处进行分析。找出其中难点，统筹兼顾，全面把握，进行汇总。根据现实情况，找出相应的解决方法。

2.建立健全农村公路养护管理体制，完善养护工作中相关责任机制

在农村公路养护工作中，一套行之有效的养护管理体制，和与之相对应奖罚分明的责任机制，在农村养护工作中至关重要。这就要求公路主管部门，建立健全农村养护管理体制，根据现实标准，进行公路养护评定准则的制丁。此外，还应落实责任机制。在这一点，可以逐级落实相关责任，明确各责任机构或者个人职责，确定机构或者个人养护范围，养护标准，并对养护工作参与人员进行定期的考核，考核结果可以参照养护奖惩规定。对于公路管理主管部门，需要加大督促检查力度，追责制度清晰明朗，做好统筹安排，合理调配的工作。

3.建立专业农村公路养护队伍，提高公路养护人员专业技能

农村养护管理人员必须要认识到，农村公路的养护不同与建设工程，在特定工期内建设完毕交付使用。而是随着时间的推移，不断地对农村公路所出现的病害进行保养、维护。因此，这要求农村公路养护管理人员建立出一支专业性能强，思想意识强的养护队伍，以满足开展公路养护工作的需要。养护管理人员通过组织讲座，培训，购买专业书籍等方式，做好业务上面的指导工作，加强对养护人员的专业技能培养。充分发挥、调动养护人员的工作积极性和认真性，划分责任区域，严格落实奖惩办法，全面提高公路养护人员的思想意识。

4.采用合理方式，拓宽筹资渠道

在工程建设阶段，建设资金来源方面，大部分地区群众都能够积极配合。然而，在工程竣工交付使用以后，群众往往意识不到养护工作对于公路的重要性。因此，如果再向群众进行筹集比较困难，这也成为了农村公路养护工作难以顺利进行的一个主要原因。农村公路养护人员在这一点，第一，要加强平时的宣传，增强群众的养护意识，使沿线群众意识到养护工作的重要性；第二，可以和交通执法部分联合起来，对一些超载车辆进行查处，逐渐的减少因为超载车辆而对公路本身所造成的伤害；第三，向县财政支出方面申请；第四，通过社会各界对公路养护的募捐，也是进行养护资金筹集的一种方式。总之，农村公路养护管理人员需要利用各种合理的方法，灵活掌握，从各个渠道筹集养护资金。县公路管理有关部门必须做好资金使用监察工作，确保每一笔资金都有明确来源和流向，公开每一笔财务支出，进行阳光服务。

三、农村公路养护工作建议

公路的沿线辐射范围广，生产生活发挥作用大，是我国最基本的基础设施之一。因此，公路工程是一项民心工程。养护工作正是为了这一民心工程能够长久持续下去的保证。这就要求农村养护管理人员，全面提升管理质量和管理方式，清楚地认识到农村公路养护工作的重要性，发发挥正确的主观能动性，全面确保农村公路养护工作顺利进行。

四、结语

综上所述，我国农村公路养护管理工作中存在着一些较为普遍的问题。采取何种方式对养护工作中的不足之处做以弥补，是当前农村公路养护工作管理人员所必须重视的问题。只有对我国现行的农村公路养护工作的现状加以详细的分析，健全相关的养护管理体制以及完善相应的责任制度，提高农村公路养护队伍的专业技能，增强参与养护人员的养护意识，拓宽养护资金的来源渠道并且能够合理的运用等等，才能确保我国农村公路养护工作的顺利进行，促进农村经济的发展，提高人民的生活质量。