科技局专项科技行动计划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，深入贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，创新科技工作思路，提升科技服务能力。以“五大科技专项行动计划”为抓手，强化市场主体培育力度；以“创建全国知识产权试点城市”为突破，切实增强我市企业核心竞争力和综合实力；以“创建部级科普示范市”为动力，大力实施科教兴市战略；以科技为支撑，加快我市经济发展方式的转变步伐，全力推进我市“一区两带三极”战略目标的实现。

（二）工作目标

结合科技发展规划和相关产业发展、区域发展规划，围绕我市“一区两带三极”，深入企业调研，把脉企业创新资源，大力提升企业科技创新理念，积极服务企业走科技创新之路，引导创新要素向企业集聚。进一步拓展业务空间，重点实施“五大科技专项行动计划”，加强企业自主知识产权建设，加快创建国家科普示范市步伐，进一步强化机关工作建设，党风廉政建设、团支部建设、社会治安综合治理、计划生育等工作，力争各项工作全面达标。到2011年底：重新认定高新技术企业2家；争取省级以上科技项目资金800万元；争取省级重大成果5项，省科技进步奖1项，评选市级科技奖25项；农技110用户稳定在4万户；组织科技活动周1次，科普宣传日1次，送科技下乡10次，新增乡镇科技宣传栏6个；专利申请完成170件。

（三）工作重点及措施

1、争取领导重视，促进部门联动

⑴完善科技工作领导小组例会制。争取市委市政府支持，将科技创新纳入年度目标责任制的考核内容。

⑵建立部门联动机制。进一步加强和完善与财政、税务、工商、教育、人事、农业、金融等部门科技工作的联动，加强部门之间的协作与联系，营造有利于我市科技工作发展的良好环境。

2、开展企业科技调查，摸清企业创新资源家底

以“三区三园”为重点，开展企业科技资源调查，摸清家底定好位，充分利用科技资源为不同成长期科技型企业提供政策引导和科技服务。

3、大力实施“五大科技专项行动计划”，强化市场主体培育工作

⑴产学研结合专项行动计划。围绕电子信息、医药化工、纺织服装、先进制造、新材料、现代农业等技术领域，组织申报国家重大专项1个，国家科技计划项目3个：国家重点火炬项目1个、国家重点新产品计划项目2个，省级研发项目1个，特色基地3个。力争启动大学产业园工作，申报部级工程技术中心1个，省级工程技术中心2个，引进转化10项专利成果，开展科技对接活动10次。

⑵农业科技创新体系建设专项行动。在全市建设6个农业科技创新示范基地，构建优势特色农业种养技术创新示范体系，重点支持9家农业科技创新示范企业加强技术创新能力建设，建立和完善农产品加工技术创新体系，扶持农业产业化龙头企业；建立研发中心和企业技术创新中心；建立完善多元化新型农业科技推广服务体系，重点扶持2家农技协或专业合作社，并进一步扩大农技110服务的影响力和覆盖面，确保每星期1-2条外呼信息。

⑶科技型中小企业成长路线图专项行动计划。编制设计重点培育企业成长路线图，完善科技型中小企业辅导体系和孵化抚育体系，力争完成中小企业路线图计划企业4家以上。全面落实《市科技型中小企业创新基金管理办法》，规范市级创新基金管理工作程序，力争有2家企业承担部级中小企业创新基金项目，4家企业承担省、市创新基金项目，培育1家上市企业和1-2家上市后备企业。

⑷创新型企业建设专项行动计划。创新知识产权工作，引导企业走创新型发展的道路，加强知识产权专利宣传和培训力度，提高专利申请质量和数量。新增创新型企业3家，推广科技成果及使用新技术达到15项，申报高新技术企业4家。

⑸科技投融资专项行动计划。建立科技投融资的统筹协调机制，探索采取创业投资引导基金、跟进投资、风险补偿、贷款贴息、企业技术创新后补助等多种形式的科技投入方式，建立科技担保体系，引导金融机构和社会资金向科技型企业聚集。力争引进各类科技投融资机构1-2家，吸引科技投融资资金4000万元，实现银行科技信贷4亿元。其中，引进风投、创投取得实质性的突破。

4、加强科技创新服务平台建设，进一步完善科技创新服务体系

⑴启动高新区建设。做好高新技术产业园区发展规划，为争创省级高新技术开发区打基础，为高新技术产业发展创造良好环境。

⑵建立科技企业孵化器，建设科技企业创业园。落实入孵企业20家，全面提升科技企业孵化器的孵化能力，力争建成1家省级孵化器。

⑶建设生产力促进中心。根据我市的资源优势和特色产业发展情况，整合科源公司和小龙虾生产力促进中心，力争部级生产力促进中心后补助项目。

5、争取财政科技投入的增加

⑴争取科技研发经费投入增加。

⑵贯彻落实《市科技型中小企业技术创新基金管理办法》，管好、用好创新基金。

⑶制定出台农业科技成果转化资金管理办法。

6、创新人才引进机制，注重科技人才队伍建设

⑴切实发挥“化工专家智囊团”的作用，开展2次“化工专家行”的对接活动。

⑵争取省政府及省科技厅支持，促进我省高校科研院所人才积极服务我市企业。

⑶围绕特色和重点产业，有针对性的引进科技人才。引进一批优秀企业创新人才；培养一批高素质企业家队伍；挖掘一批有创业冲动的年青人才。

7、以创建工作为推动力，开创科普工作新局面

⑴拓展科普影响力，抓好常规科普工作，做好“科技下乡”、“科技活动周”、“全国科普日”等大型科普宣传活动。

⑵提高科普重视度。一是强化部门的职责，把实施“十二五”科技规划作为科普工作的龙头，开创全民科学素质工作的新局面。二是抓好科普设施建设。有步骤地开展“站-栏-员”和科技示范户的建设，做好城区电子科普宣传等设施的配备工作。三是加强社区科普建设。四是争取国家、省级科协项目支持。

⑶抓好科普服务农村建设。一是抓好10大科普示范基地建设。二是抓好农村专业技术协会工作。加强农技协会和科普示范基地建设工作，围绕支柱产业，为广大农民提前、产中、产后服务，促进农技协健康发展。三是继续实施“科技支撑服务行动”。加大“科普惠农兴村计划”、“科普示范助力新农村行动计划”等项目投入，更好的服务“三农”。

8、深入开展创先争优活动，加强机关作风建设

一是加强机关制度建设。坚持学习制度，建设学习型机关，提高工作效率和质量，增强科技服务能力和水平。

二是以开展“创先争优活动”为契机，大力开展党风廉政教育活动，加强纪检监察力度，促进廉政勤政。

三是进一步加强共青团、计划生育、老干、党建、综治、维稳等工作，形成高效、团结、和谐的机关工作氛围。