中央强调推动海洋强国建设

中共中央政治局7月30日下午就建设海洋强国研究进行第八次集体学习。中共中央总书记在主持学习时强调，建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

强调，要提高海洋资源开发能力，着力推动海洋经济向质量效益型转变。发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑。要提高海洋开发能力，扩大海洋开发领域，让海洋经济成为新的增长点。要加强海洋产业规划和指导，优化海洋产业结构，提高海洋经济增长质量，培育壮大海洋战略性新兴产业，提高海洋产业对经济增长的贡献率，努力使海洋产业成为国民经济的支柱产业。

要保护海洋生态环境，着力推动海洋开发方式向循环利用型转变。要下决心采取措施，全力遏制海洋生态环境不断恶化趋势，让我国海洋生态环境有一个明显改观，让人民群众吃上绿色、安全、放心的海产品，享受到碧海蓝天、洁净沙滩。要把海洋生态文明建设纳入海洋开发总布局之中，坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，科学合理开发利用海洋资源，维护海洋自然再生产能力。要从源头上有效控制陆源污染物人海排放，加快建立海洋生态补偿和生态损害赔偿制度，开展海洋修复工程，推进海洋自然保护区建设。

要发展海洋科学技术，着力推动海洋科技向创新引领型转变。要依靠科技进步和创新，努力突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈。要搞好海洋科技创新总体规划，坚持有所为有所不为，重点在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破。尤其要推进海洋经济转型过程中急需的核心技术和关键共性技术的研究开发。

中国强化南海“实际支配”

日本媒体称，中国政府在与东盟各国就南海问题进行磋商的同时，也在加强对南沙群岛的岛屿和岩礁的实际支配。中国计划9月与东盟为制定南海行为准则举行正式磋商。

据日本《东京新闻》报道，资料显示，各国在南沙群岛进行实际支配的岛屿和岩礁共有53处，中国已经在9个点驻军，目前势力范围仍在继续扩大。越南有29处驻军点，菲律宾9处，马来西亚5处，文莱也有驻军。中国军队正加强制海能力。

一位中国官员指出，美国重视亚太地区的政策明显威胁到中国的海洋权益，主张在推进经济交流和外交的同时增强海军力量。

据悉，美国海军费用占全部国防费用的1/3，日本海上自卫队费用占整体费用的1/4，中国海军费用过少。而且从海军在正规军中所占的比例看，美国近40%，日本17%，中国则不足10%。杂志分析称，尽管各国战略目标不同，但在增强海军力量符合国家利益这一点上是相通的。中国今后将进一步增强在南海的海军力量。

中国廉价造船时代将终结 国务院七招促船舶业转型升级

在控产能方面，方案表示，要清理整顿违规建设项目，通过优化组织结构、兼并重组、转型转产等，整合优势产能，淘汰落后产能，推进产业布局调整。

方案还提出其他6项任务，包括要加快科技创新，实施创新驱动；提高关键配套设备和材料制造水平；改善需求结构，加快高端产品发展，鼓励老旧船舶提前报废更新，加快发展海洋工程装备；稳定国际市场份额；推进军民融合发展；加强企业管理及行业服务。

中国船舶信息中心主任李彦庆表示，方案是针对中国船舶工业发展中结

国务院近期下发船舶工业转型升级方案，印发《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013—2015年）》，确定今后3年七项主要任务，强调着力改善产品结构、提升技术结构、优化组织结构、调整布局结构，化解产能过剩矛盾，提高产业核心竞争力。构调整和产业升级问题，以建设造船强国、海洋强国为战略目标所提出的。

李彦庆说，中国是造船大国，而非强国。未来的中国造船业将是船舶技术和配套技术创新向高端和绿色环保节能发展，并向海外拓展空间及依托全球进行产业布局。

外电评论表示，中国政府此举意味着中国近十年的低价造船将落下帷幕，而全球受惠已久的船东亦难免受到影响。预计中国在未来十年内仍然是世界上最大的造船国，但不再是低端船舶建造基地，相反，中国将顺应全球航运业的潮流，向智能高端船舶领域迈进。

全国统一取消交通运输六项收费

8月1日起，全国统一取消和免征33项行政事业性收费，取消的项目中涉及交通运输部门的有六项：船舶证明签证费、船舶申请安全检查复查费、油污水化验费、海事调解费、浮油回收费、海岸电台无线电电报电话费（含船舶电信业务岸台费）。

这些行政事业性收费取消和免征后，有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保障。

福建向航运企业发放奖金2千万

8月12日，福建省港航管理局消息称，该局自福建省《关于促进航运业发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）及《关于促进航运业发展若干意见的实施办法》以来，积极引导航运企业用好用足扶持政策，截至今年7月底，已向航运企业发放奖励专项资金1897万元。

俄罗斯拟出台船只报废补贴计划

俄运输部发言人称，该部将出台内河航运船舶报废补贴计划，旨在加快船舶更新、以提高内河航运安全和通航效率。国家对报废船只的补贴额高限为船舶造价的10%。

目前俄拥有内河客、货船只13022艘，75%的船只为自行式货船和拖船。其中货船的平均船龄为32年，客船33年，邮船41年，为鼓励建造新船，补贴额将伴随建造新船订单进行发放，目前一艘中等载重量的货船造价为1500万美元。

稳外贸政策细则 8月起密集落地

稳外贸政策细则陆续落地。8月起，包括免收出口商品法检费用、减少检验出口商品种类、关检“三个一”试点扩大、通关实施分类查验等直接减免出口企业费用的系列措施开始正式实施。

质检总局日前《关于做好免收出口商品法检费用相关工作的通知》，对自8月1日起至12月31日期间报检的所有出境货物、运输工具等免收出境检验检疫费。曾于去年10月至12月实施过的免收法检费政策，使得近40万家进出口企业受益，免收金额达36.11亿元。业内人士据此估算，今年该政策将为企业减负约60亿元。

这只是出口企业将迎来多项优惠政策中的一项。其他还有：从8月15日起，对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验。据初步测定，不再实施法定检验的商品编码占2013年列入法检目录总编码的70.43%。拟减少的法检商品种类共涉及1008.6万批次、4463.6亿美元；8月1日起，海关对诚信守法的企业一般只实施较低比例的随机抽查；海关总署与质检总局还决定将关检合作“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）试点范围从广东扩大至其他7个省区市。