促进函授教育发展的策略研究

摘 要： 本文剖析了函授教育式微的主要原因，包括目的不纯，课程设置不合理，教学模式单一，考核与管理制度松懈。并针对上述原因本文提出了以下促进函授教育发展的策略：端正函授目的，完善函授课程设置，改革函授教学模式，严格函授考核与管理制度。

关键词： 函授教育 发展策略 课程设置 教学模式

函授教育是我国成人教育的重要组成部分，作为一种补偿教育适时创生、发展，以它独有的速效性、灵活性，不仅满足了学员对知识强烈的渴求、实现了人民终身教育的夙愿，而且推动了社会经济和谐、快速发展。成人函授教育冲决了“得天下英才教育之”精英教育理念，使教育得到普及、推广，实现了教育的大众化。但函授教育时至当下，其教学质量令人担忧，函授教育开始走向式微，得到了社会各界的关注。因此，剖析成人函授教育式微的主要原因，研究如何促进函授教育发展的策略，是十分必要和紧迫的。

函授教育何以式微？我们认为主要原因有以下几点：其一，函授“目的”不纯：学员“唯学历”化――代为上课、替考严重，站点面授“效益化”――形式化、机械化普遍。其二，课程设置不合理。其三，“自学―面授―复习―考试”的教学模式单一，跟不上时代的发展要求。其四，考核与管理制度松懈。针对上述原因，我们提出以下促进函授教育发展的策略。

一、端正函授目的

目的构架一定的行动纲领，同时又规约着人们如何，以及怎样认识和改造这个世界。目的不纯将导致错误的认识和行动。当今的函授教育“目的”不纯：办学目的商业化，受教育目的功利化。对承担函授教育的办学主体而言，函授教育办学目的的商业化倾向正日益显现，更有甚者，函授教育的主要目的已经定位在追求经济效益层面，承担函授教育的办学主体业已成为学校创收的重要的经济实体。［1］对函授学员而言，有相当一部分学员把参加函授教育的目的定位于获取学历和文凭，以此作为提高自己工资、待遇，以及职位提升和工作变迁的重要砝码。

端正函授教育的“目的”是函授教育走出式微泥淖的先决条件。对承担函授教育的办学主体而言，经济效益应只是函授教育的其中一个“目的”。从本质上讲，教书育人才应该是函授教育的主要功能和目的。对函授学员而言，开学伊始，承担函授教学任务的教师就应向学员明确:函授教育是终身教育的一部分，其根本目的是使学员借助于函授教育这种教育形式来提高自身的综合素质以更好地胜任本职工作和追求个人的自我实现，要求学员珍惜这个难得的学习机会。这样才能帮助学员形成正确的学习动机，有效激发学员的学习积极性，为今后的函授学习做好铺垫。

二、完善函授课程设置

目前情况下，函授教育的专业大都是沿用高师院校的专业设置情况，所开设的课程也都是和在校师范生所学的课程相差无几。这种课程的设置忽视了成人的心理特点和学习需要，往往使函授学员觉得所学习的内容针对性不强，实用性不高，灵活性不够，体验不到学习的价值，学习的乐趣更是无从谈起，进而对函授教育产生失望的念头或对函授教育不感兴趣。［2］

函授教育的教育内容应突出成人特点，针对函授学员的现实工作需要和自我发展需要，富有弹性，注重实用性，强调针对性。教育内容的选择应加大程序性知识的分量，缩小陈述性知识的比重;突出实用性知识和技能，减少学术性知识;能及时反映新的科学技术成果，新的文化动态，新的学科知识和理论;密切联系成人丰富的知识经验和生活经验。在一次调查中，有75%的中小学教师希望能去掉哲学、某些传统的专业理论课或课程难度很大的课程，增加诸如当代教育改革、英语、计算机、学生心理辅导、青少年心理、班主任工作等应用性的课程。［3］只有这样，高师函授教育才能对函授学员保持强大的吸引力和诱惑力，使函授学员确实感受到高师函授教育的价值。

另外，教材不仅是函授生学习重要的依据，而且是教育者与受教者诗性关系的纽带。成人函授教育的中介教材针对性、实用性、指导性不强，或者是全日制本科教材的翻版，抑或粗制滥造的“拼盘”。编写适合于函授生自学的教材是一个不容忽视的问题。教材包括教学目的、课程性质、实施办法、教学进度、课程难点和疑点、复习思考题、案例等内容，同时阐述所选函授教材的系统性，让函授生有明确的线索，去理解教材中的重难点，从中学会自学。

三、改革函授教学模式

成人函授教育普遍采用“自学―面授―复习―考试”的教学过程模式，这种教学模式在资讯不发达，只能通过书信的形式传递信息的时挥了不可替代的作用，但它的最大缺点是沟通困难、信息量少、时效性差，自学环节教师监管作用小，学习者完全依靠自学，学习效率低。

改革传统单一的函授教学模式已迫在眉睫。许多函授单位也对这一问题做了积极的探索和实践。一种有效的课程教学往往是多种教学方法、多种教学模式的有机组合和运用，好的教学模式应融合多种教学模式的优势。像聊城大学数学科学学院创建的函授“数学与应用数学”专业教学的新模式：（1）对于学员有知识基础的课程先自学后面授。学期伊始，将自学计划、学习要求，以及练习题挂到相关网页上，发到学员的信箱，包括各章节的学习目标、内容分析、典型方法等的学习指导书发到学员手中。由学员在家完成自学任务，并通过信箱上交作业，提出自学中遇到的问题。面授时，教师在学员自学的基础上以问题为中心系统地、重点地、有针对性地讲授。（2）对于较难、较抽象不便于自学的课程，亦采用“先面授后自学”的模式。面授要突出学科的本质，揭示学科的思想方法，要加强与学员已有的数学知识，以及其他学科的联系，处理问题要深入浅出、居高临下，要联系中小学的数学课程，要帮助学员理解本门课程的体系结构、基本概念、基本理论。在面授阶段做到学员对本学科的体系、内容、方法学懂弄通之后，再进入有指导的自学环节。（3）教育类课程采用“教师培训”形式，包括专题讲座，“超级画板”与通过数据库查阅资料的专项培训，理论学习，到优秀的中小学作教学观摩与考察。（4）网络教学作为有力支撑，开发建设了“数学与应用数学专业成人教育网站”，各科教学方案、教学大纲、教学课件、教学视频、疑难解析等有关资料全部上网，学员可以随时利用网络学习，并可以和指导教师在线交流。（5）教师巡回指导小组教学作为有益的补充。同县镇（或临乡镇）的几个学员建立自学小组，配备组长负责督促组织、联络适宜。每一门课程教学期间指导教师三次巡回指导，通过走访、座谈、学习检查、作业抽查等辅助手段为学员提供更及时的学习支持和帮助，对学生的学习情况进行评价，并对学员的学习过程进行监控。［4］这种模式，承继了原有函授教学的长处，更加遵循函授教育的独特规律，重视教育对象的基本特征，尊重学科特点，并切实从学员的工作需要和成长需求出发，以崭新的姿态被社会和上级有关部门所认同，可以说是一种值得借鉴的模式。

四、严格函授考核与管理制度

现有的考评方式绝大多数是通过教学结束进行书面考试打分，教师的教、考一体，而且主要是测试记忆和背诵方面的内容，从而促使学员着眼于考前记忆，对教学过程持消极应付态度。函授教育要提高教学质量，提高学历文凭的含金量，可借鉴自学考试的方法，建立试题库和规范化考场，按照教考分离的原则，由权威性的考试机构来认定学生的个人学习成绩，将考试管理纳入科学化和规范化的轨道［5］。通过严格的考试制度和科学的考题内容，给学生和教师以同等的压力，使教与学的双方互为动力。另外，学员的出勤、读书笔记及完成作业量也应计入学期考试课程总分中。

应建立省级教育行政部门和学校层面的函授教育质量监控体系。省级教育行政部门应该制定函授教育质量评估标准，并将函授教育质量评估制度化；学校也应该重视对函授教育质量的监控，例如可以建立成人教育质量督导组定期对成人教育专业教师进行教学评估。

参考文献：

［1］柳士彬.目前我国函授教育的弊端及对策［J］.成人教育，2000，8.

［2］杨成利.高师函授教育存在的问题与对策［J］.继续教育研究，2002，2.

［3］柯洪霞，王惠萍，杜庆君.对高师函授学员学习状况的调查与思考［J］.临沂师范学院学报，2007，6.

［4］房元霞，张凤霞.创新函授教学模式，提高函授教学质量［J］.科教文汇，2009，10.

［5］陈龙根，何洪泉，陈世瑛.新世纪中国成人高等教育［M］.北京:科学技术文献出版社，2003:132.