行政事业单位报账员管理存在的问题及对策

【摘要】随着我们过国家经济的不断发展，为了适应现阶段的财政体制改革，各个区县等行政单位相继成立了会计核算体制，并且将行政单位中的财务系统纳入了会计核算中心进行统一的核算。而报账员就是在各个体制中进行日常财务汇报和办理会计相关的事项的人员。报账工作是会计集中核算中重要的。藉此，本文里立足于保障人员存在的意义，对行政事业单位报账员管理存在的问题进行了的分析，并且针对相应的问题给出了落实性的建议。

【关键词】行政事业单位 报账员 问题及对策

前言：报账工作是会计集中核算的重要的数据基础，其工作内容直接关系着行政事业单位的发展方案制定。报账工作人员的重要性不言而喻，报账员各单位的财务系统中的核心人员。目前，我们国家的行政事业单位财务系统必须全面的进行完善。合理的整改措施可以有效的解决预算资金的不足。因此要有机的结合我们国家行政事业单位的内部情况，通过对内部人员加强管理，促进我们国家行政事业单位财务体制的完善。因此，对行政事业单位报账员管理存在的问题及对策研究有着鲜明的现实意义。

一、行政事业单位财务管理的特征

（一）服务性。众所周知，我们国家行政事业单位涉及的领域较为广泛，其主要针对的是我们国家的社会文化、社会教育、社会科学、社会卫生等方面需求，其目的是通过政治手段为我们国家的人民提供一个良好的生活环境。因为行政事业单位的工作并不以盈利为目的，所以并不能通过货币来对事业单位进行评价，行政事业为我们国家为我们过国家的经济、政治、文化提供基本的保障。并且一旦缺乏这些服务给予的支持，我们国家的社会发展也会受到制约，会影响我们国家社会稳定。随着社会的发展和时代的进步，我们国家的行政事业单位发展应该以契合社会服务发展为目标，不断的进行完善和改变。

（二）公益性。我们国家的事业单位是具有公益性质的，它的经济体制是由现阶段的市场经济体制所决定。这就使得我们国家的行政事业单位主要目标是社会效益。行政事业单位在进行行政职能承担时将会逐渐的发展为行政机构，在进行经营性事业承担的时候就会转变为企业单位，而一直在承担公益职能的行政事业单位将会一直保留公益属性。如果公益服务的体制不够完善，就会直接影响到我们国家工艺事业的发展发展。

（三）资金来源多样性。因为行政事业单位具有一定的特殊性，因此在很大程度上决定了其发展资金来源具有多样性的特点。通过分析和总结，我们国家的行政事业单位其资金主要来源有：财政补助收入、经营收入、上级补助。多样化的资金来源就使得我们国家行政事业单位中的财务管理较为复杂，财务系统需要根据不同的资金来源制定不同的管理方案。并且要针对不同的管理的方法，加强对监督管理制度的措施。

二、行政事业单位报账员管理存在的问题

行政事业单位报账工作是行政事业单位财务管理管理能力的具体体现。行政事业单位的资金来源多样化，使得我们国家行政事业单位的财务管理方式存在着多样性。因此对现阶段行政事业单位财务系统中报账员的工作能力提出了更高的要求。报账员的日常工作内容使是，负责向核算中心进行报送日常的财务单据和办理会计的相关事务，它的主要职责是对单位的年度收支预算进行和及时、准确、科学的报送。并且在进行财务报销程序的规范下，要及时的收集和提交票证数据和财务报表。在日常的工作中还需及时的建立各种辅助账，及时的为领导的提供最新的财务信息。经过调查我们总结了行政事业单位报账员管理存在的问题，其主要的内容如下：

（一）财务管理不规范。在会计集中核算时，行政事业单位的财务报账员在进行财务管理中时产生了的管理的不规范的现象。其不规范主要表现在为方面，一方面是现阶段的报账员只注重保障结果，而忽视了下发资金额度是否足够，资金是否及时到位，布置的专项资金是否专款专用、专户存储。另一方面是报账员忽视了对相关数据的审核，没有检查会计单据是否真实、完整、准确。

（二）经济业务不真实。现阶段我们国家行政事业单位中的报账员并不是的专业出生，这就导致了经济任务不真实的现象。报账员需要具有较强的会计专业知识，也需要具有较强的经济业务能力，我们国家的经但是当下的报账员在经济业务能力方面有所欠缺，使得报账不及时、不准确、不完整、不真实、不具代表性的事情时有发生。导致了经济业务不真实。并且由于行政经费与专项经费未分开核算，致使账目混乱。

（三）会计信息失真。基于会计集中核算的报账工作需要的保证数据信息真实。但是在现实工作中由于报账员业务水平过低，缺乏相应的专业知识，忽视了对会计资料的收集整理和会计档案的管理。导致会计档案不健全，影响了事业单位工作正常开展。

三、行政事业单位报账员管理的对策

（一）加强行政事业单位报账员思想建设。为促使报账员的具有的较高的业务能力，推动我们国家行政事业单位发展，我么应该加强对报账员的思想建设，让其了解报账员应该的具有的职责。并且不断的进行人员思想教育。组织报账员进行进行思想在教育，让报账员了解到自身工作的重要性。报账员的工作是行政事业单位可持续发展的基础所在，是行政事业单位资金稳定流通的关键所在。是行政事业单位资金发展的基础，是行政事业单位组成中的关键一环。通过这样的思想武装调动行政事业单位报账员工作的积极性。为行政事业单位长治久安的发展提供基本的保障。

（二）加强行政事业单位报账员的业务能力。加强行政事业单位报账员的管理，就要从行政事业单位报账员自身来考虑。 只有使行政事业单位报账员具有过硬的专业技能和较高的职业操守，才会真正的加强行政事业单位报账员的管理。因此我们应该通过对报账员单据审核、经济活动业务审核、报销单据审核、及财务管理等业务方面的能力培养。实现报账员能力的整体提高。

（三）加强报账员的纪律要求。我们还应该通过对报账员的纪律要求，来促进事业单位的发展。报账员在进行业务审核中的应该按照规范严格的进行审核，不能徇私、不能挪用公款、不能私借备金。对触犯规定的工作人员给予严厉的惩罚。

（四）领导的重视。在进行行政事业单位报账员的管理的中，应该考虑到现有的发展情况从多方面进进行完善。行政事业单位报账员的管理共工作应该从管理者层面入手，应该要求管理成面引起高度的重视。行政事业单位的领导人员应该通过会议加强对其发展的的传播和鼓励，强调报账员在行政事业单位财产管理中的重要性。结合自身单位发展实际制定相关的发展方针。以领导的角度切实的落实行政事业单位报账员管理条例，不能让行政事业单位报账员的管理工作流于形式。要按照制定的战略目标，行使行政事业单位报账员管理工作的协调一致。从人为干预方面促进行政事业单位报账员管理工作的顺利进行。

结论：行政事业的报账人员是维持财务系统稳定的基础，是行政事业发展的重要基石。因此，我们应该对报账员的管理引起足够的重视，并且通过科学合理的管理方法提高的报账员的业务能力。

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