TPP下的越南纺织

从目前来看，一旦加入跨太平洋伙伴关系协定（tpp），各成员国对全部进口商品实行贸易自由化，而且加入TPP使越南纺织业享受优惠关税，同时还可能吸引更多劳动密集型产业转移至该国。

加入TPP带来明显优势

从越南当前出口情况来看，纺织品服装是越南主要出口产品，在其出口份额中占据第二位。越南海关数据显示，2013年1～9月，越南出口额为962.73亿美元，同比增长15.5%，其中纺织品服装是其出口市场中主要产品。2013年1～9月，越南纺织品服装出口额为130.8亿美元，同比增长17.3%，占其总出口份额的14.11%。

此外，美国是越南纺织品服装出口的第一大市场。据越南海关数据，2013年1～9月数据显示，越南对美国出口纺织品服装63.96亿美元，占其纺织品服装出口份额的48.9%。

可以看出，越南一旦加入TPP对越南出口市场带来积极拉动作用。据越南《经济时报》报道， TPP生效后，越对美出口将进入新阶段。首先，越南是TPP各成员国中对美出口最多的国家，占各成员国对美纺织服装出口总额的82%；秘鲁居第二位，占9%；马来西亚居第三位，占6%。纺织品服装将是越南从TPP中分享到的最直接和最大的红利。越南许多商品对美国和其他TPP国家的出口关税将降至0或接近0，以取代目前的17%～30%的高关税。其次，加入TPP还可形成对外资新的吸引力。世界各地的企业家在考虑对越投资时，均视越南加入自贸区为扩大产品出口市场的优势。这将有利于越南进口源自美国的机械设备和技术，加快工业化、现代化步伐。

诸多障碍有待突破

2013年7月15～25日，第十八轮跨太平洋伙伴关系谈判大会在马来西亚举行。此轮谈判大会就投资、政府采购、知识产权等29个领域展开讨论。此轮谈判主席国马来西亚近日文件称，技术层面和不易引起争议的14个领域谈判已经基本完成，但仍有一些敏感问题未解决，需要进行更多讨论。其中原产地原则是贸易谈判重点，也是TPP谈判面临的主要障碍。

目前，TPP各成员国间利益各不相同，对于享受优惠关税的产品，各国具有其战略保护策略。对越南而言，纺织品服装是其出口主要产品，其主要市场美国必然对其优惠关税有相应的限制条款，以避免严重冲击其纺织业。

在纺织品服装方面，美国在TPP中坚决主张“纱线优先（Yarn-forward）”的原产地原则，要求进入美国市场的纺织品服装，原料上从纱线到布料的生产，加工上从裁剪到缝制的过程均必须在TPP成员国境内完成。因此，这对纺织产业链不完整，主要依靠从中国大量进口纱线、布料等原料的越南来说十分不利。

从越南纱线进口市场来看，我国大陆及我国台湾地区是其主要进口市场。据越南海关数据，2013年1～9月，越南从全球进口纱线51.05万吨，同比增长9.3%，我国台湾是其纱线进口第一市场，2013年1～9月，越南从我国台湾进口纱线16.43万吨，占其纱线进口市场份额32.18%。我国大陆是其纱线进口第二市场，2013年1～9月，越南从我国大陆进口纱线15.3万吨，占其纱线进口份额29.97%。两大市场合计占其纱线进口市场份额62.15%。

从越南布类进口市场来看，我国大陆、我国台湾地区及韩国是其主要进口市场。据越南海关数据显示，2013年1～9月，越南从全球进口布类金额60.47亿美元，同比增加18.4%。其中，我国大陆是其布类进口第一大市场，2013年1～9月，越南从我国大陆进口布类金额27.79亿美元，占其布类进口份额45.96%；韩国是第二大市场，2013年1～9月，越南从韩国进口布类金额12.27亿美元，占其布类进口份额20.29%；我国台湾是其布类进口第三大市场，2013年1～9月，越南从我国台湾进口布类金额8.98亿美元，占其布类进口份额14.85%。三大市场合计占其布类进口市场份额81.1%。

对于越南而言，加入TPP是扩大出口市场的机遇，同时也面对各种挑战。在每一轮的谈判中，与各国利益平衡博弈，用以谋求最大的发展。

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何谓TPP？

TPP（The Trans-Pacific Partnership Agreement），即跨太平洋伙伴关系协定。该协定是一个综合性的自由贸易协定，其主要内容有：货物贸易、原产地规则、贸易救济措施、卫生和植物卫生措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、知识产权、政府采购和竞争政策等。

2005年由文莱、智利、新西兰及新加坡四国协议发起。2009年，美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划，美国借助TPP已有协议，开始推行自己的贸易议题，全方位主导TPP谈判。到目前为止，越南、澳大利亚、秘鲁、马来西亚、墨西哥、加拿大及日本等加入谈判，共有12个国家，其国内生产总值（GDP）总和占世界经济比重近四成。