征地补偿补出千万元巨贪

时间:2022-10-16 02:01:33

地处海南三亚的海棠湾开发区,是一个占地98.78平方公里、定位为国家海岸海南重点开发的国际休闲度假区,从2007年获批开发,迄今已有五个年头。

然而,就在开发区如火如荼大规模开发之际,2011年6月,却曝出了腐败窝案。据海南省官方披露,截止2012年8月,检察机关受理、查处职务犯罪案23件27人。其中,三亚海棠湾管理委员会主任、海棠湾镇人民政府镇长(正处级)李骥利用职务便利,10次非法收受他人财物共计1440万元,是窝案中典型一案。

此案经三亚市人民检察院反贪局侦查终结,向三亚市中级人民法院提起公诉,2012年7月31日,法院以李骥犯,判处死刑,缓期二年执行,,并处没收个人全部财产,扣押的211万元赃款予以没收,上缴国库。

抢建鱼池图暴利

暗中受贿百万元

海南三亚海棠湾开发区征地面积之大、补偿金额之高、开发时间之长,在海南开发建设都是前所未有的。为使征地拆迁补偿工作做到公开公正快速高效。2008年8月,组织上任命年仅40岁的在职研究生李骥出任海棠湾管委会主任、海棠湾镇政府镇长(正处级)一职,专门负责被征地公司及种植、养殖户经土地丈量、等级确认、补偿标准、填表审核程序之后,审批转付征地补偿款。

自李骥登上海棠湾管委会主任、镇长宝座,转眼间,他的人生发生翻天覆地的变化,从李骥上任那天起,唱赞歌、抬轿子的人比比皆是。一些下属整天盯着李主任脸上的阴晴圆缺;一些被征地拆迁的公司老板、个体种植、养殖户也把贪婪的目光盯住了他,都想从他身上获得利益,得到好处。

一时间,李骥受到各种潜移默化的影响,得意忘形,变得飘飘然了。后来,他竟将权力和金钱融为一体,不经意中,思想发生了蜕变导致行为的丑陋。直到后来,面对金钱的诱惑,难以自制,很快成为了金钱的俘虏。这正是权力一旦和金钱结为孪生兄弟,权力就堕落了。

案卷资料显示:早在2009年底,养殖户董国民、黄召练、林进付(李骥的姐夫)等六人开始在三亚市海棠湾镇铁炉村非法抢建石斑鱼池,图谋获取国家征地赔偿款。2010年开始,海棠湾镇对环湖路征地项目陆续补偿,主要是针对鲍鱼池、石斑鱼池、虾塘等养殖户的补偿,董国民等人非法抢建的石斑鱼池也混入补偿之列,补偿金额2390余万元。

为尽早拿到这笔补偿款,2011年年初,董国民找到李骥,说他们的鲍鱼场被海棠湾镇政府征用了,希望李主任关照他,让他尽快拿到补偿款。李说,你去找征地组,让征地组帮你尽快制表,出表后会按程序办。不久,征地组工作人员就将董国民的拆迁补偿表和统计表及一张2300多万元的报销支付凭证送给李骥审核,当他看到补偿表和统计表上有征地组、分管领导、制表室审核人的签名,报销支付凭证上也有相应的签名,手续齐全,于是,李骥没有多问什么就在报销支付凭证上签字同意。

当董国民拿到这笔2300多万元的补偿款后,首先想到的就是感谢李骥,因为他庆幸几人联手投了百余万元抢建的鱼池,得到的补偿却翻了十多倍。四月下旬的一天,董国民和黄召练一起请李骥在三亚水晶宫吃饭,席间,董国民和黄召练向李骥表示他们的鲍鱼场已经拿到补偿款,全靠李主任帮忙,一定要好好感谢。饭后,在一楼停车场,黄召练将李骥叫到一旁,拿出一张银行卡,对李骥说这张卡里有100万元,是我们大家送给你的。李客气了一番就收下了。

是年五月中旬,三亚市纪委到海棠湾调查鲍鱼池补偿存在的相关问题,李骥担心收受了100万元的事情暴露,一连好几天,他坐立不安。到了六月初端午节期间,李骥打电话约黄召练和董国民到三亚水晶宫吃饭。饭后,只见李骥用十分严肃的口气说:“情况不妙,现在市纪委的人正在查鲍鱼场征地补偿的事。”黄召练让他放心:“这张卡我们绝不会讲出去告诉其他人。”“要不你们先把卡拿回去。”但他们还是坚持不收回这张卡。李又说:“要不先把卡交给我姐夫林进付保管。”听李这么说后,黄召练就先把卡收下了。

其实,李骥心里矛盾极了,他既想收钱,又怕将来败露毁了前程。然而,他虽然自作聪明地退了赃款,可他那里晓得退了赃款退不了罪的道理。

朋友虾池被征用

三次索贿心不甘

据办案检察官回顾,李骥在接受讯问交代所犯罪行过程中还算老实,他交代了朋友虾池被征用后,求他尽快审批支付补偿款时,他先后三次向朋友陈两安要了150万元的事实。

紧急传唤陈两安,反贪局长一声令下,很快陈两安被请到检察院询问室,面对办案人员的询问,陈两安道出了实情。

那是2010年5月间,征地组人员分别到陈两安青蛙养殖场和鲍鱼池,对他的养殖场进行丈量清点。经过两次丈量清点,全部工作就完成了。到了11月份,海棠湾镇政府开会讨论同意了对他的养殖场进行补偿。为了尽快拿到征地补偿款,他多次找到朋友李骥说:自己的石斑鱼池被征用了,希望能够尽快帮我拿到补偿款,陈还对李骥表示事成后会感谢他的。李骥对他说,按程序走他会帮忙的。

2010年12月初,征地组工作人员打电话通知陈说,他的补偿表已经制定出来了,让他去核对。后来经过核对,他在拆迁补偿表上签名确认。他又联系李骥,对他说,我的补偿表都已经做好了,你要尽快帮我签字。李骥说,只要工作人员把材料报过来,我会及时签字的。到了12月下旬,经过李骥的审核批准,陈两安顺利拿到了两笔共3100多万元的征地补偿款。

拿到补偿款后不久,他约李骥喝茶,说:“补偿款3000多万元已经拿到了,很感谢你的帮助,准备送你30万元。”李骥问:“能不能多给一点钱?”“要多少钱?”“100万元。”陈听后,犹豫再三,想到李骥得罪不起,也许以后还有石斑鱼场要征用,需要他的关照。于是,陈两安勉强同意。翌日,陈两安备好100万元现金装进事先准备好的旅行袋,电话约见。两人见面后,陈两安将装有100万元的袋子递给李骥,李骥点头示意后,便匆匆离去。

2011年清明节前的一天,陈两安接到李骥电话,说他在陵水县老家准备过清明节,需要10万元现金,并约好在陵水县城文化路庆隆达酒店附近见面。见面后,陈两安从随身携带钱中拿出10万元用袋子装好送给李骥。

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