浅谈价值工程在公路施工成本控制中的应用

[摘要]介绍了公路施工成本控制和价值工程的基本理论,重点阐述了价值工程在公路施工成本控制中的应用,并通过价值工程在施工管理中的成本控制应用为例进行应用性研究。

[关键词]公路施工 成本控制 价值工程

一、引言

工程项目成本管理与控制是公路工程项目管理的中心内容,项目成本控制则是决定施工企业市场竞争力的关键,因此成本控制已成为施工企业经营管理改革和完善的主要标志和不可缺少的内容,研究工程项目成本控制对完善投资体制改革、加强施工企业市场竞争力具有十分重要的现实意义。

二、公路施工成本控制的基本理论

公路施工成本是公路施工企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式,即某施工项目在施工中所生产的全部生产费用的总和。

根据管理的需要,可将施工项目成本划分为不同的形式。从成本发生时间来划分,施工项目成本可分为承包成本、计划成本和实际成本;按生产计入成本的方法来划分,施工项目成本可分为直接成本和间接成本;按生产费用与工程量关系来划分,施工项目成本可分为固定成本和变动成本。施工项目成本的特性包括以下三方面的内容:

1.成本发生的固定性和变动性

从成本构成可以看出,一部分成本体现为固定费用,在一定时期和一定工作量范围内,不受完成工作量增减变化影响而固定不变,因此,工作量完成愈多,单位工作量应负担固定费用就愈少,反之,负担就愈多。另一部分成本体现为变动费用,随着工作量增减的变化按比例变动。

2.成本对建筑产品的直接性和间接性

从成本构成的几个费用看,有的成本同建筑产品直接发生关系,如材料费、生产工人工资等。有的成本则不直接归属建筑产品,根据直接费分摊,如施工项目管理费用。

3.成本的可控性和不可控性

从根本讲,一切成本都是可以控制的,但从企业各部门的职责范围上讲,有的成本可以控制,有的成本无法控制。

成本的三个特性,决定了不同性质的成本,要由不同的部门,用不同的方法进行控制。因此,成本控制是项目经理部每个人的事,人人要关心成本,而且其贯穿于各部门,各环节。必须分级分阶段归口管理,方能奏效。

三、价值工程

价值工程问世于20世纪50年代,是美国通用电器公司工程师麦尔斯于1945年在采购管理过程中提出的。当时,他创立了一种能以最小消耗提供最有效功能,使产品获得最高价值的思想和分析技术,并发表“价值分析”(value analysis,VA)加以系统总结。美国国防部采用后,将其命名为VE,麦尔斯也因此被认为是价值工程之父。

价值工程的基本原理可以归纳为以下三个方面:

1.价值、功能和成本的关系

价值工程的目的是力图以最低的成本使产品或作业具有适当的价值,亦即实现其应该具备的必要功能。因此,价值、功能和成本三者之间的关系应该是:

价值=功能(或效用)/成本(或生产费用)

数学公式可表示为:

CV=F(1)

上述公式启示我们产品的生产者和作业的提供者可从下列途径提高产品或作业的价值:功能不变,成本降低;成本不变,功能提高;功能提高,成本降低;成本略有提高,功能大幅度提高;功能略有下降,成本大幅度下降。

2.价值工程的核心――功能分析

价值工程的核心是对产品或作业进行功能分析。指在项目设计时,要在对产品或作业进行结构分析的同时,还要对产品或作业的功能进行分析,从而确定必要功能和实现必要功能的最低成本方案(工程预算)。在项目施工时,也要在对工程结构、施工条件等进行分析的同时,还要对项目建设的施工方案及其功能进行分解,以确定实现施工方案及其功能的最低成本计划(施工预算)。

3.价值工程是一项有组织的活动

在应用价值工程时,必须有一个组织系统,把各专业人员(如施工技术、质量安全、施工管理、材料供应、财务成本等)组织起来,发挥集体力量,利用集体智慧来进行,方能达到预定的目标。组织的方法有多种,在项目建设中,把价值工程活动同质量管理活动结合起来进行,不失为一种值得推荐的方法。

四、价值工程在施工成本控制中的应用

1.施工成本控制的价值工程理论

所谓价值工程,可以定义为是一种系统的对某个建筑产品或施工劳务系统进行功能分析以及方案创造、评价和实施,用最低的寿命周期费用可靠地实现用户所要求的功能,从而提高研究对象的价值的技术经济方法。

对于用户来说,付出一定的价格购买建筑产品是要取得建筑产品所提供的功能,他们要求建筑产品尽可能物美价廉。我们把建筑产品的功能F与价格P之比称为用户功费比R1,既R1=F/P。在一定的技术标准和结构等级等条件下,用户的功费比越大越好。一般在功能水平相同时,用户优先选择价格低廉的建筑产品。

对于建筑企业来说,盈利是企业生存和发展的最基本条件,为扩大盈利必须采取各种有效措施。我们把建筑产品价格P与建筑成本C之比称为企业功费比R2,既R2=P/C。提高企业功费比是企业努力的目标,企业功费比越高,企业的盈利也就越多。对于整个社会来说,提高经济效益不能靠单方面地提高用户功费比或者企业功费比来实现,必须通过分析研究建筑产品的功能和成本匹配关系,把用户对产品的物美价廉要求和企业的本小利大的愿望有机合理的结合起来。从价值工程的价值公式出发,建筑产品的价值是用户功费比和企业功费比的统一。

在这里我们看到,提高建筑产品价格或者降低建筑产品价格,只是从一个方面有利于企业或用户,而对整个社会经济效益毫无意义。只有在建筑业中应用价值工程,注重产品的功能成本研究,既考虑用户利益也兼顾企业利益,才能大幅度提高社会经济效益。

2.确定价值工程活动对象

(1)通过价值工程活动,进行技术经济分析,确定最佳施工方法。

(2)结合施工方法,进行材料使用的比选,在满足功能要求的前提下,通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗。

(3)结合施工方法,进行机械设备选型,确定最合适的机械设备的使用方案。如:机械要选择功能相同、台班费最低或台班费相同、功能最高的机械模板,要联系结构特点在组合钢模、大钢模、滑模中选择最合适的一种。

(4)通过价值工程活动,结合项目的施工组织设计和所在地的自然地理条件,对降低材料的库存成本和运输成本进行分析,以确定最节约的材料采购方案和运输方案,以及最合理的材料储备。

3.价值工程用于成本控制的系统分析

公路工程施工价值工程管理体系如下:主要包括施工期前的目标成本确定;施工期中对施工组织设计方案、选材、机械设备选择、施工管理的优化;施工期后价值工程应用效果分析。详见上图。

五、案例

由于篇幅问题,本文只介绍价值工程在施工管理过程中的成本控制应用。

施工是一个综合应用各种资源、各种技术进行有组织活动的过程,它包括施工队伍选择、转场方式和临时设施建设、现场管理,以及工程财务活动的过程。在工程项目中应用价值工程也就是对以上工程建设的各阶段进行功能分析、价值分析,有效的降低工程建设成本。根据价值工程的表述模型,在施工阶段的决策优化中,可以将价值、功能、成本的关系式模型表达为:

VE的目的是:必须使现时成本等于目标成本,若小于目标成本更好,力求使V=1,或V>1。

1.施工队伍的选择

施工队伍是完成工程项目的具体执行者,其能力和素质是能否顺利完成工程项目重要因素。对施工队伍的选择进行价值分析,我们通常要考虑以下几个问题:

(1)本企业中哪一支施工队伍最适合?优势是什么?不足是什么?不足怎么补救?

(2)该项目管理中可能出现的薄弱环节是什么?能克服吗?措施是什么?

(3)紧缺的关键工种是什么?怎样解决?

(4)需要外部劳务吗?管理办法科学吗?

(5)已定队伍配备方案将达到的效果如何?能进一步改善吗?

2.转场方式和临建方案的优选

队伍调迁和临建费在项目预算中占有一定的比重,而经过优选,减少的支出就可成为项目的重要创利源。

(1)施工人员以何种方式转移可以使费用最少?

(2)机具材料以何种方式转移可以使费用最少?

(3)生产用房怎样布局最为合理、占地最少?

(4)生活用房租和建哪种更省?怎样最合适(支出较少、住的条件较好)?

(5)已定转场及临建方案实施后的预期效果如何?

3.施工项目现场应用价值工程

在现场管理中应用价值工程能够有效的降低施工成本,加强现场管理,做到功能和成本的双重实现。在工程现场管理中主要可以在以下方面应用价值分析的方法。

(1)优化设计。项目的现场管理要着眼于实现必要的功能,那么,就必须通过多级图纸会审,改善设计,去掉过剩的功能和无用功能,避免由此形成费用的多余和无用支出。

(2)优化网络,减少不变费用的支出。工程项目上的费用支出划分为不变费用和可变费用。施工单位要通过不断优化施工网络,缩短工期,降低不变费用。同时又可获得建设单位提前工期奖,一举两得,取得投资效益双提高。

(3)优化现场管理。优化现场管理可以减少可变费用的支出,现场管理就是使生产要素在现场得以优化配置,有效控制投入,杜绝浪费,增大产出,降耗增效。

① 劳动组织的优化

② 内部分配办法的优化

③ 施工工艺的优化

④ 预付款及验收方式的优化

4.竣工交验中的价值工程

竣工中的价值分析主要是满足必要功能需求的分析,在施工过程中,为满足建设单位的必要功能需求,往往要增加一些施工项目,其功能分别为Fl,F2,F3…由此发生相应的费用C1,C2,C3…必须明确。如:都增加了哪些项目?有原始记录可查吗?具体项目、细目是什么?索赔可望达成的效果如何?

六、结语

成本控制是施工企业实行现代化管理的手段之一。作为一名现代企业的领导者,必须掌握和运用这种方法,并在实践中不断总结经验,使之不断完善,实现成本管理方法的飞跃。施工企业成本控制的应用仍然处于探索阶段,相比国际上价值工程的发展应用而言,还非常落后,也是大有潜力的。

参考文献:

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