卫星需要登记

卫星登记

根据无线电规则的规定，凡是希望受到国际承认并受到保护的卫星都要按照无线电规则向国际电信联盟（ITU）无线电通信部的无线电通信局登记。登记手续完成后，卫星就会记录在国际频率总表（MIFL）上，各成员国就有义务不干扰这些卫星。

根据1967年联合国外层空间公约，ITU制定了静止轨道要有效利用和平等进入两项原则，开发了两种机制：

协调程序（非规划频段）轨道和频谱的有效利用，卫星需要协调和登记；

事先规划程序（规划频段）平等进入，属于这种机制的有两类：

1、卫星广播业务

2、卫星固定业务

事先规划程序是事先划分某些频谱，不分国家大小，每一个国家都分配一些轨道位置和一定的频谱。在C、Ku频段给每个国家的卫星固定业务分配了一个轨道位置，在Ku频段给每个国家的卫星广播业务分配了一些轨道位置。使用这些位置只需要办理简单的通知ITU的手续就可以了。显然，这种机制可以保证每一个国家都有卫星位置，根本不发射卫星的国家也占了位置，故轨道利用率不高。

协调程序则要遵循所谓“先登先占”的原则，先完成登记的先占据轨道位置和频谱。这种机制需要通过与有关国家协调并得到他们的同意后才可以实现先登先占，实力强大的大国和技术先进的国家常常占据很多的轨道位置。1985年以来，随着轨道的日益紧张，又出现了大量登记的纸卫星，他们不准备发射卫星，只是占据频谱/轨道位置，最典型的是汤加王国，竟然成功登记了9个卫星轨道位置，并且出租赢利。我国发射的两颗卫星，因为没有完成登记的轨道位置，被迫租用汤加的两个轨道位置。据了解，每个位置每年至少要支付大于200万美元的租金，也就是说，每个位置每月租金要人民币150-200万元。如果一颗卫星的寿命是10年，租金要2亿美元，远比购买卫星的费用高。

国家权益

向ITU登记卫星的轨道位置是国家的权益，签了字的国际法规就要遵守，按照无线电规则登记的卫星就可以合法地使用，受国际承认和不受干扰地使用，这是国家的权益。否则，不是发射了卫星不能发挥卫星的作用，就是被迫更改工作频率、不能使用这种业务的全部频谱，我国许多卫星就是因为没有完成卫星登记而不能正常使用。

东方红-2卫星（卫星已失效）

东方红-2卫星曾定点在103°E，虽然发射成功并且工作了几年，但比俄罗斯晚登记了一个月，最后位置被后发射的俄罗斯卫星占用。原地平线系列卫星，现快车A2（Express-A2）卫星在使用。

中卫1号卫星

卫星定点在87.5°E，也工作多年。我们登记的C频段比新加坡早，但没有登记Ku频段，后来新加坡在88°E登记了Ku频段。使我国的接替星在Ku频段不便正常使用。

中卫6号卫星（原东方红-3）

该卫星于1997年5月12日发射，位于125°E。某国公司曾想购买我国的中卫6号卫星，条件是卫星和轨道位置捆绑在一起购买。

“协调程序”的卫星登记

符合协调程序的卫星应该作到：

1、信息提前公布（API）

卫星投入使用前2-5年应向ITU寄送简要资料，ITU无线电通信局应在周报特节API/A中公布，先递交资料的国家没有优先权。

从ITU收到提前公布资料的日期算起，这个资料的有效期5年，但是如符合无线电规则的7个延长条件的，可以申请延长有效期2年。

2、协调

ITU收到信息提前公布资料后6个月至2年，应向受影响的国家和ITU寄送卫星的详细资料（协调资料），并对所有要求协调的国家进行协调，取得他们的同意，这是完成协调的标志。ITU收到协调资料后也在周报的特节API/C中公布。

3、行政性应付努力

这是为了防止没有实际应用而占用轨道/频谱在1997年世界无线电大会上决定设立的措施，在登记有效期前6个月应向ITU提供行政性应付努力资料（DDI）：卫星网络标志、卫星制造者、运载供应商等，电联在特节中公布。

4、通知和记录

卫星投入使用前3个月至3年内向ITU发送使用通知。合格的通知将记录在频率总表（MFR），从而完成卫星的登记。