垃圾处理再淘金

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预计2020年中国垃圾处理市场将超过400亿元。垃圾处理有望与“新能源”和“低碳”类似，成为又一个政治经济热点，并将经历低级竞争、资源争夺和爆发性增长等相似的发展阶段。

荒凉脏乱、遍布垃圾与废品的地球。这是奥斯卡获奖动画片《机器人瓦力》中的场景。今天，对垃圾灾难的探讨早已不再是杞人忧天，环境的恶化正在将整个人类社会逼入绝境。

2010年，旷日持久的意大利垃圾危机为现代社会再添一道不雅的风景，那不勒斯成了国际社会的笑柄。隐隐的幸灾乐祸之余，一个无法否认的重要事实是：从一向讳莫如深的工业垃圾和进口的洋垃圾到普普通通的生活垃圾，中国的垃圾问题更为糟糕。巨大的垃圾产存量除了催生出相应的创意商业模式外（详见本刊2010年1月号《垃圾处理的创意模式》），随着国家投入和政策倾斜的力度加强，垃圾处理也有望与“新能源”和“低碳”类似，成为又一个政治经济热点，并将经历低级竞争、资源争夺和爆发性增长等相似的发展阶段，焚烧发电和国产垃圾处理设备都值得关注。

2020年垃圾处理市场

逾400亿元

2008年中国城镇人口数量6.22亿，垃圾产出量（清运量）为2.06亿吨（城市1.56亿吨、县城0.5亿吨），人均日垃圾产出量为0.9公斤。未来随着生活水平提高，预计2015年人均日垃圾产出量将超过1公斤，2015年中国城市生活垃圾产量将超过2.5亿吨。产存量巨大，而无害化处理率低，处理手段落后，远未做到“无害化、减量化、资源化”，垃圾处理行业的发展已经成为刚性需求。

为了缓解垃圾处理难所带来的社会问题，众多城市已经向城市居民和城市暂住人口按户或按人征收生活垃圾处理费，所征费用全部用于支付生活垃圾收集、运输和处理。而政府也对垃圾处理企业制定了多方面的税收优惠政策，包括对垃圾处理企业按量给予补贴和实施所得税三免三减半等。《国家环境保护“十一五”规划》中全国环保投资需占GDP的1.35%，据国家环保部测算，“十一五”期间全社会环保投资达1.37万亿元。而“十二五”规划初步确定下一个五年计划里中国环保投资将超过3万亿元，预计“十二五”期间垃圾处理投资也会翻倍。

多重努力之下，预计2015年和2020年中国垃圾处理率将上升到80%和85%，以100元/吨计算补贴，即便忽略堆肥、沼气发电等资源利用的情况下，2015年和2020年中国垃圾处理市场总体规模将达到266亿元和423亿元，与2010年120亿元的估计值相比，年复合增长率分别为17%和13%（表1）。

在巨大的市场发展潜力面前，中国垃圾处理市场竞争已经拉开序幕。美国废弃物管理公司（占美国1/3市场份额）、法国威立雅环境服务、新加坡创冠环保等国际垃圾处理巨头通过设立分公司或参股的形式，进入中国市场。国内老牌垃圾处理运营企业上海环境、北京中科通用、天津泰达等公司凭借良好的背景和专业经验，牢牢占据国内市场份额。一批业务类似的公司，如开展污水处理的首创股份、工业供热的富春环境等也积极涉足垃圾处理行业。由于垃圾处理行业属于公共服务领域，受政府影响大，因此拥有稳定的垃圾原料来源、有成熟的处理技术、优秀的运营管理能力、并能争取到长期补贴将成为成功的关键要素。从投资的角度看，垃圾焚烧和处理设备值得密切关注。

焚烧发电成为热点

垃圾焚烧发电具垃圾减量效果明显、占地面积少、资源循环利用等优点，更加受到各级政府的重视。国家环保部曾表示，要将部分地区的垃圾焚烧比例提高到35%。而北京市2009年的《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》则提出，到2015年将焚烧、生化处理和填埋的结构比例由目前的2%、8%、90%调整为4:3:3。

2009年初全国已建成垃圾发电厂56座，在政策支持和一线城市的带动下，垃圾焚烧发展较快。2010年全国已建和在建的垃圾焚烧发电厂超过170座，主要分布在东部沿海经济发达、土地资源紧张地区。预计2020年焚烧发电处理占比将达到全国垃圾总处理量的25%，相较目前5.5万吨的日处理量新增12.9万吨，如果按照国产设备和进口设备各占50%来计算，未来十年垃圾焚烧发电设备市场新增总量将达到470亿元（目前国产设备27万元/日吨，进口设备造价47 万元/日吨）。

国产垃圾处理设备

逐渐成熟

中国垃圾处理产业市场化时间短，国产垃圾处理技术尤其是无害化、资源化处理设备相对落后。以垃圾焚烧为例，垃圾焚烧炉主要有炉排炉式和流化床式两种，中国目前的大型炉排炉焚烧厂建设主要依靠引进国外先进的焚烧炉，主要进口制造商有日本三菱重工和田熊株式会社、比利时西格斯、德国诺尔一克尔茨和斯坦米勒公司、法国阿尔斯通、瑞士Vonroll公司等（表2），这些公司的产品占据了中国炉排炉焚烧设备市场大部分。国内的温州伟明集团、杭州新世纪自主研发了机械往复二段式炉排炉技术，重庆三峰引进德国马丁公司SITY2000型系列垃圾焚烧炉技术，炉排炉已经实现设备国产化，大大降低了垃圾焚烧厂的建设成本（约为引进设备的60%），并已经取得良好的应用。

作者供职于威士曼集团和威士曼研究院