青岛市智协工作思考

青岛市智力残疾人及亲友协会首次工作会议，就智力残疾人工作的形势进行了分析，一致认为：青岛市残联对各专门协会的工作非常重视和支持，并以创新的思路，为残疾人五大协会的工作提供了很多好的条件。例如，残联的有关领导经常参加各个协会的工作会议，听取大家的建议；五大协会的主席被聘请为市残联的社会监督员，并按时参加市残联的有关工作会议，以利于对全市残疾人的工作情况有一个全局性的认识；在对区、市基层残联的工作评估中将协会工作开展的情况作为重要的指标予以检查和评估，促进了基层残联对协会工作的重视；为各个协会提供了一定的活动经费，支持各个协会开展活动，残联给予积极的配合和支持，这是我们做好协会工作的重要前提和保证。但我们也注意到，目前由于社会上对智力残疾人这一弱势群体认识的不足，协会工作仅仅是起步，工作中必然存在着一定的困难。因此，我们要怀着对残疾人的满腔热情，在各级残联的领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，落实中国残联主席邓朴方提出的各类残疾人协会所担负的4项任务，即，“维护残疾人合法权益”、“开展丰富多彩的活动”、“反映残疾人需求提出工作建议”、“发现培养推荐优秀残疾人”。为此，我们重点抓了如下工作：

加强组织建设，构建以智残儿童培智学校为依托的活动基地。青岛市残联换届后，各培智学校的校长都被选为区级智协的主席，又都是我们市智协的领导成员。智残儿童培智学校是智残人相对集中的地方，同时它又连结着以前的毕业生和未进学校的智残儿童。学校的教师是这些智残人的教育者和监护者，是他们可以信赖的“亲人和朋友”，因此以智残儿童培智学校为依托的活动基地可以使协会的工作具有广阔的活动空间和群众基础。于是我们将市、区智协设在了各培智学校中。我们召开的首次工作会议形成了很好的思路：其一，市智协成员要根据市智协工作计划在基层分会积极开展工作，活跃分会工作为市智协的活动打下基础；其二，各位校长的工作是协会工作的组成部分，学校在组织智残儿童文体、社会活动时，要尽量将分散在普通小学中随班就读的智残学生吸纳进来，并注意吸纳社会中的智残人参加；市智协要定期抓几件有影响的活动，在社会上营造关心支持智力残疾人的社会氛围，加强对基层工作的指导，使智力残疾人及其亲友在基层的组织中活跃起来；其三，要注意联合其他残疾人协会，相互支持配合，形成合力；其四，要注意与有关专家配合，请他们参与智力残疾人的康复、教育活动，形成科研与实际结合，加强智力残疾人终身发展的研究。

扎扎实实搞好基地建设，打好智协工作基础。我们建立了几条制度：其一，会议制度。每月召开一次工作例会；会议由3位主席轮流主持，会前由主持人向大家通报会议内容，使大家有所准备；会议地点轮流设在各培智学校，并借机考察该校工作。每次会议都要有会议记录存档；其二，每年在重要节日安排全市性的纪念活动。利用“助残日”、“教师节”和“国际残疾人日”开展活动；其三，建立联系智力残疾人及亲友制度。任期内，每个人要与50位智力残疾人及其亲友建立联系，经常进行走访；每个领导成员要在自己的周围组织志愿者活动，发挥领导、指导作用，并身体力行参与其中；其四，建立调研制度。每人每年都要抓住一个有关智力残疾人的康复、教育、就业、终身发展方面的问题进行调研，写出调研报告，进行研讨，向各级残联建言献策；其五，建立档案管理制度。保存重要的有关残疾人工作的历史资料，使智力残疾人及亲友协会的工作规范化。

抓好宣传工作，形成全社会关心智残人的社会氛围。两年来，我们一方面向各级政府及有关部门呼吁，一方面向社会和家长宣传，争取他们对智力残疾人工作的支持和理解。2003年“助残日”和“六一”国际儿童节期间，我们发出了《致全市有关部门领导的一封信》和《致智残儿童家长的一封公开信》。信发出后，引起各级领导对智残儿童教育的重视。我市副市长带领有关局委办的领导分别到全市各个培智学校对智残学生进行了慰问，市政府领导也都带着礼物对培智学校的学生进行了慰问。家长公开信发出后，在家长中引起强烈反响。许多家长说：为了孩子的健康成长，我们应当积极带领孩子走出家门，去感受大自然、感受社会生活，在人际交往中开发他们的智力。“六一”那天，家长带着孩子们兴高采烈地来到各个公园游玩，在大商场购买节日礼物。孩子们玩得很开心。在宣传工作中，我们重视两方面的宣传。一是，大力宣传政府为残疾人尤其是智力残疾人出台的有关政策，帮助智残人亲友提高政策水平，从政策的贯彻落实中得到实惠，坚信党和政府的政策，坚定生活的信心，鼓起生活的勇气；二是，抓好理解、支持、帮助智力残疾人的典型事例的宣传，通过宣传人道主义精神，推动形成关心智力残疾人的社会舆论。2003年“教师节”前夕我们举行了青岛市首届智残儿童培智学校全体教师和智力残疾人亲友代表参加的大联欢。市残联、市教育局和各个区残联、教体局的领导都出席了会议，青岛电视台当天播放了这一新闻节目，在社会上产生了强烈的反响。2001年我们创办了《智力残疾人亲友之声》的刊物，开辟了专栏，介绍助残的典型人物。在智力残疾人就业形势严峻情况下，青岛天天红印刷厂厂长焦玲等同志，克服了很多困难，为毕业的智残学生安排了工作，解决了失业保险、养老保险等各项福利待遇，使他们获得自立的能力，解除了家长们的后顾之忧。厂领导对他们进行科学管理的同时，又以真情实意温暖着残疾职工的心，被智残职工称为“我们的妈妈”，其事迹十分感人。我们及时做了宣传报道，影响很好。为此，我们智协专门召开了大会，向“天天红”印刷厂赠送了“人道主义之楷模”的锦旗，宣扬他们的事迹。另外，我们还发现了“青岛银河仪表厂为智残人解困”、“工艺品有限公司为智力残疾人就业做贡献”等情况，立即予以报道。

抓好对智残人亲友的教育，提高他们教育智残人的理念，帮助他们掌握先进的教育方法。我们认为只有智力残疾人的亲友提高了思想道德素质，才能够以身作则教育影响好自己的子女；只有具备了对智残人的尊重、信任、激励、关心、呵护、教导的观念和能力，才会更好地促进智残人素质的全面提高。我们协会与青岛市家长学校研究会一道积极贯彻落实青岛市提出的《家长教育素质工程》，协助各学校举办了智残儿童家长培训班，以各个学校中实行素质教育开放日活动，请家长到学校与孩子一起上课，评课，提高对课程改革的认识。我们还根据家长学校研究会“家长的难题就是我们的课题”的办会宗旨，请有关专家给亲友上课，同时各个学校开设“亲友热线咨询”解答智力残疾人亲友咨询，使许多智残儿童的家长接受了培训。

积极开展智力残疾人的活动，促进其身心的健康发展。我们在“助残日”和“六一”儿童节组织智残人的活动和助残活动，并报道了这方面的工作。平时我们也积极组织智残学生广泛参加各项活动。2003年暑假期间，在有关企业赞助下联合少年宫等单位举办了我市首届“同在一片蓝天下，共享阳光和雨露”残智儿童夏令营，100多名残智儿童兴高采烈地参加了活动。60多名儿童和教育工作者的作品发表在有关刊物上。这对智残儿童及其亲友是个很大的鼓舞，达到了使残疾人在组织中活跃起来的目的。

开展调研活动，对智残人工作中存在的问题献计献策。我们重视倾听智力残疾人及亲友们的呼声，反映他们的意见和愿望。通过调研发现问题及时向有关方面反映。针对智残儿童学校办学的困惑，我们在《智力残疾人亲友之声》“大家谈”栏目中发表了：《只有“特教特办”，特教才会发展――从智残孩子的教育所面临的困扰说起》，对解决如何办好智残学校提出了建议，引起了有关部门的重视，对办好智残儿童的特殊教育提出了改革措施。前不久，我们听说四方区教体局要举办第五届智残儿童随班就读研讨会，便主动参与配合。市智力亲友会的领导成员参加了会议，与40多位教师、家长和领导、专家一起参与研讨，还向与会者介绍了全国残疾人代表大会、山东省残疾人代表大会的盛况，宣传了残疾人事业。