深化国企廉洁文化建设的思考

中图分类号：P285.2+8 文献标识码：A 文章编号：

党的十对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出了新的部署，强调要“加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设。”十八届中央纪委二次全会要求“深入开展廉政文化创建活动。”为巩固和深化企业廉洁文化建设，强化和完善拒腐防变教育的长效机制，现结合徐矿集团的实践，从辩证唯物主义认识论出发，就深化国有企业廉洁文化建设作一探讨。

一、深化加强企业廉洁文化建设重要性的认识

（一）落实科学发展观的内在要求。

廉洁文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，是反腐倡廉建设与文化建设相结合的产物，反映了新时期企业先进文化的价值取向，是先进文化的重要内容。不断加强廉洁文化建设，有助于广大党员、干部和职工群众进一步掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；有助于大力弘扬优良传统和作风，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。充分发挥廉洁文化“激蚀扬清、扶正祛邪”的功能，对于推动企业转型转移发展，建设幸福美丽新徐矿，具有十分重要的作用。

创建“廉洁型企业”的迫切需要。

不断加强廉洁文化建设，是贯彻落实党的十对反腐倡廉建设新部署新要求，构建具有国企特色惩防体系的基础性工作。深入贯彻“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”的要求，就必须大力加强廉洁文化建设，更好地形成徐矿特色廉洁文化体系。通过廉洁文化的宣传、引导和熏陶，摒弃陈旧观念，消除陈规陋习，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。

增强企业文化软实力的应有之义。

新时期，文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为企业竞争力的重要因素。不断加强廉洁文化建设，既是增强企业文化软实力的重要内容和举措，又是建设幸福企业的有力保障。只有把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，与企业文化生活紧密结合起来，企业文化软实力建设才有更加坚实的群众基础和良好的建设环境，实现文化建设与创建“廉洁型企业”的良性互动，共同发展，创造出具有时代精神、国企特色的先进文化。

二、深化廉洁文化建设必须坚持的原则

（一）必须坚持为企业转型转移发展服务的原则。

企业廉洁文化是直接为幸福和谐企业建设服务的文化。加强廉洁文化建设，必须牢固树立为创业发展服务的观念，紧紧围绕创新转型转移方式这个中心，通过文化的力量，筑牢思想道德基础，营造和谐发展环境，激发创新创优热情，增强科学发展能力。

必须坚持“先进性”与“大众性”有机统一的原则。

既要贴近职工群众生活，广泛开展喜闻乐见的廉洁文化创建活动，努力增强廉洁文化教育的吸引力、影响力、渗透力，又要紧紧依靠职工群众，通过多渠道、多途径、多手段，动员各方面的力量，开展全方位、多层次的廉洁文化创建活动，壮大廉洁文化建设的骨干队伍，进一步形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门积极配合，广大职工群众积极参加的生动局面。

必须坚持继承和创新相结合的原则。

既要充分挖掘优秀的历史文化精华，还要传承百年徐矿“特别讲认真、特别重信义、特别顾大局、特别能战斗”的人文精神；既要借鉴外部的有效做法，还要在总结自身经验的基础上，不断赋予具有时代特征的新理念、新道德、新风尚。在继承中创新，在创新中发展。

必须坚持注重实效的原则。

要善于发现、整合和利用本单位、本部门的教育资源，充分发挥自身优势，挖掘潜力，突出重点，形成特色，着力在提高廉洁从业教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。深入研究廉洁从业教育的规律，创新内容、方法和载体，切实增强针对性和有效性。

必须坚持集团公司外出创业单位与本部同步建设的原则。

近年来徐矿集团反腐倡廉建设的实践证明，廉洁诚信已经成为徐矿人走出去创业的品牌。廉洁文化的广泛深入开展，将更有力地助推跨文化的融合，保障企业科学、清廉、和谐发展。外出创业单位要紧紧围绕创业发展主题，结合自身实际，具体规划部署，发挥各自优势，形成自身特色，以廉洁诚信树徐矿形象，聚各方力量促和谐共赢。

三、要在彰显国企廉洁文化时代特色上下功夫

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照上级反腐倡廉建设的总体部署，在总结经验基础上，开拓创新，注重特色，科学规划，整体推进，有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化建设活动。要通过扎实推进廉洁文化进领导班子、进机关、进区队（车间）、进重要岗位、进家庭，更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，在矿区形成个个崇尚廉洁、人人耻于腐败的良好氛围。要建立与依法治企相协调，与社会主义市场经济发展相适应，与中华民族优良传统相传承的具有国企特色的廉洁文化体系。

监督制约机制互动化，增强约束力。

要把“自律是宝，他律是爱，律他是责”的廉洁从业价值理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念，导入民主监督进程之中，把决策权交给集体，把管理权交给制度，把监督权交给职工，促进被监督者自觉、真诚接受监督；监督者勇于、乐于监督。从而真正使上级对下级的监督、班子成员间的监督、下级对上级等监督成为一种良性的互动；使被监督者感受到“腐败就是自毁，监督是最大的关爱”。

廉洁文化阵地新颖化，增强吸引力。

要有效整合和利用廉洁文化建设资源，拓展宣传教育新渠道，适应职工群众新需求，体现徐矿人文新特色。充分发挥新闻媒体在廉洁文化建设中的作用，拓展廉洁文化传播渠道。更好地利用企业内部报刊、广播、电视等媒体阵地，以组织采风、专栏、刊播廉洁公益广告等多种形式，强化舆论宣传；加强网络阵地建设，突出专业性、注重及时性、坚持服务性，打造有特色、系统内有影响的徐矿廉洁文化网；发挥手机、网络短信平台作用，强化互动功能，定期向党员领导干部发送内涵深刻，品位高雅，富含哲理的廉洁提醒短信；根据新形势、新任务要求，巩固、发展、使用好廉洁文化园角、公益广告、多功能文化室等宣传教育阵地，赋予新的内容，新的形式，增强时代感。

廉洁文化成果产品化，增强渗透力。

积淀深厚是文化影响力的源泉，有计划、有重点地开发廉洁文化产品，把鲜活的廉洁从业理念凝结、活化到物品、作品中，有利于提升廉洁文化创建内涵，有利于廉洁从业理念的传播，有利于发挥廉洁文化的导向作用。要注意利用内外部资源优势，创新廉洁文学创编的组织形式，生产出主题鲜明、生动活泼，更多富有教育、传播意义的新作品，使干部职工处处感受到廉洁文化的熏陶，保持廉洁文化建设的蓬勃朝气。

廉洁创建活动群众化，增强鲜活力。

广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部群众积极参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，加大宣传力度，开拓教育深度，拓展传播广度，广泛组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐、寓教于文的廉洁文化活动，逐步形成具有国企特色的廉洁文化品牌。