深化“235”模式,提升廉洁教育实效

摘 要：宣传教育是党风廉政的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。做好党风廉政宣传教育工作，对于传播廉洁价值理念，弘扬新风正气，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德堤坝有着十分重要的作用。

关键词：“235”模式；廉洁教育；党政

近年来，我公司扎实推行党风廉政教育“5+1”机制和“十教十廉”工作取得了显著地成效，在此基础上，通过逐渐摸索，初步构建起了党风廉政“两创建三开展五推进”教育模式，即搭建公司“企廉网”和廉洁文化示范点两个平台，开展形势警示教育、党纪法规教育和职业道德教育三项教育和深化廉洁文化进班子、进机关、进区队、进社区、进家庭的五进活动。通过整体部署、大力推进；突出重点、狠抓落实和坚持创新、提升水平三步走，为深入推进企业反腐倡廉工作夯实了思想和文化基础。

一、搭建两个平台，拓展党风廉政宣传阵地

（一）创建公司企廉网。结合公司党风廉政建设工作的实际情况和各级反腐倡廉工作时政形势，不断完善网站版面形式和内容设置，丰富和扩展了廉政文化教育内容。我们开设了“专题聚焦”、“清风时评”、“警钟长鸣”等版块，紧密围绕党风廉政建设工作方面的时事政策、热点焦点等问题，加强对党员领导干部和职工的教育引导，牢牢把握正确的网络舆论导向，坚持顾全大局、服务中心、唱响主旋律、打好主动仗。依托“廉洁文化园地”、“廉洁视频点播”、“扬正气 树新风 廉洁广告作品展播”等版块传播廉洁文化，教育引导职工群众自觉提高道德水平，加强塑造美好心灵，弘扬社会正气的责任感；充实“国家法律”、“企业管理制度”等栏目普及法律知识，增强党员领导干部及职工们的法律意识，提升依法治企水平。尤其是企廉网的支部工作信息平台，为增强基层支部、单位党风廉政建设工作特色化、信息化水平提供了技术支撑。

（二）创建廉洁文化示范点。为全面推进公司廉洁文化建设，我们按照以点带面、整体推进的工作思路选标杆、树典型，在公司范围内确立廉洁文化示范点。制度建设夯基础，建立健全示范点单位党风廉政建设制度、工作管理制度、责任追究制度三个制度体系，并做到制度上墙、制度成册。文化活动造氛围，示范点单位纷纷结合自身实际开展了“廉政微党课”、“廉洁文化墙”等形式各异的活动营造廉洁文化氛围。特色呈现显实效。示范点单位还将廉洁精神理念实践于日常工作中，如基层单位中开展的干部勤廉绩效 “红黄”旗考核制度、班组长公开竞聘制度等，既促进了工作也营造了无处不在的廉洁文化氛围。

（三）深化三项教育，夯实廉洁从业思想基础。1、开展形式多样的形势警示教育。通过集中组织广大党员领导干部收看警示教育片，利用基层支部党风廉政每月一课开展警示教育片学习，及时组织学习中央及山西省违纪案件情况和通报等，以反面警示告诫党员领导干部绷紧廉洁弦，不触高压线。2、开展内容丰富的党纪法规教育。通过“企业重点规章制度培训班”、“党纪法规培训班”等开班培训，广泛宣传党纪政纪条规和国家法律法规，不同的教育内容侧重强化了领导干部党纪法规的学习运用能力。3、开展以领导干部为重点的职业道德教育。通过组织公司全体中层及以上管理人员参加“预防职务犯罪专题讲座”、重点管理人员参观党风廉政基地、赴监狱接受“职务犯罪现身说法”等多层次多方面的正反教育，领导干部防范廉洁风险的意识不断增强。

（四）深化“五进”活动，凸显廉洁文化实效。鉴于廉洁文化活动在净化社会风气，提高领导干部与职工思想道德修养和反腐倡廉意识中的重要作用，我们将廉洁文化进班子、进机关、进区队、进家庭、进岗位的“五进”活动作为一项长期和重要的工作持续推进。在推进廉洁文化五进过程中，尤其注重凸显廉洁文化突出重点、全面推广、助廉帮廉和寓教于乐的实际效果。

廉洁文化进班子，班子成员是关键。以党委中心组廉政党课、班子成员民主生活会和班子成员自学等为载体，以预防职务犯罪、领导干部从业道德、传统历史文化精髓为内容，为班子成员配备廉政书籍，订阅相关杂志，突出对班子成员的廉洁从业教育，使廉洁文化在领导班子中扎根；加快知识更新，优化知识结构，把学习的成果转化为谋划工作的思路，促进反腐倡廉意识和能力融入决策部署、融入中心工作。

廉洁文化进机关，党员干部是重点。充分发挥廉洁文化宣传、激励、警示作用，引导机关党员干部树立起科学的发展观和正确的政绩观；将廉洁文化建设与机关领导作风建设、与机关干部队伍建设、与机关职业道德建设紧密结合起来，开展印发《致广大党员领导干部的廉政公开信》、廉洁宣讲进机关、廉洁屏保进机关等活动；形成学廉、倡廉、守廉的良好风气。

廉洁文化进区队，文化阵地搭戏台。队组是企业的细胞，也是企业廉洁文化的建设阵地。廉洁文化进队组，就是以正面宣传教育为主，充分利用队组报栏、橱窗、画廊等阵地，及时宣传上级廉洁文化方面的有关精神，利用廉政党课每月一课、微党课等活动及时组织队组干部学习廉洁方面的有关规定、制度和纪律；充分利用公司内网、自办节目等先进技术手段，开展廉洁视频点播等活动，全方位的增强廉洁文化宣传教育效果；并不断总结和推广队组廉洁文化建设经验，激励队组在创建活动中不断开拓创新。

廉洁文化进家庭，特殊阵地显实力。廉洁文化进家庭，就是要求干部家属争当廉洁贤内助，常敲警示钟，常吹枕边风。我们通过在中层以上的党员干部家庭中，开展以“树廉洁家风，筑廉洁防线”为主题的家庭助廉活动，开展入户进行廉政家访，向干部家属赠送《廉洁持家系列丛书》等活动，号召中层以上领导干部的家属发挥监督保护作用，争当反腐倡廉的宣传员、监督员和守门员，构建家庭廉洁港湾。

廉洁文化进岗位，基层岗位是基础。纪检部门牵头对各单位各岗位制定具有干部管理岗位和重要工作岗位特点的岗位职责，把廉洁从业要求融入到从业行为规范；组织宣讲团深入重要岗位开展党风廉政宣讲活动；尤其是结合廉政风险岗位和重点人群，积极开展包括财政纪律教育、重大项目保廉教育、采购（招投标）从业人员职业道德、纪监审业务能力教育等特色教育活动。

通过一系列贴近工作、贴近群众、贴近生活的廉洁文化活动的引导启发，党员领导干部法纪观念和自律意识进一步增强，职工群众敬廉尚廉的热情进一步提高，为推进廉洁理念传播，培育廉洁价值取向，努力形成崇廉尚洁的浓郁氛围夯实了基础。

指出，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。党风决定民风，民风影响党风。推进廉洁文化建设，是培育清正廉洁的社会风尚和健康向上企业环境的重要途径。提升廉洁文化建设的质量和层次，必须转变观念、转变方式，将构建廉洁文化长效机制作为一项重点工作常抓不懈。建立和完善“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，建立健全廉政建设各项制度，切实把惩治与预防、自律与他律、制度与文化有机地融合，积极探索综合预防腐败的途径和领域，努力形成廉政文化建设的整体合力，着力面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，把廉政文化建设纳入精神文明建设总体部署，促进全社会形成良好风尚；通过强化目标管理，将廉政文化建设与经济工作一起部署，一起落实，一起检查、一起考核，形成一套完整的目标管理体系。要建立廉政文化建设保障机制，加大对廉洁文化建设的投入。同时，注重发挥市场机制的作用，努力形成廉政文化建设的良性运行机制。建立健全廉洁文化建设责任考核评价、廉政约束机制、监督机制和激励机制，促使廉洁文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。