安顺煤矿煤炭运输管理创新实践

摘要：安顺煤矿面对恶劣的运输环境采取了一系列措施：降运价提煤价；按序派车；装载GPS定位系统设定标皮；加装红外线定位防作弊设备。对提高管理水平，防止称重作弊，堵塞管理漏洞，有效控制成本，规范发运流程，提高工作效率和经济效益，起到了非常积极的作用，为企业挽回了大量损失。

关键词：降运价提煤价；按序派车； GPS定位系统；设定标皮；红外线定位防作弊设备

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-0000-01

一、安顺煤矿运输背景和环境

安顺煤矿自2008年9月份托管以来，企业考虑地企关系，和谐共谋发展当地经济，没有组建运输车队，煤炭运输由当地大硐口、本寨两村村民自发购买车辆进行煤炭运输。在2009年初，由原来的运输统一管理分离成两个运输小组。因利益关系内部多次造成矛盾，在2009年底有两个运输小组发展成为五个运输小组，运输车辆缺少管理机构。当前承运车辆由5家车队管理，由于是村民自发组织的机构，缺乏管理经验和有效的管理制度，管理者私心重，组织基本上处于无组织、无纪律状态，经常造成堵车、堵路现象。2011年2月安顺煤矿成立运输科进行专门管理，运煤车辆严格实行一车一户制，车辆不超过108辆，运输科按序派车，对所有车辆做到公开公正，基本断绝堵车、堵路、村民闹事现象。但在2012年以来车主计算一车跑两户利益更多，由108个户头缩减为60台车辆（车辆由单桥车全换成前双车），大部分车辆一车跑两户，多者一车跑三户，造成了在煤矿生产量大的情况下车辆不够用。

二、目前煤炭运输的主要问题

1.运价过高；安顺煤矿运输价格与周边煤矿运价相比，在运距相当的情况下，运价高出50%，部分线路甚至高出80%以上。目前煤炭形势低迷，安顺煤矿50%煤炭都发往安顺电厂，各电厂合同基价都为到厂价，到厂价格低，中途转运风险和运费都转嫁到煤矿，过高的运价最后都由煤矿承担。中间贸易商在购煤时同样考虑运输成本，压低煤价；

2.车主选择性运输、随意停运；司机发运煤炭时挑肥拣瘦，争抢发运运距短的煤炭，运输终点较远的煤炭就以各种理由推脱拒绝运输。运输车主不断要求上调运费，否则便停运、罢运，影响煤炭井下生产。

3.运输途中偷煤换煤，以次充好；2013年10月1日―6日安顺煤矿发运安顺电厂7060.96吨发热量4400卡/克，电厂实收6986.3吨发热量3462.5/克，直接导致煤矿损失120万元左右。

4.矿内运输车辆放水，压磅；运煤车经常发生放水现象，多数运煤车水箱经过改造，装满水后车皮可增重约1.5吨-3吨，过完皮重后偷偷把水放掉，使我矿平均每车损失煤炭可达2吨，车辆业主从差量中牟利。在煤炭急需装运的情况下，长时间停留在煤场，伺机放水，不服从煤场管理人员的指挥，并辱骂殴打管理人员，严重影响了我矿煤炭的正常发运，给生产经营造成了恶劣影响。车辆过重磅时拒不停在磅体上，压磅增加差量。为此安顺煤矿矿领导组织副科级以上值班人员、保卫部、煤场、运输管理科等人员成立管控煤车放水联合小组到磅房监督放水、压磅等现象，并为监督人员发放100元/天的值班补助。

三、加强运输管理新实践

1.多方面多举措降低运价，提高煤价

面对运输价格过高，车主不断要求上调运费的情况，安顺煤矿于2014年3月将煤炭运输环节中问题汇报给安顺市西秀区人民政府。区政府本着缓解企业经营压力，维持企业正常运转，合理减少企业亏损，遵循市场行情，构建和谐矿群关系，实现企业和地方双赢的原则，首先成立专门运费调整工作组，协调煤矿和当地车主的利益，有条不紊确保运费有实质性下调；其次工作组和煤矿联合对周边煤矿的运价进行调查，结合煤矿实际地理位置，制定出运费调整方案和运输价格调整表（如下），同时为支持村级公益事业，促进涉煤村寨经济发展，煤矿自愿按吨煤每年提取1元作为大硐口、本寨两村集体公益性事宜经费；再次通过政府和运输科多次与车主宣传和沟通决定，运费调整方案试运行2个月，车主推荐6名代表负责沟通运输车辆管理和内部车主协调事宜。块煤运价在8月之前运价的基础上按照运费调整明细中各运输终点的调整幅度进行下调；最后销售部根据运费下调幅度对煤价进行上调，粉煤上调10元/吨，块煤上调20元/吨，最大限度保证煤矿利益。

2.制定运输管理制度，按序派车，保证煤炭外运

结合煤炭运输管理具体情况，安顺煤矿重新印发《安顺煤矿煤炭运输管理制度》，规范汽车运输流程，加大不服从管理者处罚力度。运输车辆实行108个户头，安顺煤矿按照户头编号派车发煤，若有车主接到派车任务当天不发煤，当天的运输资格取消，月底不再补充趟数。运煤车辆在运输途中严禁偷煤换煤，一经发现，将取消运输资格，情节严重者移交司法部门处理。

3.对运煤车辆装载GPS定位系统

在安顺煤矿从事煤炭运输的车辆装载GPS定位系统，运煤车辆在运输途中严禁偷煤换煤，一经发现，将取消运输资格，情节严重者移交司法部门处理。

4.运煤车辆设定标准皮重，汽车磅添加红外线定位设备

为防止运煤车辆矿内过磅时放水压磅，安顺煤矿利用用友系统， 对运煤车辆设定标准皮重，并严格按照标准皮重过磅发煤，设定各个车辆上下不得超标准皮重100公斤过磅。汽车磅添加红外线定位防作弊设备，只有车辆完全在磅体上时，才可以正常过磅。

四、取得的效益

国有企业有着维护社会稳定和经济发展大局的重要使命。永润煤业托管安顺煤矿后认真践行报效国家，善待社会的发展理念，积极响应政府号召，带动当地经济发展。面对驻地村民的违法乱纪，影响企业合法利益的现象，作为外来的国有企业永润煤业安顺煤矿必须坚持和谐稳定的原则，合理兼顾各方利益。

（1）社会效益。运价下调，煤价有上涨的空间，煤矿按吨煤每年提取1元作为涉煤村集体公益性事宜经费，支持两村寨的教育、基建、文化等事业，为缓解煤矿与驻地关系，建设和谐稳定矿区起到促进作用。（2）经济效益。1.安顺煤矿按平均每天发运煤炭60车计算，在车辆没有设定标准皮重之前每天因为放水压磅等原因损失煤量可达60吨，以360元/吨的煤价计算，每天所遭受的损失就达2.16万元，每月损失约65万元。设定标皮和红外定位设备至少为矿节约65万元/月。 2.运价下调，提高煤价。运价平均下调10元/吨，煤价平均上调10元/吨，按每月发运6万吨计算，为煤矿至少节省60万元/月。3.安顺煤矿取消管控煤车放水联合小组后，节约值班补助2.5万元/月。4.运煤车辆偷煤换煤、鱼目混珠。平均每月损失达25万元。初略估计一下每月挽回的经济损失量达150万左右，一年达1800万元。

参考文献：

[1]武忠远，马勇.管理学[M].高等教育出版社，2012.

作者简介：姬圆圆（1985-），女，河南平顶山人，本科，中级经济师，主要从事煤炭销售工作。