安监局学校安全通知

各县区人民政府，市政府有关工作部门：

近期我市学校安全形势严竣，学生溺水身亡事件屡有发生。5月27日，*县*镇龙窝村小学一年级学生*放学回家途中不慎坠入河中溺水死亡；5月29日，*区*镇拉林子小学六年级学生**全在西墹桥附近**内溺水（期间学校正常放假），一人死亡，一人失踪。这两起学生溺水不安全事故，影响较大，教训惨痛。为进一步加强学校安全工作，现就有关事项紧急通知如下：

一、增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感

学校安全工作事关千家万户的幸福安宁，事关教育事业的健康发展和社会的和谐稳定，近日一些县区发生的学生不安全事故，尽管发生在校外，但也暴露出了学校安全管理工作的一些薄弱环节，给学校安全工作敲响了警钟。各级政府各有关部门要牢固树立“学校安全无小事”的思想和“珍爱生命，安全第一”的意识，深刻认识学校安全工作的极端重要性，真正把学校和学生安全工作摆在更加重要、更加突出的位置，切实增强工作紧迫感和责任感，思想认识到位、工作落实到位、责任措施到位、问题解决到位，坚决遏制学校和学生安全事故，维护安定有序、和谐稳定的教育教学环境。

二、突出重点，全力做好学校安全度汛工作

随着主汛期的来临，全市学校安全度汛工作进入关键时期和临战状态，各级各部门各学校务必要认清当前学校防汛工作的严峻形势，突出重点，周密部署，精心安排，确保学校安全度汛。要牢固树立防大汛、抗大灾的准备，提前做好防范因暴雨、山洪、泥石流、山体滑坡、基础沉陷等自然灾害引发的学校和学生安全事故。要立即对辖区内中小学校特别是边远山区中小学校、幼儿园进行一次全面排查，重点排查地处低凹地段学校、幼儿园自然地质环境、防雷设施和校舍安全。要细化、完善学校防洪防涝安全预案，认真组织演练，确保灾害发生时师生能安全转移和妥善处安置。要加大对学生预防溺水事故的教育。各级各部门要结合全市河流较多、农村学生上下学路途较远、小学生一般无大人接送的实际，切实加强师生预防溺水知识教育。要加强校长的预防学生溺水教育专题培训，强化校长的责任意识；要通过张贴挂图、召开班会等形式，对学生进行预防溺水事故教育；要在校园内及学校周边的水面，设置显著的警示牌，提醒学生注意涉水安全，特别要对上下学经过水域较多的学生、年龄较小的学生进行针对性的预防教育，教育学生不在路上戏闹追逐，不擅自外出游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。各学校要加大对学生家长的宣传，主动加强与学生家长或监护人联系，及时提醒学生家长做好孩子涉水安全教育和监护工作，提高家长的责任意识，共同预防学生溺水事故发生。

三、狠抓落实，全面加强学校安全管理工作

要切实把学校安全教育、日常管理、周边环境综合整治等工作措施落到实处，确保学校和学生安全。要加强师生安全教育。各级各有关部门特别是各级各类学校，要以防火灾、拥挤踩踏、交通、溺水、网络安全、抗挫折等为重点，积极开展安全教育和心理健康教育，普及安全知识，增强学生的安全意识和法制观念，提高防范能力，掌握基本的遇险自护、自救、逃生和报警的方法；要加强学校安全管理。严格门禁制度，加强带值班，严防社会闲杂人员到学校寻衅滋事，杜绝校内不安全事故发生。要全面开展校舍安全大检查，彻底消除校舍安全隐患，严禁师生在危烂校舍中从事教学及其它活动。要全面落实校园消防安全工作措施，认真排查学生宿舍、教室、实验室、图书馆、礼堂等公共生活活动场所，确保消防设施齐备，消防通道安全、畅通。要加强学校饮食卫生管理，学校食堂工作人员要持证上岗，规范操作，确保校内食堂和饮食摊点食品卫生安全。要加强校园集体活动的管理，学校组织的各类大型集体活动，要制定安全应急预案，落实安全保护措施，防止群死群伤事件发生；要加强学校周边环境整治。各级*、工商、卫生等部门要依法清理整顿校园周边的非法网吧、歌舞厅、饮食摊点等场所，加大校园周边道路安全设施和交通秩序综合整治，为学校安全创造良好的外部环境。

四、加强领导，落实责任，建立学校安全工作长效机制

要切实加强对学校安全工作的领导，各县区政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，教育、公安、卫生、工商、文化等相关部门要齐抓共管、各司其职、各负其责、密切配合、共同参与，建立覆盖学校安全工作的责任体系、防控机制以及预防和处置各类突发事件长效机制。要落实学校安全工作责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。要严格执行“一岗双责”、“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的学校安全工作责任制，各县区政府主要领导要对学校安全工作负总责，分管领导负直接责任，教育局长和学校校长负具体责任，要切实把学校安全工作责任分解落实到岗、到人。要严格落实学校安全责任追究制，对思想不重视，措施不落实，检查不到位，整改不及时而导致学校重大安全事故发生的，要按照事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，依照有关法律法规严肃追究有关领导和责任人的责任。