长沙版限购令:理性温和是基调

3月4日，长沙执行此轮“新国八条”限购令的《关于进一步加强房地产市场管理有关问题的通知》在万众瞩目中终于出台。纵览通知全文，与业界此前普遍的预期相差不大，体现了理性、人性、温和的基调。

通知规定： “对长沙市区(市辖五区，下同)已拥有1套住房的家庭(环长株潭户籍家庭)，限购1套90平方米(含)以下新建商品住房；对长沙市区无住房并能够提供本市居住证的外地家庭，在长沙市区限购1套90平方米(含)以下新建商品住房；对在长沙市区已拥有2套(含)以上住房的家庭、拥有1套(含)以上住房的外地家庭，不能提供本市居住证的外地家庭，暂停在本市主城区购买90平方米(含)以下新建商品住房。”

长沙版限购令首先是对限购房源面积做出了规定，主要是限购90m2及以下户型，并未伤及90m2以上真实改善性需求。应该说，就住房而言，投资性需求主要集中在小户型上。对小户型做出限购，将实实在在打压投资性需求，客观上为低收入群体“留”出了更多房源。加上此前曾经的70／90政策，低收入群体的房源选择余地将更大、价格博弈能力也更强。

笔者查阅了已出台限购令的成都、武汉、西安、贵阳、昆明等二三线城市，均未发现对房源面积区别对待的。长沙的这一区别政策颇具“智慧”，对保障低收入群体的住房权利，实际效果应该会更好。

颇具新意的是，长沙把限购房源界定在“新建商品房”，即二手房无论面积大小均不在此例。号称“温柔”的成都限购令，二手房也同样纳入限购范围。事实上，长沙早年的二手房多不超过90m2，2010年长沙一手房交易量2000万m2，二手房不到500万m2，即二手房交易还处在较低水平；再者，二手房多是低收入群体在购买。因此，对二手房加以限购实在没什么必要。

此次限购的范围仅仅限制在市内五区。很显然，高房价区域是在市内五区。限购令对打压市内五区的房价应该能够起到一定的边际效果。同时也要看到，不管此次政策有多温柔， 《申报表》居住证的好歹也会起到一定的门槛作用，客观上无疑将起到促使购买力外移的作用。

由于郊县并不在限购之列，这给郊县的房产带来发展的机遇。拿长沙的四个郊县来讲，星沙基本上已经主城区化了，房价也是逐步向主城区看齐，动辄4千以上，5千多的楼盘也不少见；浏阳则比较遥远，尤法吸纳长沙的住宅购买力；宁乡相对距离也是较远.除非沿金星大道的别墅项目，县城主流住宅很难吸纳长沙购买力。只有距离较近而又尚未主城区化的望城县高塘岭.可能成为大河西市民追捧的热点。

长沙版限购令对于户籍家庭的定义可谓非常宽松，不仅未将环长株潭户籍家庭列入外地家庭。而且，湖南“3+5”城市群(长沙、株洲、湘潭三个中心城市和岳阳、常德、娄底、衡阳、益阳五个城市)都可享受本地家庭购房待遇。湖南总共只有14个市(州)，也就是说，湖南超过三分之二的人口将被视为长沙户籍人口。

此外，关于“居住证”的条款真的很“温柔”。大多数城市的限购令以不同时间长短“纳税证明”为依据，但长沙版限购令只与居住汪挂钩。而根据长沙市公安局对办理居住证的规定，居住证的取得时比较容易的。也就是说，长株潭以外的异地家庭，同样可以很方便在市内五区购买一套90m2以下房屋。

2010年，长沙一手房交易量在2000万m2左右，在北京、上海等一线城市，其人口和地域与长沙不可比拟，但是其同期一手房交易量却仅比长沙大几百万的规模。因此，在一手房交易量相当旺盛，而房价排名全国仅仅50位上下的长沙，出台如此温和的限购政策堪称理性务实。