浅析知识管理对机关档案工作的重要性

[摘 要]随着知识经济的发展，知识管理研究也兴起一股热潮，并且在理论和实践上都取得了一定的成果。政府机关事业单位都实施知识管理，以期在激烈的市场竟争中生存下去，知识管理档案是机关单位的一个重要部分，因此，我们有必要对知识管理环境下的机关档案工作进行研究，使其走出困境，充分发挥作用，更好的为社会服务。

[关键词]知识管理 档案工作 重要性

中图分类号：G142.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0334-01

一、机关档案知识管理概述

档案知识管理是指以信息技术为支撑，以档案管理业务和流程为基础，整合档案信息资源和人力资源，对档案信息资源进行创造、挖掘、聚合与结构化，使之上升为知识的一种管理方式。机关档案知识管理，即对机关内档案信息资源进行档案知识管理，在政府机关内形成知识积累、知识共享、知识交流的组织结构和文化氛围，加强政府机关的快速反应能力及政策决策的科学性，促进政府职能及管理思想的转变。

二、机关档案知识管理的意义

机关档案知识管理是为了增强政府机关的绩效而创造、获取和使用知识的过程，包括知识学习、共享和创造等全部过程。

1、促进政府机关行政效率的提高

在信息时代，面对纷繁复杂、层出不穷的社会问题，政府机关需要做出快速反应，发挥主动性和积极性，才能不处于被动的位置。通过机关档案知识管理，政府机关及其公务人员可以快捷、有效地检索知识管理系统，掌握并应用国家政治、经济、社会等各个领域准确可靠的信息和知识，提高行政效率及决策的科学性。同时，每个公务人员都可以通过知识管理系统提出自己的建议和意见，将隐性知识转化为显性知识，为政府决策提供科学的知识信息保障。

2、强政府机关组织机构的创新

传统的政府组织结构是“金字塔式”的等级型，过多的管理层、严密的界限使上下级之间、部门之间缺乏有效的沟通，各行政机构之间信息流通速度缓慢，反馈不及时，容易发生信息失真，导致行政机关反应缓慢。通过机关档案知识管理，可以促进信息和知识在行政机关之间畅通无阻地分享和交流，使之从“金字塔”式结构向扁平网状结构发展，从纵向层次结构向横向网络结构改变，促进政府机关组织机构的变革。

3、促进知识信息的交流和共享

机关档案知识管理的开展，使知识成为政府机关的核心资产，作为知识载体的人才也相应成为其核心资源，成为管理的主要对象之一，信息技术和知识管理是政府管理最主要的手段。通过机关档案知识管理，政府机关内部将形成以知识为本、以人为本的工作氛围，重视知识价值、重视知识交流。另外，先进的信息技术运用及知识管理系统的建设，将加速知识及信息在政府机关的共享及流通效率，促进政府机关知识信息的传播与应用。

三、知识管理下机关档案有效管理的新模式

1、注重机关档案材料收集。收集档案材料是机关档案管理的基础，要建立畅通的材料收集渠道，机关档案管理人员必须对与档案有关的各种材料，认真细致鉴别，做到取之有据。对不符合归档要求的材料要及r进行处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办，确保材料齐全完整、手续完备，保证机关档案的准确性和真实性。改进和完善档案利用功能，使其最大限度地发挥作用。

2、规范机关档案整理。要提高对机关档案整理的重视程度，主要领导要高度重视机关档案整理，把它放在机关档案管理的重要位置来对待，并将其纳入到年度工作计划。要完善机关档案整理制度，定期对机关档案整理进行督导检查，及时发现问题，及时解决，加快推进档案整理的制度化、规范化建设，真正实现机关档案整理规范、归档有序。

3、完善机关档案信息化建设。机关档案信息化管理应该是一个广泛意义上的信息化网络建设，在进行机关档案信息化建设工作中，要在机关内部创建一个局域网，将整个机关的运行状况都囊括进来，而从档案的收集、录入、整理、传输以及开发利用等形成一个系统性的网络覆盖面。各个部门在开展工作的过程中，对于具有利用价值的材料可以传送给机关档案管理部门，这样一方面可以确保机关档案收集的及时性，另一方面可以在各部门与档案部门之间形成互动。通过信息共享平台的创建，可以有效地提高机关档案的利用程度，从真正意义上挖掘机关档案的内在价值。

4、提高机关档案管理人员综合素质。加强机关档案管理人员综合素质建设，提高机关档案管理服务水平。机关档案管理具有业务性、服务性与保密性的特点，因此要注意加强机关档案管理自身队伍素质建设，选择可靠、正派、责任心强的人员从事机关档案管理，可以通过择优录用、竞聘上岗，选用真正优秀的档案专业人员。主管部门还要定期业务知识与技能，让机关档案管理人员掌握最新的知识和先进的管理技术，增强责任心，以更好地胜任机关档案管理这项工作。

四、知识管理对机关档案工作的重要性

1、知识管理可以提升档案管理

1.1知识管理可以拓展档案管理的领域，传统的机关档案管理过分强调档案与文件、档案与图书情报的区别，将文件、图书、情报等排除在管理职责之外，从而极大地限制了自身活动的范围。传统的机关档案管理拘泥于历史记录的保管，而不是为现实工作服务，脱离于实际创造过程之外，从而极大地限制了自身发挥作用的领域。

管理要求将包括文件、档案在内的一切载体形态的知识纳入管理范围，并将不同载体形态的知识进行整合与集成，建构一个整体的知识资源体系。知识管理强调在企业各项生产、经营、管理活动创造知识、共享知识、应用知识，使知识直接服务于企业价值创造活动。这样，档案管理就被融入一个更广阔的活动领域。

1.2知识管理可以提升档案管理的价值，传统的机关档案管理重保管轻利用，通过查卷、借阅、复印等落后的手段，被动地提供简单、浅层的档案服务，不能充分地满足用户对信息、知识的需求，不能有效地为企业各项生产、经营、管理活动服务。

知识管理强调借助先进的信息技术，通过现代化、智能化、人性化的手段，主动地为用户提供高级、深层的信息、知识服务，最终实现知识的价值，提升企业的核心竞争力。知识管理对知识服务的强调和价值创造的关注，使得“知识管理专家能够增强文件管理工作者对信息和知识利用的理解”，促进文件、档案的开发利用，从而提升档案管理的价值，提升档案管理机构与人员在企业组织体系中的地位。

2、档案管理促进知识管理

2.1档案管理有助于传播、交流知识、信息、知识的传播、交流主要有两种途径：一是语言，二是书面。语言交流包括面对面的口头交流、会议交流和电话交流。书面交流主要是指以文件为载体或工具的交流。

2.2档案管理有助于理解、挖掘知识，档案管理的最基本理论和最高原则是“来源原则”。传统的“来源”一般是指文件的形成者。电子时代的“来源”是指文件的形成者、形成目的、形成活动、形成过程等。

2.3档案管理有助于保护知识产权

知识产权主要是指事业单位拥有的专利权、商标权、著作权等，它是事业单位知识创新的成果，是机关核心的无形资产、知识资本。保护机关的知识产权是维护企业合法权益、促进知识创新能力、提高政府核心竞争力的重要保证，也是知识管理的一项重要内容。.

结语

面对知识管理的热潮，作为档案政府机关工作者必须保持高度的清醒意识，只有在具备扎实的业务知识、丰富的工作经验、诚实可信的人格魅力、执着的进取精神、积极乐观的工作态度的基础上，主动地去理解和吸收新的管理理念，在新的管理理念驱使下，通过实践工作不断改进工作方法，不断实现由实体的保管者向知识的提供者的转变，才能更有效地提升自己的工作价值和社会意义，才能更有效地扩大档案工作的影响力度。

参考文献

[1] 白清礼.政府知识管理实现体系研究[D].郑州大学，2004.

[2] 丁华东.档案知识管理理论范式的特点与建构探略[J].图书情报知识，2007，04：19.