粮食局安全生产治理行动方案

根据《××市人民政府办公室关于印发××市安全生产治理行动实施方案的通知》(部委号123号)要求，为深入开展安全生产治理行动，强化隐患排查治理工作，制订以下××市粮食局安全生产治理行动实施方案。

一、工作指导思想及总体目标

指导思想：认真贯彻党的十七届三中全会精神，贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据，以隐患排查治理为重点，标本兼治，依法治理，促进安全生产，为粮食流通经济发展创造安全稳定的环境。

总体目标：通过开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市粮食流通经济安全生产形势持续稳定好转。

二、主要工作内容

各县(区)、局直属单位要对以下行为行进严格治理：

1、安全生产责任制未建立健全，安全生产规章制度和操作规程不完善，资金投入不足的;

2、重要生产场所、重要部位的日常监管、安全警示标志、防范措施不到位的;

3、特种作业人员未取得操作证而上岗的，对从业人员安全教育培训不够的;

4.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;安全生产相关设备的安装、使用、检测、维护、改造、报废不符合国家或行业标准的;

5.受自然灾害威胁而未落实防范措施的，安全生产事故救援不及时、也不及时上报的;

6.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

7.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

8.粮食仓储等基础设施建设项目安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的;

9.粮食储藏保管工作和粮食加工作业中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;

10、储粮化学药品的采购、保管、使用、销毁制度不建全、不完善、不合理的。

三、进度安排

按照市政府的要求，安全生产治理行动要贯穿全年安全生产工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

(一)制定方案，动员部署(5月底前)

各县(区)要按照市政府的统一部署和要求，结合当地的实际，制定工作方案，抓好动员部署工作，此项工作于5月底前完成。

(二)督促检查，全面推进(6月至10月)

各县(区)、局直属单位要按照前述10项治理工作内容，组织开展安全生产治理行动，各县(区)要加强对相关企业单位的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况。市局将分期、分批对各县(区)、局直属单位安全生产治理行动开展情况进行检查，时间另行通知。

(三)深化治理，巩固成果(11至12月)。

各县(区)、局直属单位要在对前述10项治理工作内容认真检查的基础上，深入开展治理，严肃处理安全生产违法违规行为，认真落实安全防范各项措施，切实消除事故隐患。

为了做到切实治理，巩固成果，推广经验，促进安全生产，各县(区)要对安全生产治理行动进行隐患整改情况“回头看”。市局也将根据各县(区)、局直属单位的检查情况，组织开展抽查，时间另行通知。

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。××市粮食局安全生产治理行动由局安全生产领导小组负责组织实施，各县(区)、局直属单位也要明确这次安全生产检查工作的责任机构，按进度要求抓好各阶段工作。

(二)突出重点，全面推进。安全生产治理行动既要突出粮食收购期间、粮食加工作业期间、粮食出入库期间、粮食保管施药期间、粮食仓储等基础设施项目建设期间、雨季汛期等重点时段的安全生产治理，也要注意日常检查，做到不留死角，全面深入开展治理行动。

(三)标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要治隐患，除隐患，更要着力推进企业安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

(四)深入发动，群防群治。各县(区)、局直属单位要充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动，紧紧依靠管理人员、技术人员和广大职工，调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理;

(五)及时总结，按时上报

各县(区)、局直属单位要对安全生产治理行动专项行动进行全面总结，对存在的问题进行客观分析，并及时采取措施加以整改，对取得的经验进行认真总结，加强制度建设，促进今后安全生产。

各县(区)、局直属单位安全生产治理专项行动工作报告于2009年11月20日前报市局安全生产领导小组。报告内容：

1、各县(区)、局直属单位开展安全生产治理专项行动工作的组织情况，包括机构建立、人员安排、工作方案;

2、前述10项工作内容的检查情况、存在问题、整改措施等。