小议新事业单位会计制度改革对单位会计工作的影响

【摘要】2012年财政部了修订后的《事业单位会计制度》，此次行政事业会计制度做了较大的修订，对会计工作人员提出了更高的要求，体现了财政科学化精细化管理的要求。自2013年1月1日起施行至今已有一年多的时间，做为一名事业单位会计人员，在执行新的事业单位会计制度过程中也小有体会，现就新事业单位会计制度执行的情况发表一些个人的看法。

【关键词】事业单位 会计

一、新增的几个会计科目与企业会计制度中会计科目相符，适应了事业单位会计核算的需要

笔者认为此次修订的事业单位会计制度中新增的“累计折旧、在建工程、累计摊销、待处置资产损溢”四个科目是此次修订制度中的第一个亮点。笔者所在单位近四年以来一直在进行基建工程建设，基建工程中金额大，资金来源多，根据修订前的事业单位会计制度规定，基建工程单独在基建账中反映，未并入单位大账。“在建工程”科目的设立很好的解决了基建账并入单位大账的工作，也使单位账能更加完整合理的反映全年的收支情况。

新增的“财政补助结转、财政补助结余”科目与实际会计核算工作更加相符，也为会计人员统计工作提供了方便，有利于会计人员对各类资金的明细分类核算。新会计制度通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”等科目更加严格的对新财务制度加以区分，进行分别核算。在执行新会计制度的一年多工作时间里，更加慢慢体会到了此两个会计科目的运用好处。

二、新会计制度的修订对单位会计从业人员提出了更高的要求，财务人员加强继续教育尤显重要

新会计制度的修订体现了财政服务更加科学化、精细化的要求，对事业单位财务人员的专业水平提出了更高的要求。事业单位资金来源广，除了地方财政拨款外，还有上级部门、其他同级部门的拨付资金，以及经营收入、社会各届捐赠收入等。合理、合规的用好每笔资金是单位财务人员必须尽到的职责。新事业单位会计制度的修订正是体现这种科学化管理的要求。

笔者所在单位是一所职业院校，财务管理上兼具事业单位与高校两种特点。新的行政事业单位会计制度颁布后，市财政局、教育局分别召开了几次培训班，对新的会计制度进行了讲解。经过几个月的实践，笔者在2013年的账务处理中采取了两种制度分别记账的会计处理方法，通过两种会计制度的并行与对比，保证了新旧会计制度的衔接与过渡，也便于发现会计处理中的问题。各单位的财务日常已经很繁重，每次会计制度的修订都会给财务人员带来新的挑战，财务人员知识的更新尤显重要。财务人员的继续教育工作不仅需要财务人员自身的投入，也需要单位、财政部门的支持，有了上级部门、本单位对财务人员继续教育工作的重视才能保证各项会计制度修订改革的有效施行。

三、加强单位内部的财务管理工作，保障新会计制度的有效运行

单位内部财务工作监督控制的有效执行是财务工作规范合理的保证。新会计制度的施行对单位内部财政控制工作提出了更高的要求，特别是对于专项资金的管理要求。专项资金一般涉及资金数额大，有的资金有明确的使用方向、范围及要求，专项资金也更加重视开支的合理性及使用的效益性。因此做好资金使用的事前规划、事中核算、事后评价是合理有效使用资金的关键。

单位须结合本单位的实际情况，结合上级部门的管理办法，制订出切实可行的资金管理办法才能保证会计工作有序的开展。会计工作应主动将资金的管理向前延伸至使用计划的审核，向后延伸至使用后使用效果的评价，而且向资金使用的相关人员宣传好资金使用的规定与要求，必要时做出专项指导，也是合理保证会计制度有效运行，是会计信息真实、可靠的有力保证。结合上级部门出台的专项资金管理办法制订出单位内部的专项资金管理办法是做好会计工作的必须要求。新会计制度的修订要求会计记录必须明确资金的来源，并且按月进行收支结转，而非年底一次性结转，这样的账务处理方法可以使资金的管理部门、使用部门更加清晰资金的结余，有助于资金使用的更加公开、透明。

四、加强财务公开透明管理，定期进行财务公开，推动新财务制度的有效执行

财务工作的公开透明有助于本单位内部员工对单位财务管理工作更加明晰，从而促进全体人员自觉遵守财经纪律。新旧会计制度工作的衔接对单位的财务人员是一项挑战，也是一项责任，财务人员有义务进一步加强财务公开透明的管理工作，自觉将单位财务情况定期向全体员工公示。这将有助于全员监督的有效实施，促进财经纪律有效执行。

定期公开是做好财务公开透明管理工作的关键，特别是对专项资金的使用情况，定期将资金的使用流程、使用进展进行公示，有助于专项资金使用绩效的进一步发挥。群众也可以及时发现资金使用过程中的问题，对全体人员都是一种很好的督促。笔者所在学校专项资金数额大、来源广，通过对专项资金使用的情况定期进行公开，促进了专项资金使用效益更好的发挥。也是在执行新财务制度过程中的一大收获。

参考文献：

[1]陈腾龙.新会计制度谨慎性原则在财务管理中的应用[J].财经界，2014.

[2]李宏.探析的新变化[J].中国管理信息化，2014.

[3]税小华等.财政专项财务主管制度实践探索[J].会计之友，2014.