项目决策与投资控制

【前言】项目决策与投资控制由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。项目决策是选择和决定投资香味方案的过长，由于面临经营风险、行业风险、市场风险等多重风险，就需要对拟建工程项目的必要性和可行性进行论证，对不同的建设方案进行技术比较以及做出判断。正确的决策可以到达资源合理配置和有效地控制投资目的，使建设项目具有竞争力...

摘要：工程项目建设在现代社会中的经济地位可谓是举足轻重，工程项目建设所能带来的最大经济效益，又是每位投资者所共同追求的目标，这些都是项目决策者的工作，怎样合理控制项目建设投资，使得项目能够带来最大经济效益，这是人们长久以来一直探讨的问题之一。《项目决策与投资控制》从多角度、多层次、多方面进行了研究，希望能给投资者在实际应用中带来一些启迪和参考。

关键词：项目决策；投资控制；先导效益；招标策略

中图分类号：C93 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）18-0201-02

目前，全球性金融危机不因考研了企业的应变能力、竞争能力，同时也给我们带来了深刻思考，带来了改善工作思路和方法的机会。工程项目建设与投资控制是个复杂的系统工程，正确的决策可以达到资源合理配置和有效地控制投资，还直接关系到工程建设的好坏。有效地策划深入的工作是做好工程项目建设的基础。下面仅就项目建设中的一些环节，谈其策划与投资控制。

一、项目决策要以市场为先导效益为中心

项目决策是选择和决定投资香味方案的过长，由于面临经营风险、行业风险、市场风险等多重风险，就需要对拟建工程项目的必要性和可行性进行论证，对不同的建设方案进行技术比较以及做出判断。正确的决策可以到达资源合理配置和有效地控制投资目的，使建设项目具有竞争力。投资决策包括投资要素分析、投资原则掌握和对投资全过程控制，其主要体现在：项目产品的市场定位、项目合理的建设规模、建设水平的确定、建设地区以及建设地点的选择、工程技术方案的确定等。建设项目的终极目的是提品或服务已获得盈利。产品或服务附着于市场，只有得到市场认可的产品才能实现项目盈利。

二、运用价值工程理论关注项目全寿命期成本

建设工程的项目投资少运营成本低，是项目整个寿命周期具有竞争力的体现。项目的效益反映在投入产出比。由于绝大多数情况下产品的原材料价格和销售价格在市场的表现是互随同向波动的，所以效益的高低主要取决于建设投资和运营与维护成本。在一定的范围内，工程项目的建设费用和运营与维护费用存在此消彼长的关系。在工艺方案流程基本确定的情况下，根据价值工程分析理论，对工艺装备配置要考虑必要的功能，减少设备配置上的冗余功能，对决定产品质量和影响产品稳定性的设备要确保其功能，而对产生中小概率事故率的设备可降低选配档次，或减少超配置部分；在设备布置上，路径按最精简设计，尽量减少各工序、单元之间的物流交叉，降低生产成本。运用价值工程理论关注项目全寿命期成本，使得工艺技术装备的配置，不仅追求局部指标先进还要考虑整个系统的方案和投资优化。

三、强化经济指标对技术指标方案的指导

以往项目可行性研究的程序是，主体工艺专业和相关专业提出技术方案后，开始进行工程投资估算，最后再进行工程投资估算。当内部收益率不理想时，常常是调整预测的原材料供应价格或是产品销售价格来改善收益率这项效益判断参数，这无疑是在玩数字游戏。这种做法在市场不利的情况下，我们要换个思路，从锁定预期收益率来倒算项目投资估算和推敲设计方案，即以项目预期效益为切入点，分析项目的投入与产出，并根据财务上的工序能耗数据计算项目在预期效益下总投资上限，以该投资额的上限作为优化项目工艺方案的前提条件，寻求适宜的设计标准，使得项目诞生便为项目在市场的竞争地位打下良好的基础。同时在整个项目的优化过程中，技术指标的敏感性分析和变化值一直随着项目的方案变化而同步跟进，做到方案优化切实为项目增效服务。

四、加强政策、规范学习研究，也可有效控制和降低项目投资

筹资是工程项目顺利进行的关键，融资成本直接影响项目的总投资。高资金利用率是企业获得高效的基础，项目融资被视为工程项目运作的“血液”，好的融资方案和建设规模可带来项目运作效率的改善。如学习和借鉴国家近年来对基础设施项目采用特许经营融资的经验，探讨在大型项目中对部分独立的生产单元植入BOT项目建设模式，可以缓解建设资金压力，并有利于转移和降低风险，提高项目的投资效率。再如加强研究国家、行业等相关政策，可避免方向性错误带来的投资错误，同时可以享受相关的优惠政策，如对成套引进设备减免税的有效策划、对部分项目中体现节能、环保、资源综合利用的独立单元项进行管理申报、对涉及增值税转型派生的动产类设备的合理划分等；又如，将设计的行业规范与项目属地建设条件结合研究，细化设计标准和技术规范，都可起到降低投资的作用。

五、加强投资方的量化分析、对标与限额设计

投资方案的量化分析是运用工艺配置技术参数与经济造价指标双向结合，来分析、求证项目的最佳投资方案。如，先按工艺组成正向配置投资额度并验算各类投资方案的经济造价指标；同时反向分析引起各类投资变化的工艺因素，为项目在满足产品大纲前提下，提供系统工艺方案和局部方案的取舍意见。之后，通过技术参数和经济造价指标多角度因素与投资之间和间接关系，进行数值化分析工作；同时可进一步对标类似工程数据，提高分析的准确性。通过量化分析，从造价经济指标角度去优化或影响项目的正确决策，为项目前期立项阶段策划合理的、具有竞争力的项目投资方案奠定基础。在设计过程中采用限额设计，分解投资和工程量是实行限额设计的有限途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额度和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，同时也实现了对规范设计、设计标准、工程数量、概预算指标等方面的控制。

六、注重加大自主设计集成范围是降低投资的重要手段

近年来，市场的国际化和中国装备制造业水平的提升，使得项目业主以合理的价格采购单体设备和配套件有了更多的选择。但是要大幅度降低投资，扩大项目的自主集成范围、由自己承担主要系统的工艺即设备总集成是最重要的途径；例如，某大型钢厂，在消化吸收一期全部引进装备的基础上，在二期工程建设中采取关键设备“点菜式”引进和国内合作制造相结合的模式，提高国产化比例，将工程设备分成全引进设备（A类），由处方设计、质量总负责和由国内合作制造设备（B类），到目前的三期工程建设所有机组设计全部采用自主集成，仅关键机电一体品设备直接向外商采购。因为采用了自主集成设计，不但节省了外商集成所需的大笔费用，而且实现了机组设备的模块化设计，统一了机组的电气控制、简化了设备制造工艺、减少了备品备件的种类、方便了设备维护和管理、提高了设备的运行效率、降低了设备投资和运行成本。

七、重视招标策划是为项目建设提升增值服务

招投标是工程建设项目间色和直面竞争市场，寻求合作伙伴之策，好的招标策划对工程项目建设是一种增效。工程项目建设通过设备、施工采购的招投标，引进竞争机制，从而达到提高工程质量、节约建设投资、缩短建设工期和提高投资效益的目的。项目前期有效的对招标方案进行策划，不因保证了项目顺利开展，同时也对今后项目的运营成本降低起到保障。在项目前期就要做好的招标策划工作，如对潜在的供应商能力的排摸、根据工程各项采购的标的内容设置合适的准入门槛（如要求有何种业绩、规定近几年内要有几项业绩等）、确定相应的采购方式（集中采购、打包采购等），以获得主动，从而保证了供应资源，又获得了最低限度的价格优惠。在设备采购上，还要考虑战略合作伙伴的培植，为以后的生产备件稳定供应商和生产运营保障服务，体现合作与共赢关系。在施工招标方面，合理组织施工标段，既考虑了供应商、承包商的专业优势，交货周期的力量分配，又充分形成各标段的竞争态势。

八、加强项目实施阶段投资的动态控制

施工阶段是资金投入最大的阶段，是招标工作的延伸，是合同实施的具体化。在项目实施阶段适时的与目标值进行对比分析，对已发生的投资进行超支分析，对即将发生的投资根据项目执行情况进行预测、分析，并适时的总结前一阶段投资控制经验、教训，并建立信息交流平台，及时控制各类影响投资的发现因素，同时重视收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供依据。

九、重视竣工验收项目后评价，为以后的项目建设提供经验数据

竣工验收是建设项目建设工程中的最后一个阶段，是投资成果转入转入生产或使用的标志，为此要做好工程造价结算编制和审核工作。后评价阶段是在竣工结算审核的基础上，将项目的有关造价资料进行分析和评价，以考核项目最终建设造价和投资效益，经整理的建设资料也为以后工程项目建设提供了重要经验数值。

十、经济的发展是通过投资项目落实，投资项目是通过工程咨询付诸实施

项目咨询的过程是一个项目的推进过程，策划是过程的先导，也是项目成功的关键。在激烈的市场竞争中，寻求项目的成本低、可持续发展、资源节约、循环经济、环境友好，是投资决策者追求的目标。