香港力抓海丝路发展机遇

香港特区政府新出炉的年度财政预算案谈到“扩大优势”时，将“一带一路”列为第一项，明确提出香港必须把握国家“一带一路”战略所带来的新机遇。

观察近期香港媒体的报道，“一带一路”已成为香港产经界和舆论场的一个热词，出现频率之高反映了人们的浓厚兴趣。诚如香港特区政府财政司司长曾俊华所说，香港四大支柱产业能够保持国际竞争优势，重要原因之一是受惠于国家改革开放以来持续的经济发展。回顾以往30余年可以看到，国家不同阶段的发展战略都为香港提供了参与和共享的机会，而“一带一路”战略也将是香港突破瓶颈、启动新一轮发展的重要助推器。

国家在扩大开放的新时期提出建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的构想，对香港究竟具有怎样的意义？在这一格局宏大的崭新战略之中，香港将如何扮演独特的角色？对此，香港特区政府在新年度财政预算案中作了阐释说明，香港各界人士也通过不同方式或表态、或分析、或鼓劲，产、官、学界颇具共识。

贸易物流、旅游、工商专业服务和金融是香港四大支柱产业，可谓香港当年跻身“亚洲四小龙”的“绝世武功”。随着世界经济形势的发展变化，香港的传统优势也面临挑战。如何因应变局、开拓新局，成为近年来香港经济无法回避的严峻课题。“一带一路”将架构起的具有全球价值的现代经济合作走廊，可以为香港产业脱困增值、重塑竞争力找到富有生机的出路。

“一带一路”贯通亚、欧、非多个经济圈，以实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”为宗旨。据不完全统计，沿线国家和地区总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。尤其是“一带一路”所经多为新兴经济体和发展中国家，市场潜力不容小觑，可成为香港业界开拓的“沃土”。

财政预算案中明确提出，要加强香港和这些市场的贸易联系，通过商谈自贸协定、促进和保护投资协定等方式，在多方面促进贸易、鼓励投资和开拓商机。香港还可以与内地相关省区市到这些国家开展联合路演活动，创造区域经济融合，为香港的货品、服务和投资进入海外市场，创造更有利的条件。

香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港中华出入口商会在表态“力挺”财政预算案时也都认为，香港应善用“一带一路”战略机遇。这些行业机构认为，参与和配合国家的“一带一路”发展战略，有助于香港产业把握机遇、开拓新市场，提升香港经济竞争力。

香港的国际自由港优势将在“一带一路”建设中得到强化。贸易畅通是“一带一路”的重要内容之一，旨在加快贸易和投资自由化与便利化进程。香港毗邻内地，追求自由、开放的多边贸易制度，是全球重要的货物流通中心，是亚洲船运、物流等企业云集的地区之一。在“21世纪海上丝绸之路”建设中，香港如能继续发挥在国际贸易与物流上的天然优势，仍将是连接内地与海上的重要中转站。

香港参与“一带一路”战略的另一大利好，在于金融服务的空间将被显著“放大”。香港证监会前副行政总裁张灼华不久前表示，“一带一路”沿线多为新兴经济体与发展中国家，经济发展梯度明显，互补性极强，中国实施该战略将带来众多建设项目，以及可观的贸易、投资和融资需求，这“简直是为香港度身而设的机会”。香港可借此巩固现有国际金融中心地位，并建立新的竞争优势。

中国人民大学重阳金融研究院副研究员孙昌卿认为，金融支持在“一带一路”建设中起到主导作用，香港具有显著的金融比较优势，有望在金融服务布局中发挥亮眼作用。香港已形成完善而专业的金融体系，透明的、标准化的金融产品，并成为全球第一的人民币离岸中心，以及内地企业重要的境外融资中心。目前内地金融机构还无法满足“一带一路”建设带来的跨国融资需求，香港的参与将补上内地金融“走出去”的这块“短板”。

香港的专业服务业也将在“一带一路”战略中找到更大的“用武之地”。上海前滩新兴产业研究中心主任何方篷认为，香港在会计、审计、商业管理、法律服务等行业聚集了大量高端的国际化人才。“一带一路”战略中“走出去”的内地企业，急需熟悉国际规则的人才，香港如能打造成适应这一需求的国际营运中心，将成为这些企业的“挑头者”和“守望者”。

放眼未来，时不我待，香港如何参与到国家新战略布局中来？长期以来，良好的法治环境，高效务实的政府施政，经济民生优先的社会氛围，和谐共赢的与内地关系，是香港成功的宝贵经验，值得香港社会好好珍惜。但是，近一段时间，香港一些人借政治议题不断干扰、冲击政府施政，反对派议员甚至恶意杯葛特区政府的诸多议案，这对香港经济的发展带来不容忽视的负面影响。

有香港学者指出，香港社会各界应该携手合作，将精力集中到发展经济和改善民生上来，不应让政治争拗阻碍经济发展，更不应该以政治口号煽动破坏法治，否则香港的良好营商环境将逐渐沉沦。当今世界，经济形势瞬息万变，国际竞争日趋激烈，突破困境的机会稍纵即逝。是随波逐流、每况愈下，还是积极应对、有所作为，特区政府作为“掌舵人”的作用至关重要。但是，如果没有全社会共同维护的良好法治环境，没有立法机关和社会各界的积极配合，特区政府也将孤掌难鸣，香港经济将错失发展良机。

历史充分证明，香港与祖国内地的命运紧密相连。在内地发展的不同阶段，香港都曾主动参与其中，发挥了重要作用。香港不仅是国家经济的积极参与者，也是重要的利益共享者。在此过程中，香港与内地都得到了长足进步。“等闲识得东风面，万紫千红总是春”。春天是万物生长的季节，“一带一路”的种子已在香港播下，它能否茁壮成长，开出鲜艳的花朵，结出丰硕的果实，就看香港的选择。