甲方在建筑工程管理过程中的全过程造价控制分析

【摘 要】对工程造价进行有效的全过程控制，可以让人力、才力被综合运用，取得较好的投资效益和社会效益。本文以甲方为例，对于工程管理过程中的全过程造价控制进行分析

【关键词】甲方；建筑工程管理；全过程造价控制

在施工中甲方需要对很多方面的问题进行控制，其中最为重要的就是建筑工程造价的控制。指的是在优化建设方案、设计方案的基础上，对工程建设的所有阶段实行造价控制，将工程的造价控制在恰当的范围或者控制在规定的造价上限内。

一、建筑过程中全阶段造价控制的涵义以及分析

建筑工程造价同其他工程一样，在形式上同样是一个完整的系统过程。工程项目是一个有序的过程，从开始的策划到中期的建设再到工程完工交付使用，需要经历很多的环节。在这些不同的阶段，项目施工造价水平能够将各环节的工作造价反映出来。从这个方面来讲，建筑工程造价能够确定需要结合工程建设的全过程。同时，工程造价管理工作有一个很大的特点就是不确定性。因为工程造价的问题是同工程所有进程结合在一起的，不管是工程建设中的哪个方面出现了问题，都会给整个工程带来一定的影响，严重的时候还会造成工程造价事故。因此，要将工程造价管理工作做到位，这样才能让建设工程的进度较好地进展，才能确保工程的施工质量，同时才能带来良好的经济效益和社会效益。要想让工程造价实现既定的目标，要遵循工程的客观规律，对施工过程中的各个环节进行监督和控制，将工程造价中的缺陷和隐患排除，让建筑工程顺利有效的进行。

二、工程造价控制在整个工程流程中应该遵循的原则

（一）注重工程开始前设计阶段的控制

工程造价控制是对整个建筑工程建设的控制，可是当投资控制结束之后，对工程造价能够进行有效控制的环节是在设计阶段。后续的工程造价控制都是施工前的造价控制基础上产生的。因此，在工程实施前的设计阶段，务必要对工程造价进行严格的控制，这样才能为整个工程施工造价控制奠定必要的基础。如果在设计阶段对工程造价没有进行严格的控制，在施工的过程中想要对具体问题进行修改就会比较复杂了，甚至会带来相当严重的损失。所以，要严格控制设计阶段的工程造价，必须在这一阶段进行全方面的考虑，同时要求在以后的实施过程中要对这一造价控制保持加强状态。

（二）在施工中的各个阶段进行强化控制

这是在工程造价控制中实施的阶段，是造价控制最为重要的一个阶段。在具体的施工过程中，要将实际施工过程中产生的造价同设计阶段的目标造价进行比较。假如发现实际价值同设计的目标价值有所偏离的时候，要马上对产生这一问题的原因进行查找，并且做出客观的分析，在此基础上做好今后的调整方案。较长时间以来，这是很多人对施工过程中造价控制的理解。这样的造价控制对于整个工程来说，是非常必要的，同时也是比较有效的。但是，对于整个工程的施工造价控制来说，这种方式是一种比较被动的控制。从深层次来讲，这种控制只能将施工过程中出现的问题反映出来，无法对这些问题在产生前进行有效的预防。所以，在工程建设的各个阶段，要对施工造价进行主动控制，这样才能让工程造价控制达到最佳效果。

三、工程造价控制施工全过程的实施方法

建设项目全过程包括很多阶段和环节，工程造价控制就是要对所有阶段和环节进行有效的控制，将投资金额控制在一定的限额内，并且要做到随时对出现的偏差做出调整。通过这种方式能够较好地让目标在预想中实现，同时可以取得较好的经济效益。

（一）招投标阶段工程造价的控制

在整个工程造价控制管理工作中，建筑工程招投标阶段的造价控制是相当重要的。建筑工程招投标阶段包括很多方面的内容，一般包括项目的勘察、设计、施工、监理以及建筑材料等方面的招标。在这个阶段，工程造价的控制工作主要是对招标过程中的成本进行有效的控制，这样的控制同时对工程的签订工作有着很好的辅助作用。

1.选择好招标方式

要想有效控制和管理相应工程的造价，结合我国招投标法和当地建设局的相关规定，在招投标的时候可以把具体项目分成几个分项来进行。在分项的基础上对这些项目的特点进行分析，选择较好的招标方式。

2.编制好招标文件

在选择施工单位和确保工程合同造价的时候要做好招标文件。这样就让投标单位编制投标文件的时候有了相应的根据性，同时可以让招标单位与未来中标的单位在签订工程承包合同的时候能够较好地进行。整个招标工作以及承发包双方在招标文件制定的各项要求下进行，同时这个文件体现出招标阶段投资控制的原则。该工程可以从全方面来考虑，在采用工程量清单进行招标的时候，所用的相关资料由招标单位委托有资质的工程造价咨询单位提供，将当地现行预算定额作为依据，这样才能确保工程量清单的全面性和准确性，最大程度地较少技术误差。

3.合同的签订

在招标文件中，合同条件是其中一个重要的构成部分。要想有效地控制工程造价，严密的合同是让这种控制得到实现的有力保证。合同中要明确合同形式、工程变更、工程结算以及纠纷的解决等多方面的内容。合同签订的时候要遵循一定的原则：第一，合同形式要固定化，尽量不留或者少留活口，特别是在当前市场波动较大的背景下更为重要；第二，合同中不要有太多的变更和索赔条件，同时要给反索赔制造必要的条件；第三，合同中关于纠纷的解决方案要尽量简化；第四，合同中关于工程结算方式要避免产生融资费用。

（二）施工过程中的造价控制

要实现工程造价的有效控制，控制施工阶段的工程造价是一个重要的环节。要想实现有效控制，可以从以下方面来进行：对进行科学化的管理工作；要将施工组织的设计方案从多方面进行优化；在材料与设备购买方面要强化管理，货比三家以此减少差价；质量管理方面要最大程度加强，保证工程质量。

（三）工程完工后的造价控制

工程建设全过程中的工程验收与决算是最后一项工程，是工程投资效果的检验阶段。在这个阶段对工程造价的控制主要表现在对合同条款的核对方面，对合同中的变更签证，在核实单价的时候要按照合同的具体约定，在相应的费用要独立审计，尽量控制计算中的各种误差。在核算当中，由于工程量清单项或者设计变更引起新的工程量清单项目，在相应的合同汇中有了变更工程价格的时候，在调整价格的时候要按已有价格进行。如果在清单或者合同中没有产生变更的价格，承包商可以按照招标文件的具体要求对价格进行必要的调整。

（四）工程验收过程中的造价的控制

这是工程结束之后进行验收时候的造价控制。在竣工结算的时候，要同招投标文件、施工合同竣工图等方面联系在一起，具体的审核主要是看需要检验的工程内容是否按合同的要求全部完成，相应的取费标准同现行规定是否符合。工程竣工结算价格应该在合同范围内进行控制，要让工程结算达到透明化，同时为了让结算工作进入法律程序，可以设想建立相应的结算审计制度。在工程竣工之后算出的工程款额就是工程实际造价。

结束语

造价控制贯穿于整个建筑工程，是工程建设的重要环节。甲方对于全过程造价的控制不仅能够节约成本，减少不必要的开支，而且能够保证建筑工程的顺利完工。因此，必须采取积极的措施加强对于建筑工程的全过程造价控制。

参考文献：

[1]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融，2009（1）

[2]晁会军、田相森.浅谈如何加强建筑工程全过程的工程造价控制[J].河南建材.2011（4）

[3]徐为华.浅谈建筑工程全过程造价控制方法和步骤[J].科技信息.2010（35）

作者简介：

刘保胜，性别：男，出生年月：1965年10月，籍贯：江苏省徐州市，工作单位：中国兵器科学研究院宁波分院，职称：高级工程师。

祝小青，工作单位：浙江省二建建设集团有限公司，所在城市：浙江省宁波市，职称：助理工程师。