贵州:让脱贫成为新的经济增长点

2015年12月7日，贵州省贯彻中央扶贫开发工作会议精神落实大扶贫战略行动推进大会在贵阳召开。贵州省委书记陈敏尔在会上强调，现在，脱贫攻坚的目标已定、方向已明、政策已清，剩下就是一件事：干！要深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和的重要讲话精神，把脱贫攻坚作为“十三五”时期头等大事和第一民生工程，以“扣扣子”“担担子”“钉钉子”的精神抓落实，用心用情用力开展工作，坚决打赢脱贫攻坚战。

陈敏尔指出，要充分认识脱贫攻坚是贵州后发赶超的重大机遇，因势利导、乘势而为，努力把扶贫开发培育成为新的经济增长点；充分认识脱贫攻坚是贵州同步小康的战略行动，强化“全力扶、全面扶”的方法格局，确保农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部脱贫“摘帽”；充分认识脱贫攻坚是对各级干部的现实考验，在这场大考中靠作风吃饭、拿数据说话、用事实赢得民心。

陈敏尔强调，要紧扣脱贫“四问”抓落实，进一步提高脱贫攻坚的精准度和实效性，干在实处、走在前列，努力交出一份贵州脱贫攻坚的优异答卷。要下更大气力解决好“扶持谁”的问题，真正把对象搞精准、把原因搞清楚、把管理搞规范，做到因户施策、因人施策。要下更大气力解决好“谁来扶”的问题，完善省负总责、市县抓落实、重在乡村的分工机制，省一级要负总体责任，市州一级要负具体责任，县一级要负主体责任，乡村两级要负直接责任，层层压实责任，级级传导压力。要下更大气力解决好“怎么扶”的问题，聚焦600多万贫困人口，优化“五个一批”精准扶贫路径方法，通过发展生产脱贫一批，通过易地搬迁脱贫一批，通过生态补偿脱贫一批，通过发展教育脱贫一批，通过社会保障兜底一批，实现对症下药、精准滴灌、靶向治疗。要下更大力气解决好“如何退”的问题，设定时间表，留出缓冲期，加强严格评估，实行逐户销号，防止“数字脱贫”，防止“平均数掩盖”，防止“富戴穷帽”，防止“脱贫即返贫”，努力做到脱贫成效精准。

陈敏尔强调，要加强组织领导抓落实，进一步推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根。要注重发挥政治优势，实行“倒计时”，制定“作战图”，立下“军令状”，用好“指挥棒”，配强“突击队”，扎紧“钱袋子”，抓紧施工、强力推进。要注重坚持苦干实干，各级领导干部既要带头学、带头讲、带头干，又要带领大家一起干，激发贫困群众投入、支持、推动脱贫攻坚的热情和干劲。要注重激发内生动力，尊重基层干部群众的首创精神，增强贫困地区发展支撑能力，以“四化”引领脱贫攻坚，总结推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革经验，让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来、贵起来。要注重用好各类资源，用好国家政策资源、定点扶贫资源、对口帮扶资源、社会帮扶资源，动员方方面面力量广泛参与扶贫事业。