成都经济区协同发展收益分配体制机制研究

摘要：本文从经济区协同发展收益分配出发，以成都经济区协同发展收益分配为研究对象，探讨当前经济区域协同发展收益分配的一些相关的体制机制以及基于不同情况下的一些分配方法。

关键词：经济区协同发展 收益分配 体制机制 过程模型

中图分类号：F427文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）23-0069-04

一、绪论

（一）选题的国内外研究现状分析与评价

区域经济发展是当前社会经济发展的必要阶段，是经济学研究的重要领域，它既包含了当地区域经济总量的增长，也表现为区域产业结构的不断优化和升级。一般而言区域经济发展产业结构主要由主导产业、关联产业和基础产业组成，在不断发展的过程中，实现产业结构功能的变化和产业利润的提高。区域经济学的研究是由德国经济学家杜能（J.H.V.Thunec）开启，他在1826年发表著作《农业和国民经济中的孤立国》，在该著作中首次提出区域的问题，自此后区域经济学理论开始逐渐产生和形成。

（二）选题的研究目的

区域经济协同发展收益分配问题关系到整个区域经济发展的持续性和稳定性，是区域合作能否长期实现的关键因素。国内外学者在对区域经济协同发展的收益分配进行研究时，也是在肯定其收益分配机制在区域经济协同发展的重要性的基础上提出的，但从整体而言，对区域经济的收益分配机制的研究也是侧重对其定性的分析，对其定量分析的较少。

区域经济协同发展的根本目的是为了实现整体收益的最大化，以整体带动部分的发展，部分促进整体收益的提高，所以在研究的过程中，要加强对各个部分经济效益的探讨，对经济收益该如何分配、分配多少等方面都要有明确的标准和要求，只有这样才能保障区域经济和谐发展，避免因收益分配不均所造成的合作问题。本课题就针对成都经济区协同发展收益分配机制进行研究，为实现成都经济区收益最大化提供理论指导。

（三）选题的创新程度、理论意义、应用价值

1.创新之处

当前，大量学者都在分析构建收益分配的必要性，认为进行合理收益分配是促进区域经济发展的重要手段，但是对合作收益分配方案的研究还停留在“原则”的罗列上，尤其对各合作成员如何分配收益以及分配多少等定量分析尚未研究。本课题主要从着眼于当前成都经济区协同发展的基础上，重点研究如何进行收益分配，其创新之处主要体现在以下几方面：

（1）分析成都区域经济协同发展收益分配的分配要素，并对每个分配要素进行分析，即分析这些要素对成都经济区协同发展收益分配的影响。

（2）建立基于投入的成都经济区协同发展收益分配方法模型；基于实际贡献大小的成都经济区协同发展收益分配方法模型；基于承担风险的成都经济区协同发展收益分配方法模型。

（3）建立综合以上三个因素的成都经济区协同发展收益分配方法模型。

2.理论意义及应用价值

成都经济区经过近些年的发展，区域经济合作的基础环境日趋成熟，取得了一定的成绩，但是经济合作的进展缓慢，究其原因是经济区协同合作中没能形成适宜有效的合作模式以及缺少经济区协同合作收益分配机制。在研究成都经济区协同发展中，就需要对经济区协同合作中的这个难点问题进行研究。

本课题在实际调查、把握成都经济区协同发展概况的基础上，分析成都经济区协同发展合作的必要性和可行性，建立支持成都经济区协同合作模式稳定运行的收益分配机制。该研究对于落实科学发展观，增强成都经济区经济活力，促进成都经济区的建设，推动乐山经济进一步发展都具有重要的指导意义。

（四）区域经济协同发展机制研究的必要性

区域经济协同发展是社会经济体制发展下的产物，是可持续发展的创新战略，符合我国的发展要求和基本国策，需要长期贯彻和落实。尽管目前区域经济协同发展还处于一个初级阶段，无论是协同内容还是发展策略上都存在着一些问题，但随着时间的推移，研究方法的M一步创新和发展，我国区域经济协同发展的效果也会越来越明显，所产生的作用也会越来越突出。在政府的宏观调控和市场的调控下，区域经济的发展将充分发挥其优势，实现各地区资源的优化配置，促进经济区域整体效益的提高。

根据2010年签署的成都经济区社会保障区域合作的有关规定，成都经济区包括成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳八市。我们采取简单的博弈模型来进行分析。

第一种情况，这八个成员采取不合作的态度，以各自利润最大化为目标。设投资分别为a1、a2～a8，则成都经济区总的投资量为A=a1+a2+a3+a4+a5+a6+a7+a8，由于同一区域距离较近和存在竞争关系，该经济区投资后获得回报会存在替代效应，因此各成员投资收益y（i）其中i表示第i个用1、2…8数字来表示的成员。就有：y=y（i）=d-A，其中d为常数。再设这八个成员的投资成本分别为b1、b2～b8，假设这些成员的投资成本都相等，即b1=b2=b3=b4=b5=b6=b7=b8=e，这样就形成了一个简单的博弈模型，博弈的策略就是各成员可以选择各自的投资价值额，各方的博弈收益就是各自的净收益H，即投资收益减去投资成本。

通过对matlab计算出这些方式的最大值，然后得出方程的唯一解为a1*= a2*= a1*= a3*= a4*= a5*= a6*= a7*= a8*=d-e9，根据这个纳什均衡的解，可以算出8（d-e）9，投资总量为，同时也能分别算出每个成员的最大收益和总体的收益。第二种情况是这八个市采取合作的态度，以区域经济利益最大化为主要目标。设总体投资量为I，整个区域的收益应当为：y=y（i）×A -E×A=（d-A） A-E×A=（d-E）A- A2，得出收益最大化的最优解为（d-e）2，同时整个经济区的总体收益。将情况一和情况二得到的总体收益进行对比，据此判断。如果情况一大于情况二，说明情况一的不合作方式最优化。如果情况一小于情况二，说明情况二的合作方式最优化。

二、成都经济区协同发展收益分配体制机制研究

（一）经济区协同发展收益分配体制概述

济区协同发展的收益分配直接关系和影响到经济区协同发展的稳定性和持续性。在具体的研究经济区域协同发展收益分配体制的过程中，都充分肯定了收益分配在经济区协同发展的重要性，都只是在定性分析收益补偿机制，定量分析的很少，学者们都认为经济区协同发展收益的分配应具体从如何分配、分配多少以及如何补偿、补偿多少等作为协同发展的重点研究方向。

经济区的协同发展其根本目的是为了促进整个经济区共同的发展，实现经济区域整体的收益最大化，所以在实现协同发展的过程中，就必须明确考虑各个地方的经济利益，即经济区整体的发展带动部分经济的发展，而部分地区经济的发展又促进整体的经济发展，这是一个相互促进、相互包容的关系。在经济区协同发展中，各个地区经济难以有效地整合和统一是阻碍经济区协同发展的一个核心问题，严重地影响和干预了经济区持续、稳定地协同发展。因此，只有加强对经济区各地区经济收益分配进行进一步的分析和研究，建立完善的、合理的收益分配体制，才能保障经济区协同发展的持续性和稳定性，促进经济区各地区共同发展，实现收益的最大化。

本节主要分析成都经济区协同发展收益分配的一些基本的特点，阐述在收益分配过程中应遵循的一些基本原则，以及影响分配的几点要素，根据成都经济区协同发展的实际情况，探讨适合成都经济区协同发展收益分配模式。

1.经济区协同发展收益分配的特点

经济区协同发展涉及各个地区的经济发展和收益情况，一般而言，具有以下的几点特点：

第一，具有协议性。经济区发展协同收益分配并不是单方面的，而是由多个区域组成的，收益分配实质也是一个协商的过程，经过具体的分析和协商谈判，以确定合适的分配方案。这样做的根本目的也是为了保障各个地区合作的稳定性和收益的公平性，综合考虑各个成员的意见，避免产生不同的分歧点，影响经济区域的发展。

第二，具有动态性。经济区域协同收益分配是一个动态的过程，收益的分配会根据经济区在一定的时期内的收益情况而进行具体的调整，而不是固定不变的，随着所投入要素的不同，经济区域所产生的收益也会有所不同，因此，其收益分配补偿机制也会随之发生变化，而不断地调整。

第三，具有复杂性。经济区协同发展的收益分配涉及各个地区的经济情况，是一个复杂的过程，在经济区协同发展的过程中，要考虑到各个地区的实际情况，针对各个地区资金的投入、无形成本的投入、承担的风险等各个方面进行评估，从而制定一个合适的、公平的收益分配方案。

第四，具有合作性。经济区域协同发展是由经济区域内各个部分相互合作而实现的，各个部分之间是一个相互合作的关系，但在具体的收益分配中，又各自是一个竞争的状态，所以制定合理的收益分配体制机制，保障收益分配的公平性和合理性是减少各个经济区域合作成员矛盾，保障经济区协同发展稳定性的必然要求。

2.经济区协同发展收益分配的原则

经济区协同发展收益分配关系到经济区域合作成员的收益分配情况和各个地区的经济发展，是区域协同发展能够顺利进行的关键因素。所以经济区协同发展收益分配必须满足以下几点基本原则：

首先，要保障其科学性和公平性。经济区协同收益分配不是盲目进行的，而是在一定的理论与方法的基础上实现的，具有客观性。同时，收益分配要从经济区域合作成员在经济区协同发展过程中，所作出的贡献、所承担的风险以及所投入资金等各个方面来考虑，要具有科学性和公平性。

其次，要遵循其动态调整原则。经济区协同发展过程中，不同时期投入的资本和对整个区域的贡献是一个动态的过程，是需要不断地调整和判断的。因此，其收益分配原则也应该要满足其动态调整性，保障区域经济协同发展的时效性。

再次，经济区域合作成员要充分参与。经济区协同发展收益分配要考虑每一个组成成员的根本利益，在收益分配体制制定过程中，要听取他们的意见，统筹兼顾，确保收益分配制度的完善性。在经济区协同发展收益分配方案的制定过程中，应严格按照标准和要求，遵循相应原则，充分考虑各个部分的利益，只有这样才能保证收益分配方案制定的合理性、公平性，使各个成员、组织更加容易接受，更能发挥各个成员的积极性和参与率，保证协同发展的持续、稳定性。

最后，由宏观主体主持分配的原则。经济区协同发展收益分配体制要保证其有效性，就需要建立一个相应的合作联盟，根据各个部分在经济区域发展的实际情况，进行收益分配。在成都经济区协同发展收益分配中，各个区域都以追求收益作为协同发展的目的，各个成员的资金投入和区域贡献也都是在一定收益的条件下进行的。在市场经济的情况下，更加不可能依靠行政命令来实现各部分的利益让步，因此，坚持宏观主体主持分配的原则，能有效地控制和管理各个部分的收益分配，依靠税收等手段从获益较多的成员中收取部分收益，将这些收益转移给收益较少的成员，这样不仅能有效地提高收益分配的公平性和合理性，同时让收益较多的地区带动收益较少的地区经济的发展，从而促进经济区域整体的发展，促进经济区域各成员间经济发展的平衡性和稳定性，保障各经济区协同发展的健康性和持续性。

3.经济区协同发展收益分配的要素

经济区协同发展收益分配都需要考虑其基本的要素，要起到其相应的影响力和作用，来保证收益分配的科学性和合理性。一般而言，经济区协同发展的收益分配要素主要包括了以下的几个方面：

第一，对整个区域的贡献。经济区协同发展本身就是各个区域合作发展，区域贡献值的多少在一定程度上也决定了经济区的收益情况，所以在进行收益分配时也要着重考虑合作成员的贡献值，收益与其贡献值之间是成正比的关系，只有这样，才能保障成员之间深入的合作，提高成员参与的积极性。

第二，各成员的投入。各成员的投入除了有形的资金和基础设施以外，还包括人力资源和管理经验等无形的资产，在进行利润分配中，应合理地评估各成员的投入，以此作为收益分配的一个重要的因素，为成员创造更大的经济收益。

第三，各成员所承担的风险。经济区协同发展并不是一帆风顺的，在发展的过程中仍存在着一些风险和不确定的因素，因此，在制定利润分配方案时，要考虑各成员的风险承担能力，只有这样，才能有效地将成员荣辱与经济区域发展绑定起来，提高经济区域抗风险能力和成员抗风险的积极性。

第四，参与合作的积极性。经济区协同发展收益分配考虑其参与合作的积极性主要是为了防止部分成员“偷懒”“搭便车”等行为的发生，既是为了提高成员的积极性，同时也是为了促进经济区域的良性发展。

4.成都经济区协同发展分配描述

成都经济区协同发展是为了实现区域经济一体化的发展，为了实现本地区经济全面的发展，提高区域经济的收益而形成的协同发展、共同合作的模式，以保障经济区发展合作收益和分享合作收益。

“合作收益”存在间接收益，经济区人力资源的增加，贡献值的提高等，在市场的宏观调控下，实现各地区经济的流动和分配。“直接收益”则是在协同发展过程中直接产生的经济收益，下面就主要对直接收益进行重点的分析和阐述。

经济区域协同发展的经济收益，主要是以税收的手段形成的。在形成合作收益以后，根据各成员所做贡献、投入成本、承担风险、合作积极性等各方面的因素出发，考虑经济区协同发展收益的合理分配。

（二）成都经济区协同发展收益分配阶段过程模型

根据经济区协同发展收益分配的基本要素：建立收益分配模式，并通过收益分配方案进行体现。由于收益分配是一个协商调整的动态过程，所以在考虑其基本的影响要素以外，还要综合各成员的意见，以保证经济区协同发展。如何保证收益分配方案的合理性和科学性，让各个成员都能更好地接受，并且更快地实施和有效地合作，下文就拟构建成都经济区协同发展收益分配的阶段过程模式。

成都经济区协同发展收益分配模式主要由两个阶段构成，第一阶段，要根据各成员参与的实际情况，从投入、

贡献值、风险承担能力和参与积极性等方面综合考虑，完善收益分配方案，初步建立一个比较综合的、合理的分配方案。第二阶段，在初步形成分配方案以后，根据各成员的满意度，对成都经济区收益分配方案进行进一步的探讨和研究，以提高方案的认可度。成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳八市对有形资产的投入，表述a1、a2、a3、a4、a5、a6、a7、a8。成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳八市对无形资产的投入，表述为b1、b2、b3、b4、b5、b6、b7、b8。其中，有形资产的估算主要表现为对具有价值和有形的实物形态的资产，无形资产的估算主要表现在具有价值的无实体形态的资产，如人力资本、品牌价值等。

1. 基于投入经济区协同发展收益分配方法

在经济区协同发展过程中，成都经济区各个部分和成员都会投入相应的要素，以保证区域经济协同发展的稳定性和持续性，创造整体收益的物质基础，以保证收益分配的公平性。各个地区在协同发展中，其投入多少与收益分配多少是成正比的关系。表示为：

ciai+bi=c1a1+b1=c2a2+b2=c3a3+b3=c4a4+b4=c5a5+b5=c6a6+b6=c7a7+b7=c8a8+b8

其中，i表示8个成员分别为1、2……8，ai+bi表示第i个成员的投入，ci表示第i个成员获得的收益。所以，进而也可以推算这八个地区所获得的收益，表示为：

其中，∑（ai+bi）表示8个成员地区的总投入，di表示第i个成员地区收益与投入的比例关系，根据多投多得、少投少得的原理，各成员地区收益与投入的比例应当相等。但各个地区的投入，也要确保其有效性，不能盲目地追求收益分配而投入，而是要结合本地的经济发展情况，在整体规划下进行科学、合理、有效地投入。具体而言，各地区的投入要由其投入要素、投入价值估算以及投入成都经济区协同发展收益分配系数三个阶段确立。

首先，成都经济区协同发展收益分配方案要根据各个地区投入要素为依据。主要包括：有形资产识别和无形资产识别两个方面。简而言之，有形资产识别是指投入过程中具体的、可量化的、以实物形态存在的资产。而无形资产则是指无物体实质的资本性资产。如：人力资源、产品市场价值、商誉等。

其次，各地市投入要素价值估算。主要包括：有形资产价值估算和无形资产价值估算两个方面。有形资产价值估算是指成都经济区协同发展的各个区域整体规划下的投入，是可以通过区域发展和各成员投入的有形资产进行具体地判断和评估的。而无形资产评估则是考虑各地区人力资源的投入、商誉等无形资产的价值，无形资产的评估不能具体地依靠数据和资产进行评估，而是要考虑市场影响值，根据相应的评价法进行评估。

最后，基于投资成都经济区协同发展收益分配系数确定。收益与投入是一个成正比的关系，所以在对成都经济区各部分区域进行收益分配系数确定的时候要考虑各成员的投入，以得出各个地区收益分配的情况。

2.基于实际贡献大小经济区协同发展的收益分配方法

各地市对整个区域经济发展实际贡献的评估。在成都经济区协同发展的过程中，由于区域环境和经济情况的不同，各个地市在经济区所起到的作用也不尽相同，有的地区起到关键的主导作用，有的地区则属于从属地位，也就是说每一个区域其对经济区发展的贡献值是不尽相同的，有的起决定性作用，有的起辅作用，是一个促进与包容的关系。因此，在对各个区域利益分配时，既要根据实际情况，同时也要满足统筹兼顾的原则，在保证各区域收益分配合理、公平的同时，对处于弱势的地区要充分体现其贡献值，以提高其协同发展的积极性，以整体带动部分发展，从而实现经济区共同发展。

衡量贡献大小的方法有：第一，比较各地区经济收益在整个区域的比例。第二，比较各个区域收益增加值在整体增加值的比例。可以根据各地财政收入的多少，来确定实际贡献的大小，设成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳的财政收入增加值为E1、E2、 E3、E4、E5、E6、 E7、E8，按照多“劳”多得的原则，可以得出公式，其中Ti即为各地市的分配系数

如上图为2015年成都经济区各城市财政收入情况，根据以上数据就可以衡量经济区中各城市的贡献大小。

3. 基于承担风险的成都经济区协同发展的收益分配方法

基于承担风险的成都经济区协同发展的收益分配方法主要有三个步骤：1.风险识别；2.风险评估；3.风险承担。

第一，风险识别。风险识别是风险评估的前提，一般而言，经济区协同发展主要存在的风险有：市场风险、环境风险和合作风险、经营风险。每一种风险对区域经济的发展都造成一定程度上的影响，这就要求各个区域在协同发展过程中要有一定的风险识别能力，预测风险，降低风险。

第二，风险评估。成都经济区协同发展在对风险进行识别后，就需要对风险进行充分地评估和衡量，以采取有效的措施对风险进行控制和管理。

第三，风险承担。利用模糊综合评价方法可以量化各个地区承担的风险，但还不足以进行相互的比较，需要对风险产生的损失进行量化。

4. 基于合作积极的成都经济区协同发展的收益分配方法

将合作经济性作为经济区协同发展收益分配的一个考虑要素，其目的是为了提高各个区域协同发展的积极性，以减少“搭便车”的行为，在进行收益分配时，要考虑各个成员具体的工作情况、任务完成情况，收益分配与工作状态和工作完成成果是成正本的。各个地市积极程度的衡量，应由成都经济区协同发展的合作盟委员会进行统一的评估，根据各成员协商的评判标准进行评判。

假设成都经济区各城市的合作积极性的评估结果为F1、F2、 F3、 F4、F5、F6、F7、F8，按照经济区内各城市所分配的合作收益与其合作程度成正比关系，可得基于合作程度的收益分配系数公式：

其中i=1、2、3、4、5、6、7、8分别代表成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳八个地市，Fi为各地市各自的基于合作程度的分配系数。

三、结语

经济区协同发展是区域经济发展的一个必然的趋势，在相互合作和协同发展的基础上，以部分促进整体，以整体带动部分经济的发展，以实现经济的全面提高，是当前经济发展的一个有效的手段。加强对成都经济区协同发展收益分配方面的研究，完善收益分配制度，提高经济区收益分配的合理性和科学性是保证经济区协同发展持续、稳定的一个核心依据。

本文通过对成都经济区协同发展收益分配各方面进行具体地阐述，重点构建成都经济区协同发展收益分配模型，分析其本质特征和具体的体现，根据收益分配的基本原则和要素，以制定合适的收益分配制度。同时，分析了经济区协同发展收益分配过程中的一些影响因素，建立成都经济区协同发展收益分配的阶段模型，以保障经济区协同发展收益分配的合理性、科学性和公平性提供依据。

参考文献：

[1]Jerry Patchell，Kaleidoscope.Economies：The Proeesses of Cooperation Competitionand Control in Regional Eeonomic Development[J].Annals of the Association of American Geographers，1996，86（3）：481-506.

[2]白晋湘.基于协同的武陵山区区域农业品牌发展战略研究[J].湖南社会科学，2007（3）.

[3]陈迪.基于PERE区域协同发展的城市成长[J].现代城市研究，2006（11）.

[4]陈玉和，吴士健，田为厚.区域经济可持续发展的差异互补与协同[J].青岛科技大学学报，2006.