科学技术局创先争优活动实施方案

根据《中共县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（景发〔20__〕8号）精神和县委创先争优活动领导小组的部署安排，现结合科技局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕县委“五抓五推进”工作思路，继续深化和拓展学习实践科学发展观活动，大力加强局支部党组织建设和党员队伍建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为促进产业结构调整和实现经济发展方式的转变提供持续科技支撑，促进经济社会又好又快发展。

二、目标要求

开展创先争优活动，先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行规定的义务，努力做到“五个带头”：一是带头自觉学习。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。爱岗敬业，勤奋工作，自强不息，百折不挠，带领群众攻坚克难，开拓创新，无私奉献，成绩显著。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，察民情、解民忧、帮民困，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己，争当文明守法公民。五是带头弘扬正气。从自身做起，注重修养、规范行为，文明礼让、尊老爱幼，勤俭节约、团结协作，抵制歪风、营造和谐，带头维护稳定。

在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员过程中，努力实现以下目标：

围绕推动科学发展创先争优。提高运用科学发展观解决实际问题、发展难题的自觉性和能力，进一步解放思想，改革创新，着力解决影响制约科学发展的突出问题，加快科技事业实现跨越式发展。

围绕促进单位和谐创先争优。基层党组织能够充分发挥维护稳定的第一道防线作用，善于发现和解决问题，及时排查化解矛盾纠纷。共产党员立场坚定、旗帜鲜明，成为维护社会稳定的骨干力量。

围绕服务人民群众创先争优。基层党组织和党员能够倾听职工呼声，关心职工疾苦，帮助解决生产、生活中的实际困难，努力实现好、维护好、发展好职工的根本利益，构建融洽和谐的党群干群关系。

围绕加强基层组织创先争优。不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力，带动整体党建工作。建设高素质的基层党组织带头人队伍和充满生机活力的党员队伍，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用，在夯实党的执政基础上取得新成效。

三、活动内容

按照县委的部署要求以及创先争优活动内容，结合科技局实际，在局党支部和党员中开展创建“五个好”党支部和争做“五个带头”共产党员活动，以专题研讨和调查研究为主要形式，找准切入点，精心设计活动载体，着力探索党组织建设的新思路、新途径、新举措，加强学习型党组织建设，提高党员理论素养和实践本领，努力创建先进党组织和争做优秀共产党员。

（一）深入落实“为民服务五项制度”。要把创先争优活动与深入实施“云岭先锋”工程、深入推进彝乡党建长廊建设、巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果、落实“为民服务五项制度”、三级联创活动等有机结合起来，突出“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、确保饮食用药安全、服务经济发展”为主题。当好公众健康的“守护神”，做经济社会发展的“促进者”，始终将“创先争优”活动落脚点放在科学监管这一任务的全面落实上，以食品药品监管工作的成效来检验“创先争优”活动的效果。

（二）深化拓展“三比三创”活动。我支部和党员要结合实际，深入开展“党员比贡献、干部比服务、干部比服务，支部创‘五好’、股室创先进、党员干部创优秀”活动。进一步在规范、活跃和提升上下工夫，通过提升效能、建功立业、干部下基层、结对共建行动和党员示范窗口等形式发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能，真正使机关党组织和党员“走在前、做表率”。按照以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的总体要求，全面落实《关于开展“城乡党组织结对共建、城乡党员结对帮扶”活动的通知》（景发组〔〕27号），深入开展城乡党组织结对共建活动。科技局支部和党员要结合对共建充分发挥职能和优势，在帮助结对村选优配强村党组织带头人、探索适合本村发展的新路子、不断改善发展环境、切实解决影响发展的突出问题、提高党组织创造力、凝聚力、战斗力和发挥先锋模范作用等方面创先争优。

（三）深入推进基本建设，围绕重点创新破。结合贯彻近年来中央和省、市、县委关于基层党建工作的部署要求，制定党组织和党员创先争优的具体标准要求，大力推进党建工作基本队伍、基本阵地、基本制度和基本保障建设。科技局党建工作重点在服务中心、建设队伍、转变干部作风、提升工作质量上取得突破。

四、方法步骤

科技局开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点展开，分四步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（20__年5月底以前）。主要抓好三项工作：一是制定方案。在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。二是动员部署。局领导小组召开动员大会，进行安排部署，发动广大党员积极投身到创先争优活动中来。三是组织学习。党支部和广大党员要认真学 书记总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想，提高认识，形成良好的活动氛围。

（二）全面争创，稳步推进（20__年6月上旬—20__年6月底）。科技局要采取适当方式，向群众公布开展创先争优活动的实施方案，进行公开承诺，接受群众监督。从科技局实际出发，有针对性地组织党代表对开展创先争优活动的情况进行评议。要实事求是的肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，推动创先争优活动扎实有效地开展。

（三）典型示范，整体提高（20__年7月—20__年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。二是搞好对照定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施全面提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，通过抓先进促后进带中间，全面提高争先创优活动和基层党组织建设整体水平。

（四）系统总结，完善机制（20__年7月—党的十召开前）。科技局支部要对开展创先争优活动进行系统分析，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为确保全局创先争优级活动取得实实在在的成效，局里成立以局长苏毅任组长，副局长杨丽娟为副组长，支部党员为成员的局创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责组织“创先争优”活动具体工作的开展，文件资料的起草和痕迹资料的收集整理，及时编报工作信息和典型材料。

（二）明确主题，突出实效。一是与实际工作相结合，以创先争优活动推动各项工作有效开展；二是与新形势发展需要相结合，着力破解影响全县科技事业发展的突出问题和各种难题，着力探索推动科学发展的新思路、新途径、新举措，促进科技事业持续、稳定、健康发展；三是与加强机关效能建设年活动相结合，力求在转变工作作风、提高工作效率方面取得新成效。

（三）注重宣传，营造氛围。要加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培育先进典型，通过宣传典型，展示科技局新时期党组织建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。