浅析论档案的社会作用

摘要：档案是人类智慧的源泉，是社会发展过程中人们对各种生产和生活实践的总结，是人类社会发展过程中的主要记录手段和记录依据，是社会文明的思想宝库，是科学研究不可缺少的第一手资料。在社会不断发展的今天，档案的价值是不可衡量的，是人类认识历史和对历史研究中的主要基础和各种干知识的提供手段。借助珍贵的档案资料研究和解决实际问题，是减少成本投入，提高工作效率的主要手段，更是为社会发展提供依据的主要措施。只有为社会提供优质服务才能使档案价值得以实现，充分发挥其社会功能。本文就当前社会发展过程中档案的社会作用进行分析与总结。

关键词：档案信息；资源开发；利用

1、档案的社会作用

(1)档案是社会文明进步的重要标志。档案作为历史的主要记录者，人们通过对档案的研究和认识可以摸清历史发展过程中出现的各种问题和因素，了解重要史实，从历史的发展和演变中总结经验，吸取过去历史发展中的各种教训，总结出相应的规律。这是档案发展过程中其主要的历史作用，更是当前社会进步中的依据和理论基础。档案是当今社会发展的真实写照，它在社会的发展过程中，真实的记录了当前社会发展中的各项决策和发展流程，社会建设等方面的路线、方针、政策，使得人们在生活的过程中能够对各项政策和决策有一个全方位的认识，是增加人类智慧的源泉，更是提高社会发展的主要动力。档案作为社会文明的思想宝库，是科学研究不可缺少的第一手资料，在社会发展的过程中是通过其相应的控制手段和措施提高其发展的有效手段和方法。

(2)档案是社会宣传教育的生动资料。档案不仅记录了人们生产活动的全过程，而且还凝结了人们在各种社会活动中积累的经验智慧，是进行革命传统教育和爱国主义教育的生动素材。在社会发生深刻变革、信息传播途径日益多样化的新形势下，我们要通过各种宣传渠道传播文化，统一人们的思想和行动，充分发挥档案在意识形态领域中的重要作用，切实把档案馆(室)办成爱国主义教育基地，通过举办档案图片展览、编辑出版图书、发表纪念文章等人民群众喜闻乐见的形式，开展内容丰富的教育活动，加深人们对历史文化的认识，增强民族意识、团结意识和发展意识，增强中华民族的身心力和凝聚力，促进社会和谐发展。

2、档案社会作用的拓展

(1)档案是服务党和国家工作大局的重要参考。服务党和国家工作大局就是把为社会经济建设、政治建设、文化建设、构建和谐社会服务摆在档案工作的突出位置，做好经济领域的档案工作，规范企业档案管理，积极建立有利于民营企业发展的档案工作管理制度，使档案工作更好地为国民经济快速发展服务，为和谐社会建设服务。同时，我们还要紧扣人民群众目前最关心的“三农”、社会治安、社会保障体制、协调城乡发展、人口资源环境等问题，做好档案服务工作。

(2)档案是实行对外开放、扩大对外交往的重要工具。档案是国家信息资源的重要组成部分。在改革开放和对外交往的过程中，通过对各种档案资料的综合分析、加工，发挥档案资源的信息交流、社会共享作用，客观、公正、真实地展示我国社会主义建设事业取得的巨大成就，展现中华民族的伟大力量，对扩大与世界各国交流和合作，增强与世界各国人民的团结和友谊，将起到积极的作用。首先，要建立档案信息网，将有关档案信息，如经济类、社会管理类、公共服务类、科普类方面的信息网上公布，使用户方便、快捷地查询到所需的档案信息。其次，要加大档案资源开放力度，满足对外文化交往需求。近几年，为扩大双边关系，多数国家以举办文化年的形式，加强两国之间的文化交往。如中澳两国共同挖掘档案史料，编辑出版的《莫理循在中国》等书籍，对追寻历史足迹、扩大两国人民的文化交流和失去世界和平起到了重要作用。

3、提升档案社会作用的有效措施

档案馆(室)只有为社会提供优质服务才能使档案价值得以实现，充分发挥其社会功能。为此，我们要切实加强档案基础业务建设和档案开发利用工作，为档案社会作用的发挥创造前提条件。

(1)加大档案收集力度，丰富馆藏种类。馆藏是服务之本，是提供利用的前提和基础。只有具备丰富合理的馆藏，才能充分发挥档案的作用，满足不同用户的需求。多年来，由于各种原因，接收进馆的档案大多是各级机关的文书档案，内容比较单一。要想方设法改变这一现状，就要努力丰富馆藏。一要在摸清现有馆藏的基础，对所属单位的历史和现状进行深人了解，制定切实可行的收集方案。尽可能把反映单位中心工作、重要活动、重大事件的各类新型载体档案收集齐全。二是要加大宣传力度，增强立档单位和机关人员的档案意识。通过开通档案信息网、举办档案展览、专题研讨、召开座谈会等多种形式，扩大档案工作的影响，力争做到业务工作开展到哪里，档案工作就延伸到哪里。同时，加强对档案人员专业知识的教育培训，经常督促检查各单位档案收集和归档情况，尤其是关注未经档案室登记的各类文件材料，争取将应收集的档案一卷不漏地全部收上来。三是要选派专业人员全方位、多角度、多途径、多方式地搞好收集工作。在征得领导同意的情况下，档案部门应该主动参与、全程跟踪各项重大活动，掌握第一手材料。同时，进一步加强馆际之间的互相交流，交换档案资料，弥补馆藏不足，丰富馆藏档案种类。

4、统一规划,分步实施

档案信息资源开发利用是个庞大的系统工程,必须要在统一的规划和组织下,才能形成合力,加快发展。首先要坚持自上而下的原则,搞好顶层设计,打牢发展基础。顶层设计最为重要的是要有信息资源的宏观规划,各个档案部门要在上级的统一规划下,确定自己的信息资源开发利用框架。同时,要制定档案信息资源开发利用的法规和标准,明确各部门、各单位在信息资源开发利用中的责任,明确协调共享机制,确定数据格式和接口规范,保证各部门的档案信息资源开发利用工作是在统一规划和标准下进行的,为信息系统的综合集成,打下坚实的基础。

5、确保安全,提高效益

安全保密是档案信息资源开发利用的首要保证,没有安全,档案信息资源就不可能发挥效益,甚至是反面效益。但是,共享和安全保密又是一对不可回避的矛盾。首先,档案信息资源开发利用的根本是实现信息资源共享,信息资源得不到有效共享就体现不出档案信息资源开发利用的价值和信息系统的服务效益,因此,档案信息化建设必须要一体化建设,真正达到系统互连、互通、互操作。

6、结束语

档案的作用是当前社会发展中不容忽视的，是提高企业发展效益的关键 ，更是社会发展过程中各种真实数据记录的前提和关键。在档案不断发展的过程，人们通过对档案的认识提高其历史真相的认知，增加社会发展过程中各项政策和制度的颁布方式。

参考文献

[1]丁华东;;社会记忆建构：档案文献编纂社会功能的新阐释[J];北京档案;2008年04期

[2]赵雄;李国荣;覃波;;档案信息资源开发利用的研究报告[A];回顾与展望——中国档案事业发展研究报告[C];2010年