浅谈建筑工程监理与项目管理

摘要：随着我国经济的不断发展，人们对建筑工程监理与项目管理提出了新的要求，使得建筑工程监理与项目管理面临着新的挑战与机遇。本文主要从我国建筑工程监理与项目管理现状及其之间的关系进行探讨分析。

关键词：建筑工程；监理；项目管理

一、工程项目管理与工程监理的概述

工程项目管理的本质是工程建设者通过采用系统工程相关理论和方法，对整个建筑工程的建设情况进行全方位的管理，从而实现生产要素在工程项目上的优化配置，并为用户提供最优化建筑产品的过程。本文通过结合我国当前的实际情况，并借鉴于国外项目管理的先进经验，将我国工程项目管理的内容概括为：编制 《项目管理实施规划》，项目安全控制，项目质量的控制，项目进度的控制，项目技术管理，项目人力资源管理，项目成本控制，项目材料管理，项目信息管理，项目现场管理，项目竣工验收以及项目考核评价等内容。而建设工程监理指的是对于具有相应资质的工程监理企业，在接受建设单位的委托时，能够承担相关项目的管理工作，并能够及时按计划、按质量完成客户提出任务的专业化服务活动。

二、我国工程监理向项目管理转化的现状分析

由于我国工程监理企业正处于发展阶段，属于一个新兴的企业，从而其管理制度、项目管理单位资质、人员结构等各方面还存在许多不足，与国外同行相比还有很大的差距，需要进一步的发展与完善。所以，目前的监理企业很难形成具有核心竞争力的项目管理企业，这就要求监理企业需要向项目管理公司方向发展，尽快实现转型。

此外，我国的工程项目管理起步也相对较晚，各种管理体制还远未完善，从而企业资格与资质不够匹配，使得相关工程项目管理单位的建设能力不能够满足项目管理的要求；项目管理人才的数量、类别、质量缺口很大，造成达不到项目管理的水平要求，服务质量及服务水平不够高，管理水平与发达国家相比较低。必须对这些情况进行认真分析总结，积累经验，不断提高项目管理水平。

三、当前工程监理与项目管理存在的差距及其原因分析

从调查可知，实行工程监理制度，其实就是加大对工程项目管理的力度，也就是对业主委托的项目进行全方位、全过程的管理及监督工作。即使有部分监理企业已经承担某些工程项目管理业务，但所暴露的缺点突出，建设力度也不够，很难达到标准。本文主要从以下几方面论述程监理企业与原始构思相差甚远的原因：

1、监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷。监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式，推行现代化的管理项目理制，在计划经济影响仍十分顽固的情况下，项目业主不肯将投资、进度、合同管理放权。

2、当前存在的监理企业水平参差不齐，形式不规范。有靠关系的，有压低价格强抢业务的，更有无视工程监理正常运作的，在社会上产生一系列不好的影响。因此，有一些工程业主对监理公司所承担的工程管理不放心，在一些大型工程项目中，工程业主方都要自己组织一队人员参与到工程进度控制和投资过程控制中来，这就造成了一种恶性循环――监理公司中有才能的人才不能发挥自己作用，长时间之后，除了极少数真正实施监理职能的监理公司存在以外，绝大多数都将会被社会竞争所淘汰。

3、有部分监管企业尽管在一些工程项目管理中承担了一些业务，但也仅仅只局限于“三项控制；两项管理；一项协调”这些方面，绝大部分都不愿意承担工程项目前期的科研工作和采购工作，这和真正意义上的项目管理存在着一定的差距。

4、目前就职在监理企业中的的人员大多素质比较低，整体业务水平也不高，严重缺乏实施项目管理的人才。这些人员中缺少经济、商务、法律及管理等方面的知识，专业能力不足。项目经理类的人才、语言人才、方案专业设计人员及工程审查人才、工程评估方面的人才都明显不足，复合型的能够熟悉国际相关业务的人才更为鲜见。

四、我国目前工程监理和工程管理的发展趋向分析

我国的工程监理将有就两个发展方向，第一鉴于我国经济发展的特殊性，绝大部分的监理企业将朝着专业化或者是旁站监理的方向发展；第二和国际进行接轨，对于有条件的监理企业可以转变为全方位式的全过程项目管理公司，二者之间互相促进。

我国目前的工程监理的工作重点主要在于工程施工阶段，但是工程项目管理的重点在于管理建设项目全过程。现阶段的工程建设一般都具有较大规模、多元化投资、市场全球化、项目国际化及风险大等特点，这句要求工程监理企业的发展方向要朝着集专业化和社会化为一体的项目管理公司发展方向靠拢。而项目组织管理也要具备专业化和社会化的相关条件，管理人才必须具备过硬的专业知识和扎实的专业技能，让管理实现高质量高水平的管理目标，因此。工程监理的发展要顺着工程项目的发展而前进是一个必然趋势。

就当前我国建筑行业的工程项目管理来看，专业化的工程项目管理企业比较缺乏，监理企业与项目管理有效地结合具有十分重要的意义。我国的监理事业在长期的发展过程中已经积累下一定的经验，一些监理公司纷纷成立新的工程项目管理公司，或者直接改为项目管理公司。利用原监理公司里的强兵强将将项目管理业务扩展开来。这样一来，原来的监理公司的架构体系被较为完整的保存下来，继续办理监理工作上的业务，同时又在工程项目管理公司的范畴内，更为规范的进行工程项目业务的管理。自身的生存能力得到不断的增强，也便于更规范化的开展相关的项目业务管理工作。

目前我国的监理服务范围不广，仅停留在施工阶段，工程监理工作很大程度上几乎等同于工程质量监督。要想改变这一状况，监理企业首先就要加强人力资源方面的建设，改变自身的经营方式，建立和完善相关的管理制度，增强自身的市场竞争能力。

我国的工程项目管理缺乏一些对国家经济法律政策精通，同时又有过硬的专业技术的复合型人才，.需要熟悉市场调查分析并根据信息作出风险预测和善于做经济评估的专业人员。新的形势下，项目管理企业更需引进一批具有创新管理能力的人员，熟练的利用国际惯例，进入国际市场参与国际竞争，将先进的管理理念带入国内管理行业中。能够把握住市场经济带来的机遇，提高自身的管理水平，在工程建设项目中发挥充分的作用，推动社会建设更快的发展。

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