市监察学会领导讲话

各位代表、同志们：

这次会议总结回顾了一次代表大会以来的工作，研究提出了下一步的工作目标任务，选举产生了新一届学会领导机构，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。市监察学会在市纪委、监察局的领导下，在省监察学会、市社科联、市民政局及社会各界的关心帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我市党风廉政建设和反腐败斗争实际，积极开展研究和学术交流，取得了一批具有较高理论水平和现实指导意义的研究成果，为我市的反腐倡廉工作提供了决策参考和工作支持，已成为我市反腐倡廉战线上一支不可或缺的有生力量。在这里，我代表市纪委、监察局对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！刚才，孝杰同志代表监察学会第一届理事会所作的工作报告，我完全同意。各位会员要以这次会议为新的起点，认真负责地工作，为推动我市反腐倡廉工作不断取得新成效做出新的贡献。我再讲三点意见，供大家参考。

一、充分认识搞好监察学会工作的重要意义，增强做好学会工作的责任感和使命感

坚持调查研究，是辩证唯物主义认识论的基本要求，是我们党的一项基本工作方法和领导制度。总书记多次强调要加强反腐倡廉的调查研究。在今年1月11日召开的中央纪委五次全会上，他再次指出，“要加强对反腐倡廉工作的理论研究，认真总结实践经验，开拓新思路，探索新办法，积累新经验，进行新创造，不断推进理论创新，为做好反腐倡廉工作提供有力的理论指导。”中央纪委历来非常重视调查研究工作，在每年的全委会上都有一大段理论上的阐述和指导，吴官正书记和中央纪委领导班子成员经常深入到基层进行调查研究。省纪委、市纪委也高度重视和加强这项工作，多次提要求，出题目，压任务，带头搞调研。这个形势，一方面给调查研究工作提供了很好的条件，同时也给我们提出了新的更高的要求。特别是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的颁布实施，标志着反腐倡廉工作进入了一个新的阶段，同时为调查研究工作提供了新的平台，提出了新的课题和要求。我市的反腐倡廉工作，随着“六抓六保”总体工作思路的不断丰富和深化，也有许多工作需要调研和创新，特别是一些群众关注的热点难点问题、纪检监察能力建设问题、监督问题、优化经济环境问题、加强干部队伍建设等各项工作，都急需研究，提出新的思路、新的办法，都急切需要总结新的经验。市监察学会作为我市主要从事监察工作理论研究的学术性团体，在这方面负有义不容辞的重大责任，就是要开展好纪检监察和反腐倡廉理论研究，当好纪检监察机关的参谋助手，发挥好智囊团的作用。我们的工作做好了，对于不断深化对社会主义市场经济条件下反腐倡廉规律的认识，推动反腐倡廉整体工作的协调发展，促进纪检监察机关的科学决策，丰富和发展反腐倡廉理论与实践，进一步提高纪检监察工作能力具有十分重要的现实意义。希望新一届监察学会领导班子要充分认识做好监察学会工作的重要性，团结带领广大会员以创新的思维，突出重点，积极开展理论等方面的调查研究，以新的成果指导和推动全市反腐倡廉工作的开展。

二、以与时俱进的精神，不断提高理论研究工作的水平和成效

提高理论研究水平，多出成果、快出成果、出大成果，是学会突出重要的职责和工作，也是衡量学会工作质量和成效最直接、最重要的一个标尺。我们一定要调动好、运用好各方面的积极性，特别是每个会员的工作热情和创新精神，力争使我们这届学会在这方面有新的突破。

一要明确指导思想，力求研以致用。在多年的工作实践中，我们逐步形成了“一个龙头、两个结合、三个贴紧、四个坚持”的纪检监察调研工作的指导思想和基本经验。“一个龙头”，就是以课题调研为龙头，带动政策研究、工作研究、基础理论研究，发挥研究工作“外脑”的职能作用。“两个结合”，就是重点课题与一般课题相结合，依靠自身力量与借助外力、形成合力相结合。既要联合作战、联合攻关，又要抓住苗头性、倾向性的问题，开展“短、平、快”的调查研究。“三个贴紧”，就是贴紧经济建设这个中心，贴紧腐败现象易发多发的关键部位，贴紧一个时期纪检监察机关的中心工作。“四个坚持”，就是坚持从社会主义初级阶段基本国情、基本党情出发，坚持解放思想、与时俱进的思想路线，坚持从党风廉政建设的实际中发现问题、研究问题，坚持把对策研究作为工作的着力点，力求“研以致用”。我们一定要立足现实着眼长远，坚持好、实践好、发展好这一基本经验和指导思想，加快工作节奏，提高研究水平，构筑具有我们*特色的研究风格，形成我们监察学会的一个突出亮点。

二要与时俱进，不断推进理论创新。与时俱进、开拓创新是理论研究工作的生命线。当前，反腐倡廉工作面临大量的新情况、新问题、新特点、新规律亟需研究和探索。学会的理论研究工作等要充分体现时代特点，要及时对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的各种新情况、新问题进行研究总结，从不同角度、不同侧面来发现问题、研究问题、解决问题，不断推出的新的理论成果，使思想不断有新解放，理论不断有新发展，实践不断有新创造。市监察学会汇聚了全市各界既有深厚文化底蕴，又有相当的纪检监察理论研究基础和工作实践经验的人士，进行反腐倡廉理论等研究有着得天独厚的优势，舞台广阔，大有作为。只要我们开动脑筋、深入实践、大胆研究、勇于创新，就一定能够实现理论研究成果的新突破，就一定能够有更多的研究成果进入领导决策，就一定能够进一步地引起社会各界的进一步的关注和支持，做出一番新事业。

三要突出重点，增强研究工作的针对性。市监察学会要紧密结合实际，围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，提高纪检监察工作能力，为加强党的执政能力建设提供有力保证等一系列事关全局的重大课题和廉政监察、执法监察、效能监察、优化经济发展环境、开展源头治理腐败等具体问题深入开展理论研究。要抓住腐败易发多发的领域和环节，分析原因，研究提出制约权力、促进领导干部廉洁从政的具体措施；围绕中央、省、市出台政策执行难的问题，提出加强监督检查的具体办法；围绕服务第一要务，提出促进政府转变职能，提高效率，优化经济发展环境的意见和建议；围绕从源头上治理腐败，提出推进“四项改革”、加强中介机构监管、推进职务消费货币化、福利待遇统一化的对策措施。要切实通过加强新形势下反腐倡廉理论研究，发现腐败现象产生的原因、特点、规律和发展趋势，提出科学对策，切实增强理论的指导性、预见性。要坚决防止一般化的、纸上谈兵式的研究，更不能人云亦云，东抄西搬。要有自己的思考、自己的见解，特别是刚才点到的几个方面，都是我们急需的，哪怕一个方面、一个“小观点”上有所突破，也弥足珍贵。希望大家从全局的、长远的、历史的角度，抓住我市当前工作的一个方面或一个点，深入研究下去，由一个个点的突破，推动某一方面或整体工作的突破，不断发挥研究的作用，提升研究工作的境界和档次。

三、切实加强学会自身建设，努力开创学会工作的新局面

这次大会选举产生了新的领导机构，调整充实了理事人选，为进一步做好学会工作打下了良好基础。新一届学会要认真加强政治理论和纪检监察业务知识的学习，切实履行好职责。学会领导成员既要在理论和政策研究中身体力行，做出表率，又要积极转变观念和作风，深入实际认真开展调查研究。学会会员要自觉抓好政治、经济、科技和法律法规及纪检监察业务知识的学习，全面提高自身素质，不断增强理论研究的本领。要积极做好发展会员工作，把那些有纪检监察工作实践经验和理论功底的同志，大专院校和科研机构的专家学者，战斗在改革和实践一线的同志吸收到会员队伍中来，使监察学会成为人才荟萃，成果倍出的一流队伍。监察学会要充分发挥好桥梁和纽带作用，把广大理论工作者和实践工作者更好地团结在一起，发挥学术团体的整体优势，集思广益，群策群力，更好地为纪检监察工作献策献力；要坚持开门办学会，多种渠道、多种方式开展理论研究和对外学术交流；要站在理论和实践的前沿，实现理论研究与实践应用的完美结合；要坚持“百家争鸣、百花齐放”，广采博览，潜心钻研，多出精品力作，为纪检监察事业奉献聪明才智。全市各级纪检监察机关要切实加强对学会工作的业务指导和政策引导，切实帮助学会解决工作中遇到的困难和问题，在人、财、物上给予必要的支持。要给学会的理论研究指方向、交任务、提要求，经常向监察学会会员通报党风廉政建设和反腐败工作情况，使学会能够紧贴纪检监察中心任务，有针对性地开展研究活动；要重视学会研究成果的宣传、推广和应用，将一些比较成熟的理论付诸实践；要关心学会的思想、组织、作风和领导班子建设，指导学会进一步健全组织机构，完善各项管理制度，使学会工作逐步走上制度化、规范化轨道。

同志们，反腐倡廉工作任重道远，纪检监察理论研究大有作为。新形势下的纪检监察理论研究面临许多新的课题，既是挑战，更是机遇。我们要迎接好这个挑战，抓住这些机遇，以“三个代表”重要思想为指导，以与时俱进的精神，以创新的思维和创新的理念，切实抓好纪检监察和反腐倡廉理论研究工作，多出、快出高质量的研究成果，为全市的反腐倡廉工作提供更加直接、可靠的决策依据和工作支持，不断开创全市党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

谢谢大家！