对全市幼儿园民办校清理和安全工作通告

各乡镇，区直有关部门：

切实规范民办学校的办学行为，为进一步明确全区幼儿园管理体制、管理权限、办园标准。严格办学标准，彻底清理整顿不合格办学机构，为全区中小学校、幼儿园营造一个安全的教学、生活环境，区就进一步做好全区幼儿园、民办学校的清理整顿和安全管理工作通知如下：

一、进一步认清当前幼儿园、民办学校办学和安全工作存在的问题

一是幼儿园管理体制和权限不明确，办园不规范。《幼儿园管理条例》(年月日经国务院批准、国家教育委员会第号令)实施以来，由于受到各种因素的影响，我区幼儿园管理体制、管理权限等一直没有彻底解决，一些民办幼儿园办园随意性大，现有民办幼儿园中有相当部分不具备相应的办园标准，管理水平较低。二是部分幼儿园安全隐患严重。部分村级幼儿园，由于投入不足，幼儿教师素质不高，办园条件较差，有的在危房内办园，尤其是用车辆接送幼儿的幼儿园，存在的安全隐患更大。三是民办学校办学水平普遍不高。有些民办学校达不到相应的设置标准，甚至根本不具备相应的办学条件，举办者和学校负责人管理水平低，安全意识淡薄，无论是校舍、用电、用水、食品、食堂餐厅、交通等各方面都存在安全隐患，如不及时治理整顿，一旦发生事故，后果不堪设想。

二、进一步强化措施，扎扎实实做好幼儿园和民办学校的治理整顿工作

一是理顺管理体制和管理权限。严格按照《幼儿园管理条例》第十一条“国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园”、第十二条“城市幼儿园的举办、停办，由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报区人民政府教育行政部门备案”的规定，进一步理顺和明确幼儿园的管理体制和管理权限，即区政府教育行政部门主管全区的幼儿园管理工作。各乡镇对辖区内的幼儿园依法进行登记注册后，上报区教育局备案,并具体负责对本辖区幼儿园的指导管理。

二是扎实有效地开展清理整顿活动。按照“幼儿园的管理实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的原则”的规定，各乡镇政府要立即组织乡镇安全办公室、教委、派出所、交警中队、卫生院、工商所等部门，对辖区内所有幼儿园，包括原来已经登记注册或审批的民办幼儿园，认真进行排查，不漏一处，不漏一人，重新进行资格审查，凡符合办园条件的，要予以重新登记注册，由乡镇政府行文公布，并报区教育行政部门备案；凡整改后可消除隐患，达到办园条件的，要责令限期整改，整改后审查合格的，再行公布并上报备案；凡不符合办园条件,存有重大安全隐患的，要立即取缔，绝不能姑息迁就，留有遗患。今后,各乡镇凡新增登记注册的幼儿园、依法取缔和因故停办的幼儿园，都要及时行文公布并及时上报备案。

三是全面清理整顿民办教育机构。区教育局要组织人员，严格按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规的规定，对现有的民办中小学和其他有关民办教育机构的办学资质进行认真审查，对经审查符合办学条件和标准的，重新履行合法办学手续；对存有问题，经整改能消除隐患，达到办学条件和标准的，要下发限期整改通知书，限期整改后再进行复查；对校舍和设施条件以及办学管理差，存有严重安全隐患，整改后仍不能达到办学条件和标准的，要会同有关部门坚决予以撤销，吊销办学许可证，停止招生，并妥善安置在校学生，做好善后工作。

各乡镇政府、各有关部门接此通知后，要切实强化领导，加强宣传，明确责任，加大对不合格幼儿园和民办教育机构的清理整顿力度，对拒不接受清理整顿的幼儿园和民办教育机构的负责人要根据有关法律法规加大处罚力度，对存有不合格幼儿园的村街主要负责人要追究领导责任。各乡镇政府要将清理整顿情况和政府行文公布登记注册的合格幼儿园名单，于年月日前报区教育局幼儿教育部。