浅谈公路路面养护与管理

摘要：公路是我国国民经济建设与发展的重要基础设施，公路路面养护工作作为公路运营管理的重要组成部分，近年来，公路养护管理的作用显得尤为重要。由于在进行公路路面养护过程中，我们可以及时发现损坏的路面并实施有效地修复，这样一来，不仅能够保持公路的使用状态，还可以使公路的服务水平得到更好地提升，有助于社会经济效益的提高。因此，如何搞好公路路面的养护管理，使之能够适应我国社会主义市场经济的要求，达到公路的使用公益性，是摆在公路管理部门面前的一项长期而艰巨的任务。本文通过对公路路面养护管理的重要性进行分析，并对路面养护管理中存在的问题展开分析探讨，找出解决问题的对策。

关键词：路面养护；发展现状；存在问题；管理对策

Abstract: highway is the national economic construction in China and the development of the important infrastructure, highway pavement maintenance work as a highway operation management important constituent, in recent years, the highway maintenance management role is particularly important. Because in the highway pavement maintenance process, we can discover in time to the damage of the pavement and implement effectively repair, in this way, can not only keep the road use state, still can make the service level of the highway get better ascend, help to improve the economic benefits of the society. Therefore, how to do well the pavement maintenance management, make our country can adapt to the requirements of the socialist market economy, to road use public welfare, is placed in front of highway management department of a long-term and arduous task. This article through to the highway pavement maintenance and the importance of the management are analyzed, and their pavement maintenance on the existing problems in the management of analysis, and find out the solutions of the problems.

Keywords: pavement maintenance; Development present situation; Existing problems; Management countermeasures

中图分类号：U418.6 文献标识码：A 文章编号

随着我国社会经济的飞速发展，人民的生活水平日益提高，各种交通运输工具的普遍发展与推广，交通运输行业也得到迅速发展，公路在运输容量、速度和安全等方面的突出特点将为实现地区之间的均衡发展，提高现代物流效率发挥不可替代的作用。加强公路的养护和管理水平是实现公路优良性能的重要环节，是值得每一个公路人研究和探索的内容，应高度重视公路养护与管理工作。 因此，我们必须从公路可持续发展战略的高度出发，研究现代公路养护管理对策，深化改革现行公路养护体制与运行机制，走出一条适合中国公路事业不断向前推进的新路。

一、路面养护管理的重要性

1.公路路面养护管理的概念

所谓的公路路面养护是指：为保证公路经常处于完好状态，防止因路面使用质量不佳而导致的事故，向公路使用者提供良好的服务所进行的日常养护或专项养护工作。而公路路面养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理，其目的在于充分实现公路的使用功能，并不断提高公路服务水平。根据相关部门的规定，公路路面养护统一划分为日常养护，定期养护，特别养护和改善工程四大类。

2.公路路面养护管理的作用

高效的养护措施和及时的养护处理，不仅有助于公路的安全使用，对公路经济效益的提升也有巨大作用。在路面养护过程中，合理安排日常养护、专项养护，及时实施修复并记录养护资料和数据，这样不仅可以保证公路良好的行车环境，为公路的运营管理提供较为完善的数据参考，也为今后的养护工作打下了坚实的基础。在公路建成通车时，许多技术数据和养护资料往往被管理者忽视，这些资料正好对今后公路的养护和改建提供非常有利的理论依据。

二、 目前我国路面养护与管理中存在的问题

尽管我国公路的建设发展十分迅猛，但从目前来看，我国公路路面的养护和管理仍然举步维艰，随着我国经济体制改革的不断深化，传统计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应发展要求，公路路面养护管理状况十分令人担忧，下面简要论述一下目前我国路面养护与管理中存在的主要问题：

1. 养护管理体制不完善

我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制，不能准确反映公路社会化大生产的商品属性要求，不利于社会主义市场的形成，路面养护经费也是依靠上级相关部门拨付，并未适应公路管理企业经营性的要求，不能达到社会融资的目的。另外，从全国范围来讲，目前我国公路路面的预防性养护严重滞后，对预防性养护不够重视，未形成有效的养护管理规模，阻碍了养护工作的发展，严重影响了路面养护技术的革新和管理机制的创新，制约了养护质量的提高和养护规模的扩大。

2. 养护机械设备落后

由于我国公路路面养护经费仍然比较紧张，目前我国现有的养护机械设备都存在技术含量低、自动化程度不高等问题，缺乏大型的、先进的养护机械设备，致使公路养护机械配备与使用状况与发达国家相比还有很大差距，严重影响了公路养护的质量和效率。当前，虽然某些地方，也从国外引进了一些大功率综合性养护机械，但对机械的适应能力差，对机械设备的配套使用程度较低，机械化水平仍处于较低的层次。另外，现在我国大多数养护工作对国外已有的新技术、新工艺、新材料还处在试验阶段，没有大规模推广使用，很多新设备在研制过程中，都比较注重建设时期的设备研究、制造，而真正以养护为出发点、适应养护市场的新设备研制不多，并没有形成产业和规模。

3. 养护管理人员整体素质不高

长期以来，养路工人一直是一个不被社会重视的群体，一提到养路员工，人们就会想到苦、脏、累，文化程度较高的人都不愿意从事这份工作，所以，一般都是以招工的形式来引进这些处于社会边缘的人群，这些人的相对条件都比较低，对他们的文化要求也不高，唯一的要求就是有力气。目前，由于我国仍处于公路的建设发展时期，大量的高素质专业技术人员和管理人员都投入到公路的建设中，从而造成了养护管理人员中高素质的专业技术人员和管理人员的严重缺乏，使养路员工很难快速接受并应用公路路面养护的新技术、新工艺和新方法，也因此制约了公路的养护管理发展水平。