从逻辑角度思考中国经济必须转型

过去60年，在前30年中，中国确实创造了不少奇迹，如两弹一星等，但代价是惨重的，即长期的贫困。而在后30年中，中国GDP年均增长率接近10%，这样一个泱泱大国的经济增速如此之快，可谓是世界奇迹。

不过，创造奇迹的逻辑是什么？将怎样演绎下去？应该要反思一下了。

中国经济持续繁荣，主要表现为经济总量的增长，而经济总量增长中投资增长的占比过高，居民消费的占比过低，大约在37%左右，而发达国家的占比一般在70%左右。这种投资拉动型的经济增长模式，是由政府主导经济增长的行政体制决定的。

中国本世纪以来，每次的5年规划都把GDP年均增长率的预期目标设在7.5%以下，说明最高决策层完全意识到经济增速过快会导致诸多问题，而且，转变经济增长方式最早在1995年就提出了，那么为何这些目标最终难以实现呢？

这或许是因为GDP增长率目标属于预期目标，故各地方政府不像对待节能减排、计划生育等约束性指标那样来认真对待。

由于地方政府拥有土地等资源，还有下属国有企业、银行渠道等，以及给予不同税收水平等权力，这使得地方政府理所当然地成为主导区域经济的主角。实质上，可以把地方政府看成是大型企业集团的CEO，而市场经济国家的地方政府主要职责是维持较高的社会保障水平、解决就业和缩小贫富差距，故而更像一个福利院院长。这就可以解释为何中国过去在教育、医疗和社会保障方面投入一直严重偏低，也可以解释为何各地的GDP增速一直居高不下。

若把地方政府当成企业，那么，它的投资增长率、营业收入和工业增加值增长率等与一般企业相比就不再高得离谱了。更关键的是，它是一个准企业，没有利润考核要求和资产负债比率限制，于是借钱扩张、大兴土木、铺摊子就成为地方政府的普遍行为。

因此，中国经济高增长之所以能持续那么久，其实有它的体制逻辑，当然还有其他因素。尽管所谓的高增长奇迹至少在过去10年中并不是最高决策层希望看到的，因为这已经导致资源的过量耗费、地方政府债务水平过高以及教育、医疗等长期投入不足等问题，但如果不从体制上入手去改变它，那么，即便再过10年，中国经济还将保持政府主导的投资拉动型模式，经济发展方式的转型将依然遥遥无期。

不过，触动经济及行政体制改革的因素也在不断累积，主要是地方政府的资源支配能力在削弱，如地方融资平台的巨额偿债高峰即将到来，同时，由于房地产的低迷让土地出让收入减少，而经济减速又将减少财政收入。此外，社保等民生方面的财政支出缺口日渐扩大，也将倒逼政府调整支出结构。从今年上半年的固定资产投资增速看，基建投资的增速下降最为明显，表明政府在民生方面的投资已经开始增加了。

中医的哲学基础是阴阳理论、五行学说等，相对缺乏实证研究和逻辑推理过程。同样，儒学的哲学基础也是阴阳五行，讲究正心、修身、齐家、治国、平天下的精英政治，讲究人治，不习惯从体制机制中找答案。

这种延续几千年的思维习惯，导致至今中国还是偏重于通过普及精英思想来实现远大目标，而不是通过逻辑分析来获知不同制度模式下个人和群体的不同行为。

从上世纪70年代末开始，中国劳动生产率的大幅度提高本身就是制度重新设计的结果，即改革开放、包产到户，走社会主义市场经济的道路。30多年过去了，中国的制度或面临再一次的调整。

但有人总是期望经济领域内奇迹的发生，而不愿接受经济将面临硬着陆风险的逻辑推理结果。如果仔细分析“十五”规划、“十一五”规划中提出却都没有实现的目标，原因都可以归结为制度安排或设计上的缺失。尽管全国上下都有强烈的意愿去实现该目标，但这样的“奇迹”还是不会发生，因为不符合逻辑规律。如缩小收入差距目标、提高消费占比目标、产业升级目标和区域振兴目标等。

如今，“十二五”规划再度提出同样的目标，尽管还是没有看到有对应的财政资源或制度调整来为此作铺垫，但我反倒相信这些目标实现的可能性变大了，因为随着经济高增长已经难以持续下去，不断堆积的各种矛盾终将爆发出来，最终会倒逼出相关体制的改革，市场自身具有的调节机制终将发挥作用，这也是市场的逻辑规律。