镇村干部要“志在富民”

提高镇村干部执政能力建设是当前新农村建设的关键环节,如何让镇村干部适应新农村建设的要求？

更新理念，完善机制，加快镇党委政府工作职能的转轨变型。在当前，乡镇面临农业税减免和新一轮机构改革的新形势下，尽快实现工作职能上的转轨变型已成为乡镇党委加强自身建设的首要。对此，要做好以下三点：一是更新执政理念，明确转轨变型的方向。牢树“志在富民”的政绩观，确立镇村干部“十字”执政理念，即：“竞争、为民、民主、依法、和谐”，明确工作努力方向。 “竞争”就是要着力培育农民的市场竞争主体意识；“为民”就是要牢树“志在富民”的政绩观，多为民谋利造福；“民主”就是要最大限度地扩大群众的知情权和参与权，不让农民过“糊涂日子”；“依法”就是要依法行政，严禁工作方法简单化引发群众不满；“和谐”就是要及时化解各类矛盾，改变群众靠上访解决问题的状况。二是改进工作机制，增添转轨变型的动力。调整镇机关人员力量，完善工作机制，进一步激发镇村干部为民干事、创业的激情和活力。三搭建工作载体，实化转轨变型的内容。通过开展活动，健全工作体系，为农民增收致富搭建平台。进一步深化党务、村务管理体制改革，推进村级管理的民主化，更加有效地化解诸多因村财管理混乱引发的各类农村矛盾。

强基固本，管用并重，突出“两委”班子在农村工作中的主体作用。一是突出“两委”班子在工作创建中的主体作用。把生态文明村创建、造林绿化、生态富民家园建设、学校建设等基础性创建工作作为衡量支书队伍建设、支部建设和优秀村班子集体建设的主要指标，评比考核，加压促动，逼其上位。二是突出“两委”班子在党务、村务管理中的主体作用。要突出党支部的领导地位，把能否较好地落实发展党员及党员管理、村财镇管、民主公开、定期召开干群恳谈会、一制三化、村规民约、村民纠纷调处等各项管理制度，作为衡量支部作用尤其是支部书记和村委主任能力的标志，并作为组织调整的依据。三是突出“两委”班子为民服务的主体作用。把能否为群众搞好生产生活的各项服务作为“两委”班子建设的重要内容。四是突出“两委”班子的在经济发展中的主体作用。要尝试性地探索用管理企业的办法管理农村，分类施治，分层指导，有效增强带领农民闯市场的能力。

注重结合，教育提高，增强镇村两级干部队伍的整体素质。为全面提高基层干部队伍的整体素质，要结合当前的各项中心工作，开展多种形式的教育活动。首先，要扎实开展先进性教育活动，增强自塑意识，增强广大党员干部坚定的理想信念和严格要求自己的自我塑造良好党员形象意识。其次，外出学习开眼界，增强发展意识，亲身感受外地的发展变化，增强自我加压促发展的强烈愿望，增添加快发展的动力。最后，典型教育树榜样，增强树正气意识。