基本建成西部综合交通枢纽

“十二五”将是四川省经济社会全面转型发展的攻坚阶段，也是加快推进现代交通运输业发展的重大战略机遇期。

四川道路运输业十二五期的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“三个服务”为宗旨，以转型升级为主线，以发展现代道路运输业为中心任务，按照“加快结构调整、促进产业升级，支撑综合运输体系、促进现代物流发展”的要求，坚持快速、高效、安全、绿色发展方针，立足理念、政策、体制机制、技术的全面创新，着力转变发展方式，充分发挥比较优势，全面提升道路运输现代化水平。

发展目标：到2015年，城乡一体、衔接有序的道路客运服务体系基本形成；组织集约、运营规范的道路货运服务体系初具形态；布局合理、功能完善的道路客货运枢纽站场体系初步建立；品牌连锁、诚信经营的运输辅助业服务体系日趋完善。运输安全监管和应急保障能力显著增强，资源节约、环境友好型行业建设取得重大突破，道路运输信息化水平明显提高。法规政策、体制机制进一步完善，市场监管和公共服务能力有新的提高。到2015年，道路运输发展水平和管理水平实现全国领先、西部第一。

主要任务：加快构建道路运输“六大体系”。第一、构建城乡一体化的客运网络体系。第二、构建适应产业化发展的现代物流货运体系。第三、构建立体综合的现代城市公交体系。第四、构建以枢纽为重点的客货站场体系。第五、构建以质量为核心的运输辅助服务体系。第六、构建有力的道路运输安全应急保障体系。

突破口：“十二五”时期，是基本建成西部综合交通枢纽、实现四川省交通运输历史性跨越的攻坚时期。面对新形势新任务，要坚持把扩大投资、加快发展放在首位，以加快实现交通基础设施现代化为重点和突破口，整体提升运输和管理现代化水平，努力在加快发展中实现跨越，在推进跨越中实现转型，为加快建设西部经济发展高地和全面建设小康社会当好先行官并提供支撑。

基本建成西部综合交通枢纽。在“十二五”时期，全部建成成都主枢纽11条放射线和两条环线高速公路，实现广元、遂宁、泸州等14个次级枢纽（或重要节点城市）均有四个方向以上“十”字形交叉高速公路建成通车，打通18条高速公路出川通道，基本建成4条高等级水运主通道和长江上游港口群，全面融入国家综合交通运输网络。

基本建成全省高速公路网。“十二五”前三年，力争新增高速公路通车里程超过3000公里，确保每年上一个千公里级台阶，通车总里程突破5000公里。到2015年，力争高速公路通车总里程超过6350公里，打通18条进出川大通道，实现四川公路骨干路网和主要进出川通道由普通公路向高速公路的跨越。

重振四川内河水运。到2015年，全省四级以上航道超过1200公里，基本建成泸州―宜宾―乐山和广安―南充―广元两大港口群，集装箱总吞吐能力超过250万标箱。基本形成以长江、岷江、嘉陵江、渠江高等级航道为骨架，以六大重点港口为枢纽，干支结合、水陆联运、功能完善的内河水运体系，为建设长江上游港口大省和西部水运强省奠定坚实基础。

统筹三级路网和区域交通协调发展。到2015年，国省干线二级以上公路比重达到80%以上，超过全国平均水平，服务能力和管理水平实现跨越式提升；到2015年，内地全面实现“油路到乡、公路到村”，三州基本实现具备条件的乡镇通油路（水泥路）和建制村通公路，全省实现75%的建制村通油路（水泥路）；加快民族地区、革命老区和贫困地区交通项目建设，使四川省老少边穷地区对外通道和骨干路网的通行能力和服务水平得到显著提升。

推进交通物流加快发展。充分发挥交通运输在促进现代物流业发展中的重要作用，加强枢纽城市及产业园区、物流园区的公路水路集疏运体系建设，鼓励支持运输企业向现代物流企业转型。到2015年，初步建立多种方式有效衔接，与产业布局、物流园区有效对接，覆盖城乡的现代交通物流服务体系。

推进综合交通运输体系建设。大力实施“公交优先”发展战略，加快构建以大容量公交为主体、出租车为补充、各种运输方式有效衔接的城市客运体系。统筹城乡客运资源配置。提升装备水平，优化货运组织，积极发展城际快速公路货运网络和农村货运市场。（本刊记者王晓燕根据资料整合）