关于推进交通项目建设通知

各县、市、区交通运输局，局直各单位：

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，省交通运输厅在年初交通运输工作会议上提出了“全面对标，夺取完成‘十二五’规划任务最后胜利”的要求。任务能否按时完成，不仅关系到我市交通运输事业的顺利发展，同时对我们争取“十三五”规划项目具有直接影响。因此，全市全体交通人要牢牢把握好“十二五”最后一年的时间节点，对标规划、精心组织、统筹安排、加速推进、全力冲刺，确保在“十二五”结束时交上一份满意的答卷，为推动全市交通事业又好又快发展再创辉煌。为实现这一目标，现就全力推进交通重点建设项目建设通知如下：

一、明确任务，突出重点，全力加快项目建设步伐

2015年是完成“十二五”规划目标任务的最后一年，从目前来看，受“十二五”初期省投资政策不明确和地方筹资能力弱等原因，导致前两年项目开工率不足、进展缓慢。到目前，仍有项目仍未实质性开工建设，全市交通重点工程尤其是普通公路建设项目历史欠账较多，与“十二五”规划目标相比进展滞后，面临的压力很大。因此，全市交通部门一定要引起高度重视，立即采取有力措施，加快推进项目建设步伐。

一是迅速复工，力争项目建设开门红。今年项目建设任务特别重，加之春节较晚，目前已进入3月，完成今年任务时间紧迫，不迅速复工势必影响全年任务如期完成。各单位务必认清这一严峻形势，迅速行动起来，安排布置好复工工作。确保在3月5日前全面复工，尽快掀起项目建设高潮，力争项目建设开门红。

二是立即启动未开工项目建设，并确保完成建设计划。目前，仍有部分项目还未实质性开工建设。如：油坊坪至长岭公路、五峰至将军河公路、九华至新街公路、温泉至马栏公路等。对这类项目，各地务必要引起高度重视，加大工作力度，精心组织协调，提前做好计划安排和施工前各项准备工作，3月份要全面开工建设，保证“十二五”目标任务如期完成。

三是全力加快已开工项目的建设进度。对于已下达建设计划的项目必须按期完成建设任务。各地要加强施工组织管理，优化施工组织方案，创优施工环境，再添措施，再加力度，加快已开工项目的施工进度。要对照年度任务目标以及“十二五”规划总目标，倒排工期，明确时间节点，工程进度计划要按旬安排，以旬保月，以月保年；重点是要增加施工力量，上足机械设备，多开施工作业面，全线开工，昼夜加班，轮班作业，加速推进项目建设，确保目标任务按时完成。

四是重点抓好国省道一、二级公路路面施工安排。由于往年路面欠账较多，今年要完成550公里路面施工任务，这样的施工强度在往年是从没有的。各地要高度重视，精心安排，提前做好备料、试验、资源准备工作，能开工的尽早开工，暂不具备条件开工的，要消除制约因素，创造条件开工。

五是对于往年应该开工而未开工，或长期高度滞后的项目，各县（市、区）局要专题研究，提出解决问题的办法，确定相关时间节点和措施，确保项目建设顺利进行。

二、强化举措，狠抓落实，确保按时完成项目建设任务

（一）强化督办检查制度。各地各部门要采取有力措施，按照“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，将工作计划、工作目标层层分解、级级落实，确保每一个项目有人负责、有人跟踪、有人协调、有人解决实际问题，形成“人人有任务，事事有人抓，件件有保障”的工作局面。市局将继续落实领导包片联系督办制度。市局班子成员每人联系县（市、区），跟踪督办交通重点项目建设。各联系人要及时了解所联系县市区的交通重点工程项目建设动态，帮助协调解决相关问题，督促加快项目建设进度。市局将对未开工项目和高度长期滞后项目进行挂牌督办。

（二）完善项目建设进展通报制度。今年市局将进一步完善全市交通工程建设进展通报制度。一是每月对全市交通工程建设完成情况及存在的问题进行通报，并以专报形式呈送市委、市政府主要领导，同时抄送各县市区主要领导及分管领导，对项目进展情况点名通报，并作为各地年终考核评分时的重要依据。二是在6月或7月召开一次项目建设推进会议。会议将对半年全市交通工程项目建设情况进行分析，总结成绩，查找不足，提出目标，并对半年项目建设进展情况进行通报。

（三）建立完善督查问责机制。各地各部门要针对项目建设计划，制定出更具体的工作目标，加大落实力度，采取“拉清单、对账单”的方式，每月向市局汇总报送进展情况。市局采取定期、不定期巡查，专项督查，邀请市政府督查室联合督查等方式对各地项目建设进展情况进行督查，既要督查项目进度，也要督查工作作风。对落实工作行动迅速、项目建设进度快、协调服务好的单位，通过通报、简报、网络等形式给予表扬；对落实工作行动迟缓、项目进度滞后、协调服务不到位以及不作为、慢作为、乱作为等“庸懒散”行为的单位责任人将进行约谈，并给予严肃问责。

（四）完善考核责任机制。为充分调动和激励全市交通运输系统全力推进全市交通重点建设项目的积极性，促使项目又好又快建设，2015年，市局将继续对重点项目工作目标进行考核奖惩。对项目进展快、投资完成好、工程质量高的责任单位给予奖励，对工作推进不力，进展缓慢，不能按照目标完成任务的给予批评，并在下年度项目申报时扣减项目规模，做到奖惩分明。