台湾政坛2014猜想

迈入马年的台湾政坛，注定不得安宁。作为岛内权力交替的重要节点，也注定这一年无论或是内部都将再次上演内部权力斗争的老戏码。可以说，2014年注定是台湾政坛面临剧烈变革的一年。

依序而言，今年3月至5月将进行党主席改选，其间台北市长选举早已自去年年底延烧至今。台湾大学医学院医师柯文哲以无党籍身份参选台北市长，能否与整合成功，尚有变数。依照目前情势，其加入的可能性微乎其微，党内也有越来越多的声音支持其跨党派联盟的诉求，但这也考验能否在艰困选区创造出跨党联合参选的新模式。对而言，更为关键的政治对决，无疑是从3月直至5月27日的主席改选。依情势而言，可说越来越复杂诡谲。目前谢长廷已确定将挑战现任党主席，至于蔡英文是否力挺谢长廷，抑或其本人也加入党主席改选的角逐，都将备受关注。内各势力皆把今年党主席改选视为党内提名争夺2016年“大位”的前哨战，因此不论谁与现任党主席对决，激烈的角逐注定无法避免。

当然，今年岛内政治斗争，绝不止民进的角逐，内部也一样暗潮汹涌。2月，连胜文是否代表参选台北市长答案将揭晓，目前看来参选可能性越来越高。从最近几个月的媒体报道中不难看出，“反连”势力蠢蠢欲动，试图通过丑闻攻势阻挠连胜文参选决心。然而真正攸关权力交替的事件，个人认为，无疑是现任新北市市长朱立伦很可能在5月宣布不参加连任选举，即使其对2016年“大位”角逐未直接表态，但外界必将如此解读。果真如此，等于宣告将提前进入中生代接班的后时代。年底“七合一”选举中吴敦义负责辅选台中、彰化、南投，但目前看来，三地选情皆不太乐观。反观朱立伦只需辅选新北市，自然压力轻了许多。如果年底“七合一”选举结果“丢掉台中、保住新北”，显然也将使内“朱吴之争”浮出台面。

除了国、民两党内部的权力角逐之外，今年台“立法院”也将面临朝野恶战。去年12月，将“服贸”审查表决延后至今年3月10日公听会之后，“立法院党团”一度强调“全力动员，务必拼过关”。而服贸协议表决时间极可能安排在5月下旬，即主席改选前夕。现任党主席为凸显立场、博得连任，势必将拉大两党在台“立法院”中的对决态势。而“核四”是否停建、是否公投，由于攸关选情，即使想刻意淡化，恐怕也非常困难。同样，“核四公投案”也将牵扯内部权力的角逐。“行政院院长”江宜桦曾承诺“核四公投未过将辞职下台”，内“反马势力”很可能以“核四公投未果”为由，配合在野党要求江宜桦下台。表面看来是要求江为“核四”负责，实际却是国民角逐的涌动。台“立法院”对服贸协议和“核四公投案”的对决，也将影响年底“七合一”选举情势的演变。就目前情势来看，“六都”选举，可望保住台北市、新北市、桃园市，但很可能在高雄市和台南市之外，额外失去台中市。而在既有执政县市之外，在南投县、彰化县、嘉义市、澎湖县都有胜算几率，但不排除可能利用的整合失败，重新夺回云林县。

过去一年，岛内民众普遍对国、民两大政党备感失望。就目前来看，不排除在年底“七合一”选举中改投小党候选人。因此对于亲民党、新党、等岛内小党而言，“七合一”选举无疑是展现政坛存在感的难得机会。自去年中下旬，各小党已是摩拳擦掌，准备在今年年底选举中推出各自的候选人。个人认为，2014年很可能是继2001年“立委”选举以来，再一次最有利于小党政治崛起的关键年。

假如在今年地方选举中获胜，是否必然导向2016年“大位”角逐的胜选？有人从2006年地方胜选到2008年夺回“大位”，推论出“兵败如山倒”的必然。但应该看到，从2006年地方选举到2008年“大位”角逐的胜利，依据的是“反贪腐”和两岸政策的论述。反观若在今年地方选举胜选，所依据的是“反无能”，其中地方选举并不涉及最薄弱的两岸政策论述，但2016年“大位”角逐却不可能回避。因此，如果新任党主席不坚持党内两岸政策的转型，假使今年地方选举胜选也很可能使陷入过度乐观的境况，削弱其推动两岸政策转型的动力，最终必陷入2008年选举时对两岸政策论述的空洞与浮夸。