浅谈如何做好电网建设工程成本控制

摘要：本文阐述了成本控制的含义和原则，介绍了企业成本控制的重要意义现代企业成本控制的基本程序，分析了当前电网建设项目中成本控制环节出现的问题，进而探讨了成本控制的有效方法。

关键词：如何做好；电网建设工程；成本控制

中图分类号：TU9文献标识码：A文章编号：

成本控制决定着电力企业的健康发展，各个电力企业应该结合自身的实际情况，不断改革优化成本控制，建立完善的成本控制体系，将成本控制工作贯穿于整个项目建设的全过程。在电力企业全体员工的共同努力之下，最大限度地降低消耗，节约成本，提高经济效益，促进电网建设项目的可持续发展。

1 成本控制的概述

电网建设作为一项基础性的建设，对人们的生活和社会的进步起着不可忽视的作用。而对电网建设项目进行成本的控制能够降低电力企业的运行成本，提高企业的经济效益。成本控制是对成本的管理，目的在于通过有效的措施，实现资本的优化配置，在保证电网建设项目的顺利实施下，最大限度地降低成本，实现资本的有效利用，提高电网的经济效益。

在电网建设的项目中，对成本进行控制，要坚持一定的原则。全员控制的原则，即项目的各个部门和全体的员工都要进行成本的控制，形成一个管理系统，将项目成本与员工的个人利益联系起来，做到成本控制人人有责。全过程控制原则，即成本控制贯穿于项目建设的各个环节，对每个环节和工序实行严格的成本核算，进而降低成本和消耗。动态控制的原则，即成本控制要根据项目的实际情况进行调整和完善，对各个环节进行监督，保证控制措施和成本目标的实现。最低成本控制的原则，即制定最低的成本目标，并通过主观努力优化施工的方案，减少浪费，进而提高效率。全面控制原则，既要对实际的成本进行运算，也要对施工过程进行管理，将成本控制工作贯穿于项目建设的全过程。目标控制原则，在项目的实施过程中，要对成本控制进行监督，将目标进行分解和设定，做好相关的分工，并做好评价工作。例外成本控制原则，因为在工程项目中，存在很多例外的问题，对成本控制工作可能产生影响，因此，需要得到高度的重视，根据例外的特殊性，采取相应的措施减少浪费和降低损耗，进而节约成本。责权利相结合原则，在成本控制中，必须明确好各个部门的责任，将成本控制的权力分给各个部门，并且采取相应的检查和评判措施，实行合理的奖惩制度，鼓励节约，惩罚浪费行为。科学控制原则，即实现成本控制的科学化，加强度科学手段的应用，降低成本，提高效率。

2 企业成本控制的重要意义

2.1 成本控制是企业成本管理的重要手段

现代化成本管理中的成本控制，着眼于成本形成的全过程。企业成本管理包括成本的预测、决策、计划、控制、核算和分析等环节。成本的预测、决策和计划为成本控制提供了依据；成本控制要保证成本目标的实现，必须要渗透到成本预测、决策和计划之中。

2.2 成本控制是推动改善企业经营管理的动力

企业的生产经营活动和管理水平对产品成本水平有直接影响。实行成本控制，要求建立相应的控制标准和控制制度，如材料消耗定额和领发制度，工时定额、费用定额等都应该及时制订和修订，并加强各项管理工作，以保证成本控制的有效进行。

2.3 成本控制是健全企业经济责任制的重要条件

实行成本控制，需要成本指标层层分解落实到企业的各个部门和各个环节，要求各部门、各环节对经济指标承担经济责任，以促使职工主动考虑节约消耗、降低成本、以保证成本指标的完成，使成本控制顺利进行，收到实效。完善的成本控制是企业经济责任制的重要前提条件。

3 现代企业成本控制的基本程序

3.1 成本预测

成本预测是指预计和推测企业成本的未来状况。成本预测是成本控制的基础，对确定目标成本，进行有效的成本控制、提高企业经济效益具有重要的作用。企业必须开展对成本发展趋势的事前预测，估计成本未来的走向及水平，为成本决策和拟定成本目标提供依据。

3.2 成本决策

成本决策是指在成本预测的基础上分析确定成本效益方案。成本决策需要为新产品拟定目标成本，为研究人员设定努力的目标。同时，还要为老产品提供降低成本的目标，指明成本控制努力的方向。成本决策的正确与否直接关系到能否形成优秀的产品方案，对于提高经济效益具有极其重要的意义。

3.3 成本预算

成本预算是指对未来产品的成本水平作出的预计。成本预算是为成本控制制定一系列的标准，为后面的成本考核提供对比的标准。企业需要按照各个部门责任分工的不同，将各成本预算指标分解落实到具体的部门或个人，并以此作为成本控制的考核依据。

3.4 成本监控

成本监控是指企业在日常生产经营活动中，对成本的变动情况进行的动态观测。企业通过成本监控，可以发现实际成本脱离目标成本的情况，及时分析出现差异的原因，并采取措施加以纠正。

3.5 成本分析

成本分析是指对产品生产成本形成后所做的总结和评价。企业通过不断地分析成本可以及时地总结经验、吸取教训，针对发生的问题采取积极措施、提高成本管理水平、控制不必要的费用开支的发生，用以提高企业的经济效益。成本分析贯穿于整个成本控制过程。

4 当前电网建设项目中成本控制的现状

成本控制在电网工程建设中起着重要的作用，有效的成本控制，可以降低消耗，节约成本，进而提高企业的经济效益。然而，当前的电网工程建设中的成本控制还存在的诸多问题，还没有形成统一的完善体系。

4.1 缺乏对项目建设的全程控制

成本控制必须贯穿于项目施工的全过程，部分电力企业未意识到成本控制的重要性，只是进行简单的施工前的预算工作，缺乏相应的调查和分析，对整个施工项目的指导作用不大。同时，部分企业认为预算的完成标志着成本控制工作的完成，对施工过程和竣工以后的成本缺乏相应的分析和控制，造成了极大的浪费。

4.2 未建立完善的考核奖惩制度

由于部分电力企业对成本控制没有建立相应的奖惩制度，降低了员工进行成本控制的积极性，导致部分员工只是应付了事，单纯地分析一些简单的数据，缺乏深入的研究，致使成本控制工作流于形式，起不到真正的作用。同时，部分管理者的也阻碍了成本控制工作的开展，责任心的缺乏和成本控制意识的淡薄是成本控制工作开展的最大障碍。

4.3 分工不明确，出现推卸责任的现象

由于缺乏相应的成本控制部门专门负责成本控制工作，使成本控制的目标和责任不明确，出现相互推卸责任的情况。成本控制部门做完施工前期的预算工作以后，不对成本控制进行监督和分析。其他施工部门只是按成本控制提供的数据进行，没有树立大局意识，这样就造成了不必要的浪费。

5 加强电网建设成本控制管理的措施

成本控制中的问题，严重制约了电力企业的可持续发展，需要采取相应的措施，在不影响施工质量的情况下，降低企业的生产成本，提高施工效率。

5.1 组织措施

制定相关的规章制度，让所有的人员包括领导层和下属员工发挥相应的作用，在明确自身职责的前提下，做好成本控制工作。做到权责明确，并成立相关的部门组织对成本控制的监督和考核，认真区分不同部门的职责，做到人人有责任，人人负责。同时，加强各部门之间信息的交流，加强对突况的预见性，及时地采取补救措施，充分地做好运行费用的控制工作，促进电力企业的快速发展。

5.2 合同措施

合同管理是对施工企业进行成本控制的有效手段，能够有效地降低生产成本，提高经济效益。这就需要制定合理科学的合同，既要调动员工的积极性和工作热情，又要综合考虑各种因素，做到细致规划。合同的制定可以对施工进行有效的控制，但应该考虑到突况，应该留有余地，做好准备工作。

5.3 技术措施

通过运用先进的技术，对各种数据进行有效的分析，确定最佳的方案，并对各种材料进行优化，降低材料的成本，同时在处理突发事件中运用技术手段进行可行性考虑，最大限度地降低成本，提高效率。

5.4 经济措施

建筑项目的成本包括各种建筑用材和人工费、施工费等多种费用，因此，需要对多种费用进行综合的分析。在保证项目质量的前提下，做好相关的调查和分析工作，将各种费用控制在最低的范围。

参考文献：

[1] 李玉国，工程施工成本控制的探讨[J].中国科技博览，2011，（28）.

[2] 任汉波.工程项目责任成本管理与控制[M].北京：中国建材工业出版社，2007.