关于增强基层工会活力的探究

工会作为党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要力量。面对企业改革和竞争激烈的客观现实，面对不断发展变化的职工队伍，基层工会工作面临更多的新问题、新情况、新挑战。各级工会组织和工会干部，要加强企业工会的规范化建设，必须围绕大局讲究方法和措施组织开展各种各样的活动来增强基层工会的活力，做好工人阶级利益的维护者。

工会作为工人阶级最广泛的群众组织，自诞生之日起，就一直在党的领导下， 在全国各行各业的日常生产、生活中发挥着巨大的不可替代的作用。发挥基层工会的作用，是直接关系到党和群众之间的血肉关系。增强基层工会活力，使企业工作氛围健康和谐，从而有效推动了企业经营管理改革各方面工作的开展。

一、要健全完善工会领导组织体系

工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。首先，要按照《工会法》第十条之规定，建立自下而上多级别、多层次的企业工会组织的基层工会委员会。其次， 要发挥工会协管干部的职责，把专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来。再次，企业工会要形成任务明确、各负其责、自主高效、协调运转的体系，并最大限度的将企业内部聘用的临时工、季节工、农民工吸收到工会组织中来。

二、坚持四个原则、摆重位置是基层工会工作的落脚点

原则问题把关，具体工作放手， 加强不包办，支持不干预，是工会工作的四个原则。各企业党组织要认真研究基层工会工作的要点和规律，不断创新和完善领导工会工作的制度和机制，同时要及时听取基层工会工作汇报，及时研究解决基层工会工作中存在的突出问题。要坚持和完善工会与同级政府联席会议制度，坚持和完善由劳动和社会保障部门、同级工会和企业代表组成的劳动关系三方协商制度，参加涉及职工利益改革调整的领导机构，努力形成有利于工会开展工作、发挥作用的体制机制。固本强基，在组织上“加强”。

三、在突出维护、服务工人阶级突出主动性

维护职工合法权益是工会一切工作的出发点和落脚点，做好这些工作的前提，就是要贴近职工、了解职工、到职工中去，站到职工的角度，设身处地为他们着想。在主动、依法、科学维权上下功夫，突出主动性，把维权工作做到前面。要多做添柴加薪、拾遗补缺的工作。将困难职工帮扶中心做强做大，职工大病医疗互助做实做好，不断扩大"送温暖"工程、"金秋助学"活动和"农民工（临时工）维权"工作的范围和影响，让基层工会真正成为党政所依、职工所盼的"职工之家"。

四、要转变、创新工会工作方法

随着企业的发展，内部的人事用工制度、职工就业、利益分配等方面日益多样化，不同利益群体客观形成，企业生产蒸蒸日上，职工收入才能稳步提高。基于生产为中心，基层工会要调动好职工积极性，广泛开展劳动竞赛、节能减排、合理化建议、技术革新、发明创造、小改小革、修旧利废等多种形式的群众性经济技术创新活动，推动企业依靠科技进步来增强效益，获得快速发展。基于依靠职工办企业的方针，把厂务公开、民主管理同企业的创新与发展有机结合起来，把厂长工作报告、绩效考核方案、员工教育培训、人事任用、干部考核聘用、选拔、职称评定、年度计划、先进评比、奖励、重大违纪案件、重大责任事故通报等内容，抓住热点，规范运作，使厂务公开和民主管理落到实处。

五、坚持拓展民主管理、为职工代表发挥作用创造条件

各级基层工会要为职工代表多组织一些专门的民主管理活动，为职工代表发挥作用搭建平台。要有计划地组织职工代表开展专题调查研究、问题跟踪、职工代表联系点（卡）、职工代表网上论坛，让职工代表参与物资采购、工程招投标等企业生产经营管理领域的监督，参与干部竞争上岗、班组长竞聘等涉及职工切身利益事项的监督，组织职工代表参与企业改革发展研讨会、安全生产分析会、季度工作总评会等，使职工代表立足全局，全面了解企业改革发展、安全生产、经营管理等方面的整体情况，为职工代表带动广大职工更好地参与企业管理创造条件。

在当前形势下，作为基层工会以创新为动力，以维护为目标，以满意为宗旨，全力打造基层工会的活力，使工会真正成为“党委信得过、行政离不开、群众靠得住”的组织。

（作者单位：中国重汽集团泰安五岳专用汽车有限公司）