教师队伍建设的策略

目前，社会处在转型期，不仅是教育本身，整个社会都在发生急剧的变化，而有些变化，特别是一些观念的变化，往往令教师无所适从。我国社会教育和家庭教育的滞后，学校被迫背负无限责任，让很多中小学教师不堪重负。加强教师队伍管理，理应标本兼治，内外兼修，既要创造良好的教育环境，也要加强校园内部的管理和教育。

一、制度治师是关键

通观全国，大部分地区目前教师队伍管理的现状是：制度缺失，约束缺失或是落实缺失。其结果是助长散懒之风。“人是有惰性的！”，荀子说“性本恶”，无规矩不成方圆，缺乏制度约束的团队注定是乌合之众。由此可见，建立健全管理制度并予以严格落实，是教师队伍管理的关键所在。

《纲要》指出：“健全教师管理制度。完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定，县级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务（职称）评聘、培养培训和考核等管理职能。”

严格教师的资质，从源头上把好入口关是显然应该的，也是必须的。但是，教师的素质是一个动态的发展变化过程，只有加强教师队伍的管理，从机制上确保从业教师自觉提高业务水平，教师队伍的素质才能不断优化。否则，即使入行教师原来素质很高，没有机制和制度的约束和激励，教师队伍的素质也会不断下降。我国高校办学质量备受质疑已经给我们提供了教训。严进宽出，导致学生学习、科研不努力，大学教育质量每况愈下。同样，目前教师队伍也是严进宽管、严进难出，教师没有约束，高枕无忧，难免动力不足。因此，教师队伍的管理既要管理“入口”，也要管“出口”，更要管过程，而这一切，都离不开制度的建设和贯彻执行。

二、以人为本是途径

教师队伍的管理离不开制度，特别是随着组织的扩大。但是，如果只有冷冰冰的制度，干群关系紧张，队伍内部不和谐，教师队伍也就缺乏凝聚力和活力，也难以建立优秀的教师队伍。因此，在实施制度管理的过程中，渗透以人为本的管理思想，对教职工予人文关怀，是有重要意义的。

以人为本的管理思想落到实处，就是在管理中体现对教师的人文关怀。对于教师队伍的管理，注重“尊重、培养、信任”，努力做到在“思想上帮助，政治上关心，业务上培养，生活上照顾”，以情感人，以诚待人，以事业凝聚人。学校领导要心系教师冷暖，力所能及地为教师排忧解难，如关心教师家属的就业，想方设法解决教师子女入学问题等等，处处体现学校的关爱，增强了教师的归属感。

以人为本的管理思想落到实处，还要大力推行“民主与制度融合”的学校管理模式，具体来说：一是用民主产生制度，二是用制度保障民主。学校应落实教代会制度，依法推进校务公开，发挥工会的桥梁作用，保障教职工的民利，让教职工参与学校的重大决策，确保制度是通过民主的途径产生的。但同时要注意，民主不是自由主义，不是随心所欲，要用制度规范民主。

以人为本的管理思想落到实处，更要努力体现制度的人性化。传统学校管理制度只局限于约束和规范，甚至于控制和限制，是不利于调动教职工的积极性的。现代教育管理学认为，在学校管理活动中，除了发挥严密的组织机构、计划和严密的规章制度等管理作用外，也要特别重视人的非理性因素，包括意志、感情、情绪、心态、形象等在管理中的作用，最大限度地调动师生潜在的自尊、自信、自控、自强的意识，通过群体共感与共识，为学校发展提供内在的动力。建设优良的教师队伍，在制度建设中必须体现人性化管理，也就是说，学校的管理制度要具有人文性特征，制度的创立不是限制人，而是发展人，管理制度的创立过程，是学校人文环境的塑造过程。