楼市维稳:“王”的盛宴风光难再

楼市调控从2011年初开始，已经持续了两年多时间。2012年，虽然楼市调控政策继续深化，但楼市失控的迹象不断闪现，尤其是进入2012年年末。11月27日至12月26日，北京、上海、成都、深圳、南京、广州、珠海、天津8个城市轮番在土地市场上演“王”的盛宴，“地王”价格不断被刷新。截至2012年12月26日全国10大“地王”总价达335.48亿元（北京农展馆地块尚在挂牌中，暂按20亿元起始价计算）。

上海“地王”领跑，南京“地王”被查

这场“地王”之争，起源于2012年11月27日的上海，紧接着北京、深圳等地也纷纷加入这场争夺战之中。最终，上港集团和威旺置业联合体以56.8亿元竞得上海海门路55号地块，成为了2012年国内总价“地王”。

针对各地频繁出现“地王”的现状，国土部在2012年12月18日召开2012年房地产用地管理调控情况新闻会，相关负责人强调，将继续坚持房地产调控政策不动摇，保持从严从紧的调控基调。各地要避免在住宅、商服用地供应中出现异常的高价地，避免出现所谓“地王”误导市场，并适时公布本地“地王”的参照标准。

2012年11月27日至12月3日“地王”分布图

同时，国土部将对典型案例采取公开调查的方式，督促各有关城市严格依据土地出让管理法律法规和出让合同

约定，进行调查处理。江苏省南京“地王”——下关区滨江2号地块已成为首个被调查的对象。

“地王”风光难再，但“翘尾”影响值得警惕

在当前的房地产调控形势下，虽然2012年底各地出现了多个“地王”的“翘尾”的行情，但全国总的新开工面积数据依旧在低位徘徊，这与2009年、2010年的土地市场火热不同。目前，企业拿地还是以补充土地储备为主。

数据显示，2012年上榜“地王”较2011年有不同程度的上升，但是与2010年相比出现了较明显的“缩水”。2010年上海单价“地王”（苏河湾1号地）楼面价格高达52855元/平方米，而2012年刚刚诞生的单价地王只有36176元/平方米；南京2010年总价“地王”（下关滨江1号地块）超100亿元，达到了121.41亿元，而2012年被调查的总价“地王”也仅为56.2亿元，二者相差一半；同样缩水的还有广州2010年广州总价“地王”（广铁南站宅地）总价为86亿元，时隔两年后的“地王”仅为34.1亿元，缩水超过60%。

总体看，目前，“地王”对整个房地产市场的影响非常有限。中国指数研究院的数据显示，2012年1-11月份，全国土地出让金总计为16081.31亿元，而去年同期为19708.07亿元。同比减少了18.4%，土地市场并未出现较大的反弹，但“翘尾”影响值得警惕。

资料来源：《2011中国国土资源公报》

楼市调控成果来之不易，2013年要继续“维稳”

2012年12月，北京上演了关于房子的更多戏剧，多个区域甚至出现恐慌性“抢房”潮。有数据显示，2012年11月，北京楼市的新房和二手房市场，签约量环比均出现三成左右的上涨。其中，新房签约套数同比上涨了94%，接近翻倍。而进入12月第一周，北京市二手房成交量为3476套，单周的成交绝对量依然处在高位。专家表示，出现这种现象的原因是购房者担心2013年房价继续走高，而购房者坚信北京房价还会大涨的原因，是“地王”再现。为此，2012年12月19日，北京市国土局公告暂停朝阳区农展馆北路一住宅用地（该地块起始楼面价达3.38万元/平方米，业内普遍预计成交单价将超此前“地王”万柳地块的4.2万元/平方米，刷新北京住宅用地楼面价纪录）出让。而此前在12月13日，北京市国土局就推迟了农展馆地块等六宗土地出让时间，从原定的12月29日调整为12月31日。当时有业内分析认为，六地块成交次日就是元旦假期，这将淡化市场对可能产生的高价地关注度。

继2012年中央经济工作会议“要继续坚持房地产市场调控政策不动摇”后。紧接着，12月25日全国住房城乡建设会议再次强调限购继续及2013年600万套保障房的目标，国土部则再次表示严治“地王”，为2013年楼市打了一针“镇定剂”。