厉行节约制止公款旅游通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔20**〕11号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》（中办发〔20**〕12号）（以下简称两个《通知》）精神，结合税务系统实际，现就贯彻落实两个《通知》的若干事项通知如下。

一、坚决制止公款出国（境）旅游。各级税务机关要严格执行各项外事规章制度和工作纪律，不得组织或参加各类公款出国（境）旅游活动，不得将因公出国（境）作为福利待遇，不得以任何方式影响因公出国（境）审核审批工作。要从严掌握因公出国（境）任务安排，严格因公出国（境）任务的审核把关，对因公出国（境）团组任务的必要性、报批材料的真实性、行程安排的合理性认真审核，切实防止以公务为名，行公款旅游之实。要坚决禁止一般性考察和重复考察，从严控制因公出国（境）团组数、人数和在国（境）外停留时间，严格执行根据任务要求确定的出国（境）时间、出访国家（地区）和城市的计划。要认真检查出访团组的日程、任务、纪律情况，对出访报告进行评估。要严格按照有关规定，将因公出国（境）经费全部纳入专项预算管理，实行经费先行审核。要进一步完善因公出国（境）管理制度，强化外事工作的集中管理，规范审批权限，细化审批标准，提高审批质量，健全因公出国（境）团组境外活动情况核查机制。

二、大力压缩有关费用支出。各级税务机关要认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求，加强预算管理，严格控制经费支出，切实降低行政成本。20**年，各级税务机关的节电、节油、节水指标要在20**年基础上降低5％；车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15％，并严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准；因公出国（境）经费支出在近3年平均数基础上压缩20％，并相应减少因公出国（境）团组数和人数；公务接待费用支出在20**年基础上削减10％，国内公务接待严格按标准实行工作餐；大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。

三、严格执行有关纪律和要求。各级税务机关要严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，经批准举办的要从严控制规模和经费支出，领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。要严格控制楼堂馆所的建设，2010年底前，各级税务机关一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所；经批准已开工建设的，要严格执行规定标准，严禁超标准建设住房和公款为个人装修住房。严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请；严禁以各种联谊活动名义用公款请客送礼；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动；严禁以各种名义向下级机关、企事业单位转嫁、摊派和报销费用；严禁以各种名义突击花钱和滥发实物；严禁私设“小金库”。

四、领导干部要带头厉行节约。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统和作风。各级税务机关领导干部要认真学习、带头贯彻落实两个《通知》的精神，自觉厉行节约，抵制铺张浪费和奢靡之风。特别是“一把手”要高度重视，狠抓落实，对有关重要工作亲自部署，重大事项亲自过问，重点环节亲自把关，确保中央精神在各级税务机关不折不扣地落到实处。要加强监督检查，充分发挥纪检监察、财务、内审和机关党委等部门的作用，监督各项工作的落实情况。要落实责任追究制度，对违反规定的，要依据党纪政纪和有关法律法规，严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

20**年年底前，各级税务机关要将落实本通知情况，特别是压缩经费支出和查处违纪违规案件情况，以省为单位报税务总局办公厅。