浅谈工程项目内部工程成本核算与管理

摘要：工程项目成本管理，就是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列地科学管理工作。是工程项目施工过程中的各种要素按照一定的目标运行，使工程项目施工的实际成本能够控制在预定的计划成本范围内。

关键词：成本核算 计划 控制管理

中图分类号： F234.2文献标识码：A 文章编号：

目前，在建筑市场竞争日趋激烈、僧多粥少、任务不足的情况下，企业内部素质的高低，特别是基础管理的强弱，决定了企业能否在竞争中取胜。而基础管理的中心环节就是搞好成本核算和管理，因为只有这样，才能使成本降低，才能以最少的消耗取得最大的经济效益。但长期以来，一些建筑施工企业，经济核算观念淡薄，材料跑、冒、滴、漏现象普遍，安全、质量、工期制约被动，其根本原因就是忽视了工程成本核算与管理。因此，加强工程项目的成本核算与管理，已是当务之急摆在了我们施工企业的面前。

一、明确岗位责任，规范成本核算

工程项目成本的核算是适应施工单位项目管理组织体制，实行统一领导，分项核算，一般是项目管理班子核算工程项目的工程成本，公司汇总核算企业生产成本。成本核算是全员的，不只是哪一、二个人的事，所以要按照范围明确责任人，将会计数值同经济责任、会计控制同业绩考评相结合使每位管理人员都必须从大局出发，通过分析比较反映实际核算成果的有关会计数值，从而来调节和控制自身的施工活动。要想使工程提高经济效益，建筑施工企业要坚持抓好先算后干，只有算得清楚，才能达到在施工过程中合理开支，只有算得清楚，才能达到在施工过程中合理开支，才能达到降低成本的目的。所以，每当一项工程开工前，项目负责人应当要求预算员编制施工预算、工料分析，会同施工员、质检员、工长、会计、材料员、保管员共同研究商讨降低工程成本的控制计划，并将责任成本目标分解到每个人，明确项目部各组成人员成本核算和管理具体范围和内容，以确保成本核算得及时、完整和真实。

具体操作方法：每项工程任务到手，在设计交完底图纸会审后，项目负责人、施工员、预算员、工长，根据施工组织设计的总体要求，共同编制详细的施工作业计划，以周保旬，以旬保月，以月保工期，使各级控制点正点到达，这样可以选择最佳施工方法，合理安排劳力，避免出现有事没人做、缺乏劳动力现象，或有人没事做的窝工现象，从而保证工期按期或提前完工。工程能提前完工，本身就减少了工程中一系列的施工管理费用。预算员完成整个工程施工预算和工料分析的基础上，再按详细的施工作业计划（或按分部分项工程）编制并下达定额任务单，经项目负责人核实签字交会计、保管员、材料员、工长各一份，定额任务单必须明确完成该工程量所需定额工日、应耗材料规格种类及数量。材料员根据工料分析表、材料汇总单和定额任务单有计划地采购，保证工地用料需要，大批量的材料采购必须由项目负责人、会计、预算员、材料员共同把关，共同签订合同，坚持出厂价采购，并按工程进度分期分批送货，尽量减少库存，避免资金积压。材料进库存时，要由材料员、保管员、工长、质检员共同核对数量，查验质量，办理入库存手续，材料的领用由工长同意后，使用人员方可凭出库存单签字领用，保管员应严格按任务单限额领料。如出现材料需用量大于任务单用量时，要经项目负责人、预算员、工长查明原因后，补单并审批后方可发放，每月终了或分部分项工程结束，保管员要将材料消耗表与任务单一并交财务，如出现出库数大于任务单定额数，由保管员负责赔偿，严惩的调离或开除。对于任务单下达的定额工日，由工长或班组长按工程量下达到个人，并且施工现场谁施工谁清理，保持文明整洁，浪费的要处罚。任务完成后，需质检员、工长在任务单上签字后，班组长方可记工到人，月底班组长将所记工分边同任务单一并交财务。作为成本核算中心的财会人员在收到每月耗用工、料的原始材料后，要及时进行成本核算分析，检查用工、用料是否合理，提出能反映盈亏的经验教训、改进措施方法的成本效益报告，报给项目负责人，为领导提供施工管理决策依据。

二、注重实效，加强成本管理

成本管理要求会计工作向管理型发展，要变会计事后核算为事前计划预测，并将事前与事后结合起来，围绕"计划"和"控制"两个侧面展开工作。

第一、关于预算成本的编制

预算成本亦称标准成本，是根据工程设计和现行预算定额及费用标准等资料计算的工程投资额文件，是决定建筑产品计划价格的依据，是办理工程价格结算、考核工程成本的依据，而且要按市场价格进行核算。要搞好预算成本必须认真对待这样几个问题。１、要认真领会和审查设计图纸，按设计图纸和工程量计算规则准确地计算工程量。２、要认真收集领会编制预算的资料，特别是施工过程中的经济签证资料，按规定的人工、材料、机械预算定额和预算价格及费用标准，正确计算定额直接费和各项取费。３、要认真调研实地测算材料价差，特别是"三材"的预算价格与实际价格的价差。对这三个方面如能认真对待，搞得好，编出的预算成本就会适度。

第二、材料费用的控制

材料费在工程成本中所占的比重最大，一般高达５５～６５％，是企业降低成本最重要的环节。因此，一定要下工夫把好材料的采购、保管、发料、耗用、清仓盘点关，从各个关口控制费用的支出。其中收料一环很重要，防止"有票无料"、"料不足"等现象，对大宗材料，严格数量严格验收，对钢材、木材等，严格长度、直径及材积的验收。要健全原始凭证审查和贷款报销管理制度，对材料价款、运费、包装费等各项发票所列品名规格、运输地点及路线，采用运输工具都要严格审查，既要与合同、实物核对，也要审查发票是否合法、合规，计算是否正确。

第三、机械设备的管理

机械设备能提高工作效率，降低工程成本。企业要有严格的机械管理制度和措施，明确专人负责，实行专人专机责任制，对人为造成的损坏，要赔偿损失的２０％左右，对违章指挥和违章作业、盲目蛮干的行为坚决制止，尽量做到合理组织实施，保持机械运转。

第四、用工管理也必不可少，防止浪工、窝工、怠工现象，尽量减少预算外零工，即清理用工、二次搬运用工等，尽量做到工完料尽场地清，工作一次到位，确保一次成功、成优率，避免返工用工。

第五、加强费用管理

施工管理费在工程成本中约占１５％左右，节约施工管理费涉及面广，要精打细算，节约开支。外出车旅费可采用定额包干制，超用自理，低耗品实行领用制，实行以旧换新或包干劳保费按工作量发放，经营开拓费要本着合理、节约的原则使用，办公费、电话费包干到人，水、电费严格控制，严禁铺张浪费。

第六、加强资金管理１、加强预付款管理和结算，严格控制和压缩预付货款，要求付款手续齐全，及时督促办理结算，防止被对方长期占用，甚至造成坏帐损失或被非法挪用。２、抓好资金回笼。积极挖掘主渠道的收款潜力，并明确谁主管，谁负责收款、主动上门与甲方周旋公关，取得对方信任、理解和支持，努力回收工程款。三、理顺成本与质量、安全之间的关系 工程质量一次合格成优是降低工程成本的重要保证。如一旦返工，就会造成材料浪费和用工超耗。所以在施工中我们要严格把关，对分部分项工程进行全面的技术交底，消除质量通病和隐患，进行定期不定期的质量检查验收，检查结果作为考核依据。关键项目工序之间要有交接检查记录，班组要有自检记录验收，资料及时、准确、真实、仔细，工程质量控制环环相扣，并制定质量奖罚制度，从而有效地实现成本控制。 安全是生产的保证，也是降低成本的重要途径。安全虽然不能创造直接效益，但万一发生事故，项目负担事故的直接经济损失外，还要停工整顿、社会曝光、职工士气受到挫伤等的间接损失，这些无形中就增加了工程成本。所以项目内部一定要抓好安全生产，做到文明施工、奖罚分明，形成人人讲安全、个个保安全的良好风气。 总之，成本管理工作的关键是人，项目各级管理人员必须以严谨科学的态度做好本职工作，加强成本管理有关业务知识的学习，努力提高成本管理意识。成本控制原理告诉我们：实现项目成本控制要从确定目标开始，实现于项目实施的全过程。

参考文献：

1、田振郁编.《工程项目管理实用手册》.中国建筑工业出版社,1996

2、苏振民编.《建筑施工现场管理手册》.中国建筑工业出版社，1998

3、《工程造价计价与控制》.全国造价工程师资格考试教材,2004

4、卜振华 吴之昕编.《施工项目成本控制与合同管理》.中国建筑工业出版社,2003