火车站前指挥部上半年工作总结

上半年，站前建设指挥部遇到了经费、各类矛盾交错等诸多困难，全体员工安心本职，树立信心，顽强努力，围绕“完善站前、拓展新区”的工作目标，确保了各项工作的开展，半年间，共完成投资3011万元。除路网建设外，完成征地198.7亩，拆迁房屋1404.97m2。

工 作 情 况

一、工程建设在困难中前行

由于资金的异常困难，工程建设受到影响。为了破解这个矛盾，我们采取多种办法和措施，确保工程建设向前推进。

1、把安置房建设放在优先位置。今年以来，指挥部在资金十分紧张的情况下，对安置地基础及土石方工程投入3000多万元，其中8#、13#安置地集中400余万元付工程款将该两宗地163户安置房基础工程接收，及时交付给拆迁户建房；投入600余万元将27-1#、19#安置地小区道路2.1公里建好，将小区内24个化粪池及排水系统建好；春节后投入400余万元对8#、26-1#、23-2#的高低压供电供水进行改造，投入1200万元对铁路安置小区道路、化粪池及161户基础工程进行设计、探 溶、开挖沉井和基础浇灌工作，该工程在今年9月可完工交拆迁户建房；投入700余万元对15#、16#、17#安置地181户的安置房进行设计、钻探、小区道路及下水道化粪池进行施工，同时对31#、32#安置地土石方工程进行开挖。

2、投入800多万元对站前区1#、2#、3#小区道路共2.4公里进行建设，该三条路可望在8月底建成，使整个站前区的路网基本配套。

3、投入500万元对桃花新城的桃花路、桃源路、邵水西路茅坪段进行征地、拆迁、设计、放线，充分做好7、8、9、10月施工黄金季节大开工的前期工作。

4、思想领先，用各种办法调动员工工作积极性。所有项目分解到人，从部（室）长到普通员工，均实行交纳风险抵押金制度，把任务目标和工作责任压到每个人身上，从而激励了大家的工作热情，加强了员工的责任感。

5、集中人力、物力突破重要项目，比如市政府赋予的祥凤学校建设项目，31#安置地这一牵一发而动全身的项目，我们始终把它做为重点，通过两次清表，31#安置地已开工建设，祥凤学校的征地清表已经完成，回族坟墓搬迁协议签订已完成50%。

6、规划与工程建设配合默契，保证了需要。上半年完成规划项目4起，下达规划条件书9份，起草并签订工程合同17起，工程决算完成一审24起，标的额6000万元，核减2093万元，完成二审21起，标的额1400万元，核减17.7万元。通过对工程决算实行复审制度，确保了国家利益不受损害。

7、完成了站前区的水电改造，保证了水电需要，同时完成了向市路灯公司的邵州路的路灯移交。

二、征地拆迁顽强突围

征地拆迁是城市建设的难中之难，但又十分重要，征拆工作不能前进，其它项目或工程建设就是一纸空文。上半年，我们把完善老区基础设施、安置房建设、祥凤学校建设、邵水西路茅坪段建设的征拆工作做为重点。比较好地完成了原烟草物流基地的征用地工作，妥善处理好了火车南站管理区立功队的征地款支付问题。31#安置地、祥凤学校的征地已经完成，但拆迁工作进展缓慢，现正全力推进东建公司用地、祥凤学校、药监局、审计局用地上的拆迁工作。同时，抓紧对下一步工程建设推进的用地向省里的报批工作。上半年，在省里报批土地10宗（含去年上报，今年下达批文的）计985.7亩，已征用198.7亩，拆迁房屋1404.97m2。为确保邵水西路茅坪段建设的顺利开工，我们完成了标段分配，完成了对部分用地的租借工作，完成了道路建设的前期工作。桃花路、桃源路的开工工作也正在展开。邵水西路的拆迁工作正在有序进行。

三、安置工作下力推进

目前，站前尚有1600来户的安置工作没有到位，为了解决这个问题，千方百计筹措资金，在资金暂无着落的情况下，实行工程融资，13#地上半年已交付安置户使用，31#安置地已经施工，铁路拆迁户安置地全面动工进行浇捣砼基础阶段，14#、15#、16#、17#、19#等地块已进行勘探，现正在想法为安置地建设解决资金，确保安置房建设不停工。

四、各项保障协调发展

1、招商工作

在宏观经济形势不佳、房地产市场疲软的情况下，招商工作主动出击，广联客户，信息，加强衔接，获得了不少客商的重要信息，确保了一定的客商资源。对拟出让地块的各项前期准备工作充分扎实，上半年，先后四次召开会议，研究了土地出让问题，向市政府三次报告了有关土地的出让。重点围绕32#地（凤形山）、原烟草物流用地、桃花新城的若干地块的出让做了大量工作。4月30日挂牌完成了金华集团125.94亩调帐后实现土地收入4515.46万元。上半年与大客商洽谈6次，达成购地意向4起，签订预购地协议4起，面积45.1亩，预购地款到帐650万元。清收老欠土地款396万元。优化环境，服务客商，妥善处理遗留合同纠纷7起，处理到位4起。

2、禁违工作

对新区的违法建筑查处主动有力，组织两级法院赴江苏无锡参观学习，取得了法院介入查违的重要经验，通过协调，市中级法院出台了关于查处违法建筑法院如何介入的38号文件。上半年，已动用法院两次查 封违法建筑4起420.8m2，收到很好的效果。安保部门以创造优良施工环境为宗旨，主动调处、化解社会矛盾21起。对施工区域加强安全检查督查，上半年各施工单位使用炸药0.8吨，雷管1000发，导火线20__米，无一事故。

3、综合管理

一是新出台了系列管理制度。为了规范工作，做到有章可循，坚持做到用制度管人。先后下发了指挥部领导工作分工的文件，修订下发了《工程决算审计的有关规定》、《中小工程管理办法》、《领导责任制度》、《党员教育和员工学习制度》、《考勤考核制度》、《文印管理制度》、《会议制度》、《员工聘录制度》、《员工工资、待遇有关规定》。同时，根据工作需要，调整了部（室）组成人员，增加了相关部（室）的工作力量。

二是文秘、宣传、党务等工作密切配合。做到重大情况，及时报告，对各种检查认真汇报，确保了上下畅通，工作透明。各项重要活动，通知媒体到场，及时宣传。站前开发的重大事件，能及时通过宣传栏和电视、报纸进行传播。多次召开员工会议，组织观看反腐倡廉录相片，员工的思想政治教育长抓不懈。完成市人大代表、政协委员的提案答复17件，已办结11起。

三是财务工作高度重视。领导做到财务状况心中有数，财务工作人员尽心尽责，管好资金，用好资金，积极做好资金争取工作，积极衔接城建投和城市信用社、农村信用社、工商银行、中国银行等金融机构。各项贷款资料整齐、准备充分，为实现贷款作出了努力，同时还集中力量，完成了发行地方债券的各项资料、数据的准备工作。通过努力，市税收和财政返回785.9万元，实行开行贷款300万元，预收土地款258万元，支付各种欠款77.7万元，银行还贷10万元。

存在的问题

一、资金非常困难。一方面有巨额老欠，另一方面由于新增项目要加大投入，银行贷款进展慢，债券发行不确定，土地出让少有人问津，资金问题已严重影响工作的展开。

二、征地拆迁难。征拆对象漫天提要求，站前区资金捉襟见肘是导致征拆进度缓慢的重要原因。邵水西路因拆迁没有突破，该路已三年了，仍未建成。祥凤学校的拆迁还只停留在摸底上，上半年还未拆除一户。

下半年工作计划

下半年，着重要在以下方面推进工作：

一、把筹措资金做为首要任务来抓。资金筹措一是靠银行贷款，二是靠土地出让。要下力气加强与银信部门的联系，争取有部分贷款到位，争取地方债券发行成功。

二、推进安置房建设。集中力量搞好15-16-17#、19#、23-2#、27-1#、31#、44#安置地的基础工程，到年底，确保安置地交付达到80%以上。

三、努力使融资工程全部开工。新区的桃花路、邵水西路茅坪段和桃源路要全面动工建设。

四、在老区，突出抓好邵水西路、人大路、双园路的接通工作。

五、做好征拆工作。全年征拆任务完成的重点是确保邵水西路、祥凤学校、药监局、审计局的用地交付使用，上述项目的大部分拆迁任务要在年内基本完成。