县建设局度履行人口与计划生育工作职责情况报告

今年以来，县建设局人口和计划生育工作，在县委、县政府的正确领导下，在县计生委的具体指导下，紧紧围绕部门计生责任目标，认真履行部门职责，加强人口问题综合治理，扎扎实实地把计生工作落到实处。现将县建设局履行计划生育职责情况汇报如下：

我局充分认识到做好人口和计划生育工作是一项基本国策，统筹解决人口问题，始终是我国经济社会发展的一项重要工作，是实现我县经济社会又好又快发展，构建和谐社会的一项重要任务。因此，我局十分注重加强计划生育的领导，一是加强领导。成立了由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，局计生专干、各单位、股室主要负责人，为成员的履行职责领导小组。局属各单位也成立了相应的组织机构，形成了组织健全，运行高效，齐抓共管的领导管理体系，为工作的开展提供了强有力的组织保障。二是明确责任。年初，依据与县委、县政府签订的计划生育责任书，与局属基层单位、股室共签订了17份《履行人口与计划生育职责责任书》。把任务逐级进行分解，细化、量化，落实到相关单位、股室负责人身上，分线包保，分工负责，形成了纵到底、横到边的责任体系。三是及早部署。年初就制定下发了《县建设局2014年计划生育工作实施意见》，把各基层单位、股室的职责进一步明确和细化，切实做到将人口与计划生育工作，摆在重要的位置，做到早部署、早安排、早落实。

建设系统的计生工作与其他单位相比具有相同点又有不同之处，不同点主要体现为，施工企业使用外来工不固定，流动性大，这对做好计生工作增加了难度和工作量。为此，作为县计生工作领导小组成员单位，在明确职责做好经常性工作的基础上，把做好外来流动人口的计生工作列为全局计生工作的重中之重，在管理施工企业流动人口计划生育过程中，明确在施工许可、现场检查、工程竣工备案等环节做好计生管理工作，加强工地管理与监督。一是强化宣传。积极组织局相关工作人员定期不定期对建筑工地流动人口进行宣传教育，发放宣传材料等形式传播优生优育知识、宣传计生政策，同时，要求每个建筑工地都要悬挂计划生育标语，制作计划生育宣传栏，极大提高了外来施工人员对计划生育工作的认识和实行计划生育的自觉性。二是协助计生部门开展工作。积极会同县计生委定期查验施工单位中外来育龄务工人员的《流动人口婚育证明》，协助计生部门做好对违反计划生育行为的施工单位及人员的查处工作。此外，针对我县建筑工地流动人口大部分是孝岗镇所辖村民，我局积极主动的和孝岗镇计生服务站衔接、沟通，确保建筑工地流动人口计划生育管理工作不缺位、不遗漏。三是建立育龄档案。局建管股在办理建筑施工许可证时，同时审查施工单位计划生育工作落实情况，查验《流动人口婚育证明》及《怀孕检证明》，建立已婚育龄妇女信息登记制度，对无计生证明的不予办理开工手续。四是签订计生工作责任书。项目开工前，县建管股与建设单位及施工企业均签订计划生育工作管理责任书，并要求施工方落实计划生育管理责任人，明确双方的权利义务和责任。五是严格督查。局质监站、安监站在开展工程质量安全监督检查工作中，增加流动人口计划生育检查内容，随时查验施工工地流动人员的《婚育证明》及《怀孕检证明》的持证，验证情况，查验率达到95%；同时，并将检查结果作为评选当年度优质工程及文明工地的重要依据，进一步加强施工队伍流动人口的计划生育管理。六是完善服务体系。配合做好流入地和流出地之间的协作，从实际出发，因地制宜，对外来的育龄妇女，坚持市民化管理，亲情化服务，通过谈心了解其生活、婚育等方面的情况并给予帮助。截至2014年10月份，我县城市规划区内共有各类建筑施工工地（建设项目）28个，其中，政府投资重点项目6个，房地产开发项目22个，共有流动人口总人数为840多人（其中已婚育妇104多人），与施工单位签订《流动人口计划生育目标管理责任书》28份，签订率100%。流动人口“两证”持证率100 %，孕检率100%，没有发现计划外生育现象。

一是结合实际抓落实。局

各基层单位把计生工作摆上日常工作重要位置，结合实际，做了深入细致的工作。目前，县建设局共有干部职工97人，已婚育龄妇女23人，避孕节育措施落实23人（放环15人、女扎1人、其它7人）。全局的计划生育率、晚婚晚育率、独生子女领证率、避孕节育措施落实率等各项工作指标，均达到了上级规定的要求。二是认真执行计划生育有关制度。严格执行计划生育奖惩制度，把晚婚、晚育、履行计划生育职责，作为评先树优，晋级晋升的基本条件。今年县建设局新批准的建党对象，“七一”评选的16名优秀党务工作者及共产党员和年终评选的先进工作者、先进单位均由局计生办进行严格把关，审查是否有违反计划生育的情况。三是严格进行督查奖惩。将计划生育工作列入年终局综合目标考核中，年终与党建、业务、招商引资、综治等工作一并进行考核评比，并将考核结果同单位及个人的评先评优、后备干部推荐、奖励工资、职称评定等进行挂钩。同时，局计划生育领导小组平时还通过听取汇报、查阅相关材料、抽查有关人员等形式，对各单位、股室职责履行情况进行监督检查，发现问题，及时进行处理。总之，我局的计划生育工作在县委、县政府的领导下，在计生部门的指导下，虽然取得了一定的成绩，但是也还存在不足之处，在今后工作中，我们将把人口和计划生育工作摆在更加突出的位置，进一步加强领导，强化措施，严格履行职责，不断研究新情况、新问题，探索新方法，扎实工作，力争把计划生育工作提高到一个新的水平。