浅谈纪检监察工作在现代国有企业中的作用

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 在国有企业的工作中，如何保证企业的经济活动与党的方针政策保持一致，使国有资产保值增值，保证国有资产的价值最终体现在对人民有益的基础上，纪检监察工作在当中扮演了重要的角色。国企中纪检监察工作，要把事前防范、事中制约监督和事后检查结合起来，积极主动地开展纪检监察工作是大势所趋。

关键词 关键环节 提前介入 超前防范

当前，国有企业正处于结构调整、深化改革和转型的关键时期，纪检监察工作在企业生产经营和管理工作中越来越显示出独有的魅力，成为国有企业生产经营和管理工作中的一项重要工作。

党的十八届六中全会明确提出“建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。”并再次强调要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。由此可见，在国有企业的工作中，如何保证企业的经济活动与党的方针政策保持一致，使国有资产保值增值，保证国有资产的价值最终体现在对人民有益的基础上，纪检监察工作在当中扮演了重要的角色。纪检监察工作要紧密结合企业实际，以规范党员领导干部在企业经济活动中遵纪守法行为，把纪检监察工作渗透到企业生产经营管理的每一个环节之中，打造一个依法、廉洁、高效、健康的企业，使企业生产经营管理的效益、效率、效果达到最佳的合理状态，保证国有企业资产运营的安全。

随着企业经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，企业生产经营活动中的新情况、新问题也越来越多。仅凭等、靠上级的部署和群众举报来开展纪检监察工作，已不适应企业发展的需要，也使纪检监察工作受到了一定的限制。因此，把事前防范、事中制约监督和事后检查结合起来，积极主动地开展纪检监察工作是大势所趋。

一、寻找纪检监察工作的切入点

由于改革不到位，管理不够规范，监督制约机制相对滞后等原因，企业不同程度地存在管理上的薄弱环节和漏洞，鉴于这种情况，我们要主动深入到企业管理的各个环节，认真调查研究，对于关键岗位、重点环节要立项进行解剖，确定风险点，研究制定加强管理的措施和办法，堵住企业效益流失的“明稀暗渠”，防止以岗谋私。

二、要渗透到生产经营活动之中

搞好纪检监察工作是各级纪检监察部门义不容辞的责任，要积极参加生产经营会、基建工程招投标会议等行政管理活动，随时收集经营管理的决策和实施过程中的信息，起到“把脉治病”或“保健”的功效。

三、主动协调各方力量，形成纪检监察工作的整体合力

针对立项的效能监察项目，结合不同业务部门的工作职能，监察部门主动牵头，协调相关部门，逐一优化监察方案，细化责任分工，把各个部门的业务专长变成纪检监察的整体优势。在实际工作中，监察部门要主动担负起组织、指导、协调和监督检查工作，制订详细的纪检监察工作计划和措施，并将纪检监察任务逐级分解落实到各个部门。

四、紧紧盯住容易出现问题的关键环节

提前介入，把住源头。决策是实现企业最优化目标的基础，规范重大决策，对于企业的发展有着重要作用。纪检监察部门要主动参与重大项目立项决策，监督项目所在单位贯彻集体研究、民主决策、立项的程序，有效防止个别人或少数人违背决策程序、擅自决策（或暗箱操作）立项的违纪行为；督促有关部门严格审核重大投资项目前期调研工作的计划立项报批手段，杜绝违规立项情况的发生。要把偏重事后“翻箱倒柜”的清查，引导到工程建设招投标管理“聚焦”上。严格实行“三公开”，即公开报名、公开投标单位和公开评标、定标标准。对招投标过程，要严格把好“三关”，即严把招投标单位资质关，严把招标程序关，严把招投标纪律关，坚决查处在招投标过程中的违规违纪行为。

五、紧紧盯住容易出现问题的热点部门，超前防范，抓好监督

例如，物资采购既是物资管理中的热点部门，又是不廉洁问题的滋生点。注重研究把纪检监察的重点向物资采购部门延伸，围绕市场准入、公开招标、岗位轮换等几个重要环节，协调相关部门建立健全“归口管理、集中采购、分段把关、相互制约、阳光采购、优质高效”的物资采购工作机制。

六、重视针对纪检监察工作中发现的问题，建章建制，规范管理

防止事过境迁，问题依旧，坚持每一个纪检监察项目完成后，都要认真总结、分析存在的问题，研究问题产生的原因，有针对性地建章立制，堵塞漏洞。对此，纪检监察部门会同有关部门建立并不断完善多种经营管理、对外经济活动、投资决策、资金管理等系列制度，促使企业逐步走上产权明晰、管理规范、廉洁经营的轨道。

七、加强队伍建设，提高企业纪检监察工作的整体水平

一是坚持一个核心，坚定理想信念。思想是行动的先导。要坚持贯彻党的十和十八届六中全会精神，强化纪检监察队伍思想教育，坚定纪检监察队伍的理想信念，不断提高政治理论素养。要坚持原则，忠于职守，把依法执政的要求贯穿到党的纪律检查工作中去，严格依法依纪办事。要牢记使命，求真务实，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二是坚持以人为本，强化人才培养。加强纪律建设，不断加强纪检监察人员思想理论学习，加强党性教育，使纪检监察干部坚定正确的政治方向，充分认识到职责的神圣。加强作风建设，加强纪检监察人员品行修养教育，培养健康情趣，保持洁身自好。加强能力建设，探索挂职锻炼新途径，开阔管理视野。积极创造条件，合理安排优秀青年干部进行挂职锻炼，提高纪检监察干部业务水平，拓宽纪检监察人员的知识面。