就业:职工群众迎来新生活

3年多来，来自各对口援疆省市的一支支援疆队伍，源源不断赶赴天山南北；来自国家部委的一项项支持政策，覆盖到兵团的城市和团场。

近年来，兵团党委、兵团认真落实中央新疆工作座谈会提出的“全面推进就业行动计划，创造更多就业岗位，提高各族群众就业能力”，以及专门对兵团提出的“采取特殊的招人留人措施”的要求，大力实施“就业优先”和更加积极的就业政策，将“援助就业困难人员就业和加强职工技能培训”纳入“十件实事”，贯彻实施了“就业优先”和“人才强兵团”的战略，就业工作取得了明显成效。

通过实施这些就业政策，兵团新增就业大幅增加，2010年至2013年5月，实现新增就业27.3万人；就业总量从2006年年底的98.8万增加到2012年年底的117.2万人，年均增长率2.7%，就业规模创造了历史新高。

就业规模持续扩大，就业结构不断改善

“现在我们家的日子好过多了，二女儿的工作问题终于解决了。”说道对口援疆对就业的帮助，一师十一团中学59岁的维吾尔族教师白克力・吾买尔激动地对记者说，“我的二女儿大学毕业后，在家呆了一年多，每天东奔西走找工作。现如今台州援建改善了十一团中学的基础设施，学校建设好了，学生多了，团党委在学校为我女儿安排了工作，我现在感觉轻松多了。”

白克力・吾买尔的妻子患有乳腺癌，多年来，一家人的生活全靠他一个人的工资。让他非常自豪的是，他的三个孩子从小都努力学习，全部考上了大学。一年前，白克力・吾买尔的二女儿买力亚木姑・白克力大学毕业后，一直没有找到工作。台州援建十一团中学之后，由于教学设备的完善，扩大了学校的入学率，团党委了解了他家的困难后，及时为买力亚木姑・白克力解决了工作问题，为这个困难的家庭点燃了希望。

记者从兵团人力资源和社会保障局了解到，3年多以来，兵团充分利用对口援疆的优惠政策，认真落实更加积极的就业政策，通过免费职业介绍、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等政策措施，有力促进了下岗失业人员、就业困难人员以及大中专毕业生等群体就业，共有12.96万失业人员实现再就业。

兵团党委把帮助困难群体就业作为每年为职工群众办的“十件实事”之一，不断加大援助力度和资金投入，建立完善了援助政策措施。共援助困难人员就业5.41万人，累计消除零就业家庭1.54万户，帮扶1.66万名零就业家庭成员实现就业，连续7年保持零就业家庭动态为零，凸显了保障民生的作用；兵团加快经济结构调整的步伐，围绕结构调整开展转移就业，共转移团场劳动力9.15万人，到2012年底兵团非农产业就业人数达71万人，占就业总规模的61%。

少数民族聚居团场，转移一人就业一人

九师团结农场五连是一个少数民族聚居连队，少数民族职工占连队职工总数的90%。2011年，团结农场利用辽宁省援建资金，在五连新建了120座果蔬大棚，为少数民族职工创业增收搭建了平台。

哈萨克族职工塔里木说：“2012年，我承包了6座辽宁省援建的大棚，仅当年上半年，我种植的两棚西红柿就收入了近1万元，是援建项目助我走上了致富路。”

在十四师四十七团十连，北京市援建了20座蔬菜大棚、30亩鱼池和300米葡萄长廊，由职工承包使用，当年就实现创收。通过北京市的援建和兵团的支持，不到一年的时间，十连就实现了职工安居与致富的双丰收，彻底改变了过去“一穷二白”的面貌。

十四师皮山农场人多地少，富余劳动力比较多。为了增加职工收入，北京市妇联为皮山农场职工捐赠了40台织毯机，不但推动了皮山农场地毯加工业的发展，而且实现了团场各族妇女足不出户就能就业增收的梦想。

按照兵团党委加快少数民族聚居团场经济社会发展的战略部署，通过对口援疆省市的无私帮助，兵团一直把促进少数民族职工群众就业作为一项重要内容。兵团人力资源和社会保障局制定了加大社保补贴、鼓励企业吸纳、建立专项资金等促进少数民族劳动者就业的政策措施，将目标任务分年度落实到各少数民族聚居团场。特别是将地处南疆的三师、十四师的8个少数民族团场作为重点扶持对象，实施了“少数民族职工群众技能振兴计划”，对少数民族开展了示范性免费就业技能培训，做到“转移一人、培训一人、就业一人”。截至2012年底，共计帮扶14个重点少数民族聚居团场转移就业5820人，其中南疆三师、十四师8个少数民族聚居团场转移3493人。

开展职业技能培训，提升职工队伍素质

今年3月，由山西省农科院蔬菜研究所专家组成的科技援疆服务团，深入六师一二团基层连队，为设施农业大棚蔬菜种植户进行专业技术培训。在此次科技培训活动中，山西省科技专家围绕设施农业特色果蔬的生产模式，分别就大棚番茄、大棚西瓜等特色果蔬的优质高产种植栽培技术，向设施农业技术员和大棚蔬菜种植户进行了全面细致的讲解，并针对种植户迫切需要的关键技术群众进行了指导和服务。

2011年以来，各对口支援省市科技部门组织兵团各受援师科技人员和科技管理人员到内地培训860人次，援疆专家在兵团培训技术人员和职工群众近5000人次，为当地培养出了一支带不走、有作为的人才队伍，为职工群众长期增收致富提供了不竭动力。

中央新疆工作座谈会以后，根据兵团产业结构优化调整对紧缺技能人才的需求，借助对口支援省市的力量，以“两个一千”为目标，采取“送出去”、“请进来”的方式，大力开展技能人才培训，共开展对口援疆培训6899人次。