强化“五自”管理助推龙门煤矿安全生产周期延长
时间：2022-09-30 09:16:45
摘要：龙门煤矿通过管理人员的开拓创新、务实进取，“五自”管理体系得到了很好的推广应用，并逐步在龙门煤矿摸索出了一套适合自己发展的“五自”管理之路，使安全工作取得了良好业绩，矿井安全生产周期稳步延长。
一、煤矿安全“五自”管理体系简介
“五自” 安全管理模式，即：矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律，以“分级管理、自上而下、自下而上、同级协同、纵向闭合、横向耦合”的煤矿安全层次进行精细化管理，达到“人企合一、人物合一、安全生产”的目的。
矿井自主：落实矿井安全主体管理责任，确保各专业、各系统、各环节精细化安全规范运行，最终实现矿井安全高效、科学发展。
系统自控：建立矿井各系统管理办法，掌握各系统安全监控重点，提升各系统的安全效能，以系统安全保矿井安全目标的实现。
区队自治：激活区队管理潜能，调动区队安全管理的主观能动性和创造性，实现自我教育、自我管理、自我约束、自我规范。
班组自理：推行班组自主管理，确保班组成员自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。
员工自律：构建全员参与的安全管理体系，全面实现职工无“三违”、身边无隐患、无事故。
二、持续深入推进矿井安全“五自”管理体系，灵活创新运用安全“五自”管理，不断夯实矿井安全管理基础。
（一）构建矿井“自主”管理体系，打造本质安全型矿井。
实施层级包保制度，确保矿井长治久安。一是由安监科负责，完善龙门煤矿安全保包制度，建立矿领导包保专业、专业包保区队、区队包保班组、班组包保个人和个人包保小组的五级包保方式，并对五个层级的主体责任进行细化，明确包保人员的连带责任，对包保人员进行相应的奖罚。二是狠抓安全生产责任制落实和隐患排查治理工作，认真开展矿井安全隐患排查治理自述旬报工作及周采掘头面、月系统评估工作；三是深化“两个抓手”，以正向激励为导向，健全矿“3+1”安全考核体系，严防各类事故发生，取得良好效果。
落实激励机制，严格落实两项制度。一是抓好矿领导跟值班制度，完善矿领导考核机制，提高领导干部执行力。制定《龙门煤矿矿长考核副矿长考核办法》并认真实施。二是抓好管理人员请销假制度，管理人员不论是谁必须严格执行请销假制度，不存在特殊化。凡发现有违反两项制度者，一律给予顶格处理，决不手软，确保矿井安全生产。
突出安全60分理念，建立管理人员安全考核档案。为坚守好安全工作底线，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展这三者之间的关系，进一步强化干部安全管理执行力，构建并完善我矿中层干部任用考核长效机制，结合我矿实际制定下发了《龙门煤矿中层干部安全档案管理考核办法（试行）》，并成立考核领导小组，从“三违、隐患、事故”三大方面实施动态化考核，凡中层管理人员累计扣分达到40分的停止职务待遇；累计扣分达到50分的给予免职处理；累计扣分达到60分的给予撤职处分。通过实施此项安全考核，有效地提高了管理人员执行力。
开展“五字诀”“三违”帮教活动，强化安全人性化管理。为实现安全培训、群众协管、亲情教育大融合，更好地体现“以人为本、和谐管理”的安全管理新思路，在各区队中开展了以“学、帮、减、免、访”为主要内容的“五字诀”“ 三违”帮教活动。用温情、关爱感染“三违”人员，用人性化管理的手段，使“三违”人员彻底觉悟，改掉违章作业、违章指挥等的坏习惯，取得了一定的安全帮教效果。
开展多种多样的小型化剖析式安全检查，确保隐患消除在萌芽状态。一是为充分调动机关科室四大员（安检员、调度员、煤质员、材料员）参与安全管理的积极性，企管科要根据制定的“四大员”管理办法，严格打破专业检查限制，把四大员对现场所查问题引入市场机制进行收购，充分调动四大员参与现场管理的积极性和主动性。二是由安检科牵头、生产科、机电科、调度室、培训科配合，每星期二上午开展好安全检查，下午进行隐患整改分析。
（二）细化量化各级管理人员责任，达到系统自控。一是加大隐患排查治理力度，从源头控制、根除事故隐患。二是深入开展系统安全评估。制定了《龙门煤矿各系统、采掘头面安全程度评估办法》及评估标准，由分管矿领导负责，业务科室具体实施，使安全隐患始终处于可知、可防、可控、可治的状态，从源头上控制和杜绝了事故隐患，确保了系统安全。三是加强“危险预知”系统防控建设，坚持安全计划管理，严格月度安全办公会制度，开展好季节性、阶段性系统安全排查活动。
（三）激活区队管理潜能，实现区队自治。
以开展“跟班队长安全工作定量考核”为抓手，提高区队跟班队长现场执行力。主要从安全效果、工作落实等七个方面对三班跟班队长从严考核，使跟班队长切实有效落实好跟班队长十项职责，提高执行力，同时起到激励先进，鞭策落后，不断提高区队自治管理水平。
以深入开展“区队3+1”（正职考核副职、副职考核班组、班组考核员工、“周安全区队评比”）为抓手，逐步增强了区队、班组、个人“严、细、实”抓安全的意识，有效地提高了区队安全管理水平。
（四）积极在区队开展“四型”班组建设工作。龙门煤矿认真贯彻落实上级公司 “四型”工会建设精神，按照考核要求，每月对照标准，认真开展建设学习型、服务型、创新型和高效型工会考核工作。以“安全生产型、质量效益型、学习创新型、文明和谐型”为内容，在班组规范开展“四型”班组建设工作，按照“五自”要求、对照“四型”标准，形成以工会为主导、安监、生产及培训、企管等部门共同参与的班组建设考核工作机构，自主开展班组建设考核工作。
（五）通过理念引导与培训相结合、制度激励，强化员工自律。一是矿井依据河南煤化员工行为手册，制定了龙门煤矿员工行为规范，通过新的管理理念和严格的要求，使员工达到自我约束的目的；二是印发了《龙门煤矿实施区队现场危险预知管理考核办法》，认真开展岗前危险预知，让每一位员工每时每刻清晰的了解到岗位上可能存在哪些危险因素，如何避免、控制和消除危险，有效地增强了职工自我安全防范意识。
结语：
龙门煤矿通过安全创新“五自”管理的成功实践，着力安全管理自主化，推进管理过程精细化，狠抓工作现场标准化，构建起了安全生产长效机制，有效地助推了安全生产周期不断延长。
