论电子政务与政府管理的创新发展

摘　要：政府管理的创新发展需要电子政务的有效支持，本文就我国政府管理中发展电子政务存在的问题展开探讨，并对电子政务与政府管理发展，制定了科学有效的实践策略。对提升电子政务服务管理水平，促进政府管理的持续创新发展，有重要的实践意义。

关键词：电子政务　政府管理　创新发展

1.电子政务与政府管理实践发展中存在的问题

信息时代，电子政务是现代化政府实现创新发展的重要业务保障，只有引入现代化科学技术，开展电子政务，才能促进政府管理运行体系的创新优化，降低行政管理成本，提升政务工作效率。当前，我国政府管理实践中，已科学引入了电子政务系统，然而其实践发展却仍旧存在一些现实问题。具体体现在规划与实践标准缺乏一致性，基于传统分割管理模式影响，我国较多地方城市在实施电子政务实践中，存在各自为政的不良现象，并呈现出较多地方建设标准，令政府管理无法基于统一电子政务实现信息共享，有效互联、协同政务。而是形成了较多信息孤岛、地方分散的冗余建设，阻碍了电子政务与政府管理的创新发展。同时，实践发展阶段中，还存在过分注重电子发展、忽视政务建设的弊端问题。一些地方政府为实现创新发展，过分注重电子政务中相关信息技术、软件工具的投入开发，却没有将其同自身业务需求、体系建设特征有效集合，欠缺统筹认识，无法科学借助信息技术推进政务改革，促进政府管理创新。一些政府岗位、工作业务、组织机构布设始终没有更新优化，而电子政务工作，也仅仅简单借助网络系统对传统行政办公体系进行照搬照抄，取代了一些手工操作。而实际上一些政务工作流程、实践管理标准与相关内容却仍旧没有体现较大改观。面对信息技术的快速发展，数字鸿沟问题逐步显现，在我国则体现为国内与国外的双重数字鸿沟现象。在国内体现了政府管理与电子政务的不平衡建设，呈现出显著的区域发展差异。而在国际层面，我国网络普及率水平有限，对电子政务与政府管理的创新发展造成了不良影响。从政府层面来讲，其承担着信息、编制、应用与汇总的重要职能，在信息处理实践中发挥着重要作用。而当前，政府管理却呈现出整体信息化发展水平有限的弊端问题，无法对价值化信息进行合理利用，欠缺信息资源的经营、所有与相关开发权利，令其不良浪费，无法对政府创新发展、电子政务建设发挥优势作用。

2.优化电子政务，推进其与政府管理的创新发展

2.1促进建设规划标准的一致规范

为推进电子政务与政府管理实现信息化创新发展建设，首先应促进相关规划标准的一致规范，进而确保电子产品、系统接口的有效互通、网络互连，为资源共享、信息传输提供统一平台。应基于当前地方电子政务标准众多、分散的状况，开展统一化管理，有效杜绝滞后泛滥不良问题。应通过统一集成规划，创建完善的电子政务管理体系，优化机构组织建设，深化政务研究，协调管理，树立阶段建设目标，摒弃盲从建设弊端。应秉承由简单到困难、由单纯到复杂的循序渐进原则，联合相关单位共同参与规划标准制定，同时应聘请行政管理、计算机技术专家，提升电子政务建设合理规范性、创新实用性。再者应确保规划制定的公平公正，设立专项管控部门，并赋予其相应的信息处理权利，进而优化应用信息补偿体制，创建共享信息两方的长效关系体系，进而为政府管理与电子政务的创新发展提供良好保障。

2.2均衡发展电子政务，拓宽创新途径

电子政务的创新发展建设，需要秉承均衡发展原则，并重实施电子与政务建设，应通过深入群众的广泛调查，了解民意，确保电子政务工程的切实可行、体现良好的效用价值。应基于社会广泛需求，开展电子政务，提升政府行政管理综合效率。还可借助政府力量组织网络民意调查、网络评估、论坛交流，进而充分获取群众意见。再者，可通过深入企业评估，了解基层经营单位开展电子政务实践中最关心的问题，存在的不足，进而树立科学整改目标，梳理政务、优化工作品质，基于社会需求构建良好的协同管理关系，优化政务信息的处理、、应用模式。另外，政府可进行实践业务流程的有效划分，提升人性化服务意识，推进电子政务与政府管理的人本化、创新性发展。

2.3优化政府网站建设，打造集成服务体系

信息时代，政府网站建设尤为重要。首先应进行明确定位，注重政务公开与透明化管理，同时应重视公共服务。政府应基于公众需求，打造网站系统，提升民众参与管理热情。同时应树立人本服务意识，令政府网站成为与群众沟通交流的门户平台，进而为其提供必要的人性化服务。为实现创新发展，政府应打造集成服务体系，优化电子政务建设，将分散、割裂的部门机构组织打造为集成政府服务平台，提供一站式电子信息服务。应杜绝表面物理集中的一站式服务，而应从根本层面入手，简化审批流程。针对发生于多个部门中的相关业务，促进部门职能的优化组合，进而有效摒弃部门障碍、界限，令服务业务包含的部门、体现的功能环节与资源真正的实现集成一体化。令政府办事流程合理简化、工作效率大大提升，真正体现人性化服务、创新型电子政务与政府管理。

3.结语

总之，针对电子政务与政府管理实践中存在的现实问题，我们只有制定科学有效的实践发展策略，促进建设规划标准的一致规范、均衡发展电子政务、优化政府网站建设，打造集成服务体系，才能真正提升电子政务工作水平，促进政府管理与电子政务服务实现创新、健康、优质的全面发展。

参考文献：

[1]姜奇平，江向东.电子政务行政生态分析的政策启示与建议[J].中国信息界，2007(12)

[2]郭景涛.电子政务与政府管理方式创新研究——基于系统建模视角[J].内蒙古大学学报（哲学社会科学版）,2011,43(1).